现在要抓紧查清十年低迷原因

　　钮文新（主持人）：刚才您讲到，过去我们中国股票市场的管理者，嘴里说保护中小投资者的利益，但是一做起事情来，总是站在融资者的角度，对中小投资者的保护有所欠缺。您能不能告诉我们，您在证监会主席任上的时候 ，这方面表现最突出的特点是什么？

　　周正庆：应当说我到证监会工作以后发现了这个问题，我们要发展资本市场，筹集更多的资金支持经济建设是必要的，但是对广大投资者买了股票以后，能不能得到合理的回报重视度不够。

　　这个问题最主要的是，怎么才叫重视？就是股票市场每年应当适应经济的发展不断上扬、适度向上发展，持续低迷必定不行。现在我们出现十年低迷，股票的指数跟十年前基本上一样，广大投资者买了股票以后都套住了，不但不能得到合理的回报，而且还受到了损失。所以我把这个问题提出来，让大家引起重视。

　　过去我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但是现在来看，这个问题还是没解决好。

　　钮文新：您刚才讲的这个问题很重要，我们一定要让股票市场有一个好的表现，需要的是健康的，而不是非健康、非理性的状态。

　　今年以来我已经多次听您在各种场合呼吁这件事情了。现在我们社会公众以及投资者，包括很多专家、学者都在说，中国股票市场、中国资本市场需要一轮新的改革，您认为是不是需要有一轮新的改革？在这个改革的过程当中，最重要的是抓什么？选择什么样的突破口，才更加有效？

　　周正庆：这个问题单从理论上去分析是说不清楚的，但是我有实践经验，就是我们曾运作过的“5·19”行情。我到证监会工作以后，当时面临着两年的持续低迷，怎么办？我们组织人力花了将近半年的时间去调查，为什么我们股市出现两年低迷，经过调查我们查出来6条原因。

　　然后针对这6条原因以证监会的名义向国务院写了报告，提出了解决意见。党中央国务院很重视，批准了这个报告，然后我们就按照中央和国务院的要求，按照报告的精神去落实，很快就出现了“5·19”行情，扭转了股市持续低迷的状况。

　　现在怎么办？我认为可以借鉴过去的经验，抓紧时间组织人力，把10年低迷的原因查清楚，为什么我们现在的股票指数跟2001年一样？这10年当然有涨有落，但是就结果来看，我们现在是2200点左右，10年前也是2200点。要下大力量把这个原因查清楚，并有针对性地提出解决问题的政策措施，引起党中央、国务院的重视和支持，证监会再去具体组织落实，我相信目前股市低迷的现状是能够扭转的。

　　钮文新：但是有一个问题，当年党中央、国务院高度重视股票市场有一个非常重要的前提，就是希望股票市场能够给国有企业解困，今天还有这样的情况吗？他们还会不会这样做？

　　周正庆：资本市场发展有利于解决国有企业的困难，这只是问题的一个方面，应当看到要搞中国特色的社会主义经济，必须搞好中国特色的资本市场，没有资本市场持续稳定地发展，整个经济也发展不好。

　　钮文新：您认为中国特色的资本市场，核心内涵是什么？

　　周正庆：这个内涵要细说起来是多方面的，我们一定要认清一个问题，中国的特色跟国外不一样。所以我们现在要解决中国的资本市场发展，简单地学美国人怎么做的，把他的办法拿来，这样不行。

　　美国跟我们最大的区别是他是私人资本主义，他的所有制是私人资本，而我们中国国情是以公有制为基础。要发展股市必须重视推动国有企业上市公司的改革和发展。同时，也必须同样重视推动民营企业的改革和发展。

　　有人说市场问题要由市场去解决，只要按照自由市场机制办事，一切社会经济问题都可以迎刃而解，国家不能干预市场。

　　现在看来，这种看法显然是不全面的。2008年以来美国爆发的金融危机，使我们清楚地看到，经济自由化带来了自由的同时，也带来了灾难。美国的金融市场失去了必要的管制，任由金融衍生品盲目无序地发展，最终导致金融体系的破产，对那些常常被人推崇的西方经济学的某些论点很有必要提出质疑，决不可再盲目崇拜、照搬照抄。尤其对那些提出“中国市场应该实施金融市场自由化，市场的问题由市场自行解决，政府不得干预不准救市”的论调，要保持清醒的头脑。

　　此次金融危机的惨痛教训，使我们看到那种不顾社会责任和职业道德，一切以追逐利润为目标的贪婪行为，那些脱离监管和控制的市场自由化，绝不利于我国经济的健康发展。

　　要真正搞清楚哪些是我们可以学习借鉴的人类社会创造的文明成果、先进经营方式和管理方法，哪些是不能学习借鉴的糟粕，要坚决予以摒弃。

　　我们一定要按照中国特色社会主义理论的要求，在科学发展观的指导下构建中国特色的资本市场，更好地为经济健康发展服务。■

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