1449 项日消品进口关税下调！对产业影响几何？

近日，关于部分进口日用消费品关税下调一事终于尘埃落定。

国务院关税税则委员会发布公告称，为进一步满足人民美好生活需要，推动供给侧结构性改革，主动扩大开放，自 7 月 1 日起降低部分进口日用消费品的最惠国税率，涉及 1449 个税目。

海外高端服装品牌将受益

记者了解到，1449 个税目中，与纺织品服装相关的约有 430 个，占降税税目总数的约 30%。对此，中国纺织工业联合会副会长徐迎新表示，清单中服装产品的范围和降税幅度整体都比较大。其中，服装大部分产品的关税从 16% 和14% 降到 6%，降税幅度超过一半，只有少数类别还保持在 8%、10% 和 12%。降税后我国服装整体进口关税水平已接近欧盟，最惠国进口关税税率远低于美国，体现了十九大确立的“推动形成全面开放新格局”总体目标，以及与全球分享市场、扩大开放的积极心态。

据了解，中纺联此前曾向财政部提交相关建议，从降税结果看，建议在部分产品上得以采纳。

较大范围下调日用消费品进口关税，在让消费者受惠、更有获得感的同时，也在促进国内产业竞争力提升。降税一方面降低了进口产品的成本，国际服饰品牌店、SHOWROOM 中的产品将更加丰富，中国消费者在国内就可以用比较合理的价格买到这些商品 ；另一方面，改革与开放是相互促进的，理性地看，更大规模的开放，引进包括美国商品和服务在内的举措，其实更有利于国内竞争市场的形成。“鲶鱼效应”会使国内企业短期内有阵痛，但长远看大有裨益。

徐迎新分析说，从我国的进口服装格局看，意大利和越南是我国进口服装的主要来源国。据海关数据统计，我国 2017 年从意大利进口服装 381 万件，总金额约 8.1 亿美元，平均进口服装单价高达 200 美元，主要是高级成衣。而我国从越南进口的服装产品中，主要是市场上流行的快时尚品牌，其中针织类服装比较突出，也是我国对大众型基本需求产品的代表。

徐迎新认为，此次降税后，以意大利为代表的与我国没有签署自贸协定的国家将从中受益最大。比如，以设计、品质、品牌优势著称的意大利服装，在中国将拥有更大的市场空间。

此外，随着近年来纺织加工业向东南亚转移，越南正在成为国际快时尚品牌的生产和采购基地。快时尚品牌的优势将进一步巩固越南成衣市场份额的增长。

“海淘”不会马上退潮

不可否认，此次下调日用消费品进口关税，降低了进口产品的成本，让更多产品进入到中国市场，但这是否意味着消费者将不用找各种代购买货、不用再去国外“背货”、不用“海淘”，在国内就可以买到这些价格比较合理的商品？实际上，外国商品进入中国市场面临三重复合税赋：关税、消费税及增值税。目前我国消费税税率为 30%，增值税税率为 17%，关税在进口商品税收结构中占比相对较小。高端消费品及奢侈品并不完全依循成本定价，终端价格由品牌定位、商品供求、市场策略等多重因素决定。根据财政部抽样调查数据，关税在商品零售价中实际占比仅有 0.5% ～ 7%。因此，有业内人士认为，此次降税，对于“海淘”而言会产生影响，但是影响并不会很大。

对此，某海外代购表示，自己的客户大都是亲戚朋友或者熟客，自己的“利润”并不高，购买者感觉价钱也比较合适，所以降税对代购销量影响有限。此外，他还表示，还有一些做代购的朋友卖的是私人订制的商品，比较小众，这些商品利润比较可观，而且降税的话影响也不是很大。

当然，也有不少资深“海淘”表示，部分服装鞋帽等商品国内、国外货源渠道并不一致，这也为代购提供了更多的空间。对于一些热衷于代购的“剁手族”来说，代购不仅是一种购物的方式，也逐渐成为一种生活习惯。对这些消费者而言，代购的热情不会随价格的轻微变化而马上退潮。

短期冲击或不可避免

国内消费结构升级，对于来自国外的高品质、特色商品需求尤其旺盛，进口提升确实还有较大空间。有分析认为，国人偏爱海外购物的重要原因之一是国内外商品存在价差，而产生价差的根源就是较高的税率，因而多轮关税下调将有效促进消费回流、利好进口之余，这一举措也能进一步助力国内市场，增强消费对经济增长的拉动作用。专家指出，我国居民每年在境外的消费若有13或23回流，就能拉动消费增长一个百分点。消费品进口关税降低力度加大，有助于进一步扩大国内需求。

此外，有专家指出，不同行业关税的降低对于消费者的影响是不一样的。比如汽车和奢侈品，关税降低了，但是其消费税和其它税种并没有降低，所以这类产品不会形成爆发式的需求增长。对于服装等日用消费品来讲，关税的降低会刺激进出口企业进口国外产品，中国将进一步变成全球性消费市场，商品品类将会更加丰富，消费者选择余地将会更大。

那么，中国服装企业是否将面临更大挑战？上海慧染生物科技有限公司合伙人、总经理孙杰在接受记者采访时表示，这次的关税调整对目前纺织行业经济转型并不会产生多大的影响。企业需要面对的冲击始终是品牌和品质的竞争，不管外界如何，都需要冷静面对，并坚持不懈地做好自己的坚守。

对此徐迎新认为，站在产业角度看，企业应以积极心态来面对此事。目前，我国纺织服装供应链的高效运作水平，在国际上具有较强的市场竞争力。市场的进一步开放将从客观上促进行业的转型提升，推动品质、品种和品牌的提升。降低服装鞋帽等产品的进口关税，短期可能会对整个行业格局带来冲击，淘汰一些生产能力落后的企业。这意味着企业粗放式的经营和品牌粗放管理的时代将渐渐结束，进口产品会进一步提高消费者对于产品和品牌的鉴赏能力，将迫使企业自身对企业管理、产品生产进行转型升级，提升品牌意识，加强质量管理，规范企业行为。

对于在改革开放中率先市场化的中国服装业而言，让国产服装品牌与狼共舞，更有助于提升内功。品质是基石，品种是宽度，品牌是旗帜。无论中外，品牌必须是有灵魂有形态的活生生的个体，也是可以让人分辨的标志。对此，一批优秀企业如玛丝菲尔、雅莹、江南布衣、爱慕、李宁等，矢志不渝，锐意进取。“提升国内产业竞争力”，是应对进口竞争的硬道理。