江西省：着力提高脱贫质量

　　脱贫，是江西这个革命老区在2019年的重点工作之一，在去年脱贫攻坚工作整体上取得阶段性显著成效的基础上，今年将着力提高脱贫质量，瞄准深度贫困。

　　1月27日上午，江西省第十三届人民代表大会第三次会议召开，江西省长易炼红作《政府工作报告》时指出，坚持高质量跨越式发展首要战略，2019年生产总值增长预期目标为8%—8.5%，规模以上工业增加值增长8.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长为8%，农村居民人均可支配收入增长为8.5%，将城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　脱贫，是江西这个革命老区在2019年的重点工作之一，《政府工作报告》中对新一年的扶贫工作提出了一个新要求，即着力提高脱贫质量，瞄准深度贫困。这是在2018年江西扶贫工作取得重大进展的基础上提出的更高要求。过去的一年，江西脱贫攻坚工作整体上取得了阶段性显著成效，实现了42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县“摘帽”。据江西省社科院社会调查事务所所长易外庚介绍，江西贫困人口由2013年末的346万人减至87.54万人，减少规模前所未有。

　　但江西脱贫仍存在着难度，在易外庚看来，深度贫困问题、如何建立脱贫的长效机制问题、如何大力激发贫困主体的内生动力问题、高质量脱贫问题仍亟待解决。去年，瑞金市已经正式脱贫摘帽，在总结扶贫工作经验时，江西省人大代表、瑞金市长赖联春分享道，推动政策普惠全覆盖，坚持既抓贫困村、又抓非贫困村，既突出贫困户、也关注非贫困户；推动产业发展有收入，按照选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的产业扶贫“五个一”模式；推动责任层层抓落实。

　　江西省在《政府工作报告》中还提到，在当前经济下行压力加大的形势下，江西正从多角度着手，推动高质量跨越式发展。在2019年，江西省将下大力气强化创新支撑引领，加快产业结构优化升级，扩大科技创新供给，推动制造业整体跃升，强化开发区平台支撑，增强微观主体活力。目前，江西正在深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划，推进“三个十”重大创新平台建设，尤其是正在构建“一廊两区五城多点”创新区域体系。

　　去年出台的《江西省推进创新型省份建设行动方案(2018—2020年)》提出，以构建“一廊两区五城多点”创新区域体系为核心，以健全创新供给体系为支撑，以强化创新成果转移转化体系为重点，深化科技体制改革，优化创新保障体系，促进创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”，实施以科技创新为核心的全面创新，全面推进产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，激发潜在创新活力，提升区域创新综合实力。

　　深度融入“一带一路”建设，对接“长江经济带”，提升开放型经济发展水平，是江西应对经济下行压力的另一个“大动作”。2019年，江西将扩大高水平对外开放，深入开展招大引强“三百工程”，积极参与“一带一路”建设，支持江西制造、产品、技术和品牌“走出去”。

　　九江市柴桑区作为鄱阳湖生态经济区、“一带一路”、长江经济带绿色发展示范区、长江中游城市群、促进中部地区崛起、打造产城融合示范区等重大战略部署交汇叠加的区域，具有得天独厚的发展机遇和前景。对此，江西省人大代表、九江柴桑区区长赵和平表示，2019年柴桑区将围绕“全力决战工业，倾力改善民生，着力创建‘三城’，建设强盛新区”总体思路，努力把柴桑区打造成为长江经济带绿色发展示范区的新板块。

　　文｜《小康》·中国小康网记者 尤蕾