重庆银行补办自查材料 年内上市恐无望

　　城商行上市的闸门依然紧闭。

　　日前，证监会最新披露的发行监管部首次公开发行股票申报企业基本信息情况显示，重庆银行和大连银行的IPO（首次公开发行）已经中止审查，且两家银行均未在3月底之前提交自查报告。

　　重庆银行董秘办公室有关人士向《投资者报》记者表示，IPO仍在推进中，马上在4月底补报材料。开设异地分行之后，核查工作量增大，材料没有按时上交，并不会影响IPO进程。

　　一家城商行人士对记者评价道：“银行要做好准备，否则，当机会到来的时候，没有把握住，那就是银行的失误了。”

　　对工作量估计不足

　　4月3日，证监会公布了IPO申报企业基本信息，其中有107家企业为“中止审查”状态。引人注目的是，当中包括了重庆银行和大连银行两家城商行。

　　重庆银行董秘办公室人士表示，重庆银行对上市工作依然很重视。他说，3月底没有上缴自查材料的原因主要是事情太多，忙不过来。重庆银行的机构、业务都在发展，特别是异地机构的开设增加了工作量。自查需要到异地去调查，工作量比以前大了很多。以前只是在重庆，现在还要到四川、贵阳等地，当然没有在3月31日前上报自查工作报告。这也是当时的估计不足造成的。目前看，4月底就可以交自查材料，6月底前更新申请材料。

　　为加强IPO公司财务信息真实准确性，证监会于去年底发布《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》，要求IPO申报企业的保荐机构、会计师事务所在2013年3月31日之前完成自查工作报告。

　　随后，有部分中介机构表示，有的申报企业经营规模较大，下属会计主体较多，且会计师事务所正值旺季，人手紧张，难以在3月31日前提交自查报告，向证监会询问是否可延期提交。

　　证监会在答复中表示，“如果确实出现3月31日前无法提交自查报告的情况，根据我会审核流程，发行人和保荐机构可提出中止审查申请，待其提交自查报告并经审核后，我会仍将对该部分企业按比例组织抽查。根据反馈意见回复延期不得超过两个月的规定，相关自查报告应在5月31日前报送。”

　　中德证券研究部副总裁佘闵华表示，银行的基本财务状况应该问题不大，不过银行的材料比较复杂，要求和中小板企业一个期限报送是有点问题。

　　大连银行董事会办公室的电话一直无人接听，一位内部人士向《投资者报》记者表示，中止审查的事情没有关注，作为早已上报材料的城商行，材料每个季度小更新，每半年大更新，大连银行在按着这个程序走。

　　预计年内上市无望

　　上一次城商行登陆A股市场还要追溯到2007年9月北京银行上市。

　　5年来，僵局未能打破。此次两家城商行突陷“中止审查”状态，是否意味着上市？

　　目前共有15家城商行申报IPO，其中8家的审核状态为“初审中”，5家为“落实反馈意见中”。重庆银行和大连银行为“中止审查”。

　　早在2011年，大连银行行长王劲平就表示，大连银行已在2010年底完成所有上市申报工作，2013年上市的可能性比较大。为解决资金来源，目前该行正通过增资扩股寻找合适的战略投资者。 重庆市市长黄奇帆也在2011年就喊出了重庆银行将要上市。

　　前述大连银行内部人士表示，“大连银行上报上市材料已经有几年了，各项银行财务指标还是排在前面的。资本金目前还可以，在没有上市的情况下，银行无非就是通过利润留存资金、发次级债，以及向股东增资扩股等方式增加资本金。”

　　截至2012年4月末，大连银行资产规模达到2091亿元，一般性存款余额1433亿元，贷款余额932亿元，实现净利润11.34亿元，不良贷款余额为8.47亿元，不良贷款比例为0.91%，资本充足率为11.59%，拨备覆盖率达到294.51%。

　　据报道，在重庆银行股东大会今年2月审议通过的议案中，上市方案变为“A股或H股IPO”，即正式增加H股这一选项。若重庆银行发行A股，会选择上海证券交易所，若发行H股，会选择香港联交所主板。

　　上述董秘办公室人士表示，计划在上交所上市，但现在要看证监会的意向。材料在2007年就上报了。

　　但是，城商行普遍存在着自然人股东过多的问题，比如大连银行共有自然人5131户，持股金额为3.85亿元，占总股本比例为9.4%；机构股东68户，持股金额为 35.56 亿元，占总股本的89.17%。根据规定，大连银行若想上市，需要达到200人以下持股的拟上市公司标准。

　　佘闵华认为，今年内即使IPO开闸，估计也轮不到银行。■

　　《投资者报》记者 张东红

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