证据，司法改革的核心

　　对十九大报告精神的学习，有助于我们深刻地掌握和领会其有关精神实质，尤其是报告中许多新的提法、新的思想、新的论述，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家指明了前进的方向。证据，作为司法体制改革的重要组成部分，它的科学、完备与否，以及能否在司法实践中得到严格执行，都将影响着国家的法治发展水平和司法文明程度。

　　近年来，为切实解决司法公正，大力推进司法体制改革，我们在证据制度改革方面作出了不懈努力，取得了一定成效，尤其是提出推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，对构建科学的刑事诉讼格局起到了重要的基础支撑作用。这其中，证据制度是最基础、最核心的内容，它体现了改革的基本走向，决定着改革的成效。

　　十九大期间，我正在贵州省安顺市中级人民法院进行挂职锻炼，并实际参与和办理了一些具体案子，如负责原安顺市西秀区政协副主席兼住建局局长张某某滥用职权、受贿一案。从该案的阅卷笔录、阅卷大纲、审查报告、庭前会议、证据展示、非法证据排除，到赴安顺市镇宁自治县看守所提审犯罪嫌疑人，再到公开开庭审理、择期宣判等工作流程，都使我印象深刻。特别是在庭审过程中，通过对庭审活动进行直播，不仅充分保障了犯罪嫌疑人的各项诉讼权利，也充分保障了辩护律师依法行使法律赋予的各项权利，让人们真真切切地感受到司法的公正。

　　参与的过程使我认识到，只有提高司法办案的水平和能力，落实以审判为中心的诉讼制度改革，严格证据裁判规则，才能把“事实清楚，证据确实充分”的证明标准贯彻到每一个案件中，确保侦查、起诉的案件事实证据经得起法律的检验。

　　就拿审判中起最重要作用的法官来说吧，俗话说“打官司打的就是证据”，法官的权力主要表现在采纳和排除证据的权力上，因为证据是认定案件事实的基础，是保证办案质量的关键。推进以审判为中心的诉讼制度改革，强调公检法三机关的办案活动，都要围绕法庭审判进行，尤其是公安机关作为刑事诉讼的源头，是案件侦查工作的主要承担者，只有理直气壮地将那些不可靠的证据排除在外，将可靠的证据纳入进来，才能让法官对每一个证据与证据整体作出准确的评价。

　　同时，还要用精致的证据规则来规范法官的具体司法行为。规范司法行为是确保公正司法，维护社会公平正义的重要一环。不规范的司法行为，轻则使人利益受损，重则致无辜百姓蒙冤，可能出现像浙江张氏叔侄、河南李怀亮等冤假错案。

　　近年来，社会对司法活动的参与度与司法保障的完善性都提出了更高的要求，这还要求建立规范司法行为的长效机制，从而使法官始终严守法定程序、严格适用法律，才能更好地实现公正司法，树立司法的公信力，真正做到事实调查在法庭，证据质证在法庭，控辩对抗在法庭，定罪量刑在法庭，裁判说理在法庭，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

　　王喜

　　中国政法大学证据法学博士

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