全力推进金融供给侧结构性改革

　　习近平总书记历来高度重视金融工作，对金融工作提出了一系列新观点、新论断、新要求。特别是习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习会上的重要讲话，从总揽全局的战略高度，全面统筹国内外政治经济大势，深刻把握金融发展规律，切实立足我国金融业发展实际，将金融发展的一般规律与我国金融改革实践的探索有机结合，这是以习近平总书记为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略在金融领域的新篇章，是我们做好新时代金融工作的根本遵循。富滇银行党委深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，不断深化对金融本质和规律的认识，深刻领会蕴涵其中的精髓要义，切实把讲话精神贯彻落实到富滇银行工作的方方面面。

　　成绩与硕果

　　富滇银行品牌创立于1912年，是除招商银行、中国银行、交通银行外，中国第四个拥有百年老字号的银行品牌。历史上的富滇银行声名远扬海内外，曾发行滇币调控云南金融，曾是全球第六大华资银行。目前，是云南业务资质最齐全的银行机构，是全国银行间债券市场和同业拆借市场成员、市场利率定价自律机制基础成员、中国外汇交易中心会员、上海黄金交易所会员，具备国债及多种债券承销、外币现钞跨境调运等资质，是全国唯一在境外设立机构的城市商业银行。

　　过去的一年，在云南省委省政府以及省国资委、监管部门的正确领导下，富滇银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，深入推进金融供给侧结构性改革，面对激烈的市场竞争，取得了来之不易的成绩。

　　一是抓党的建设，全面推进从严治党。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，加强理论武装，坚定理想信念。严肃党内政治生活，认真做好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等工作。修订完善并组织签订党建工作责任书，进一步明确责任主体，层层传导压力。匡正选人用人导向，全力营造风清气正的政治生态。精心组织开展“新时代新担当新作为”专题学习教育活动，有效激发和调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。制定下发《富滇银行“基层党建巩固年”实施方案》，不断健全完善党的组织体系和组织制度。抓巡视整改，建立健全从严治党长效机制。紧紧围绕巡视反馈意见，深刻反思、坚决纠错，制定实施四个方面27项整改任务、100条整改措施，组织开展9个方面的全面核查工作、6个重点领域专项整治工作，不折不扣地把整改要求落实到位。积极推动巡视整改成果转化，出台新制定规章制度9项，修订完善原有规章制度16项，切实扎紧制度的笼子，推动管党治党在全行真正严起来、紧起来、硬起来。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，确保与经营发展同部署、同落实、同检查、同考核。坚持抓早抓小、防微杜渐，以“六项纪律”为标尺，深入实践监督执纪“四种形态”。全年组织开展3轮巡察工作，对10家分支机构进行政治巡察。坚持打好作风建设持久战，积极开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治行动。修订《富滇银行党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法》等制度，驰而不息抓好作风建设。

　　二是抓服务实体，坚持金融回归本源。大力支持实体经济发展，全年累计投放贷款939亿元，当年新增贷款157.27亿元，增速达15.62%。组织召开民营企业融资对接座谈会，在全省银行业首家出台《关于加大力度支持民营企业健康发展的意见》，“一户一策”推进民营企业融资服务。截至2018年末，全行省内民营企业贷款余额226.47亿元，微型企业培育工程贷款余额4.66亿元，超额完成目标任务。坚决打好金融精准扶贫攻坚战，组建普惠金融发展中心，动态调整优化信贷结构。截至2018年末，金融精准扶贫贷款当年累投20.16亿元，余额30.35亿元，惠及贫困人口4.76万人。加大对农业现代化、林下经济以及“三权三证”融资的支持力度。截至2018年末，涉农贷款当年累投148.55亿元，余额302.29亿元。大力发展绿色金融，全力支持云南“三张牌”建设，成功发行云南首单35亿元绿色金融债券。截至2018年末，绿色信贷较年初增加35.48亿元，余额92.85亿元。

　　三是抓风险防控，牢牢守住稳健经营底线。切实加大金融风险防范化解和处置力度，坚决打好防范化解金融风险攻坚战。实施总行领导包保责任制，形成总行领导、条线负责人、一级机构行长、风险总监四级领导干部齐抓共管的风险化解工作机制，保障了资产质量总体稳定。切实加强全面风险管理，组织开展风险排查，启动专项治理，完成了异地非持牌机构清理工作。严肃整治金融乱象，切实加强信用风险和操作风险管理。强化合规文化建设，始终保持案件风险“零容忍”高压态势。积极发挥纪检、监察、审计、巡察和监事会的监督职能和监督合力，坚持查防结合、惩防并举，切实加大对信贷审批、集中采购、财务管理、重大项目建设等风险易发多发领域的监督管理，让制度和纪律成为带电的“高压网”。

　　四是抓改革开放，助推转型升级提质增效。深耕零售业务转型升级，实现从单一产品创新到“产品+平台+场景”一体化创新的重要转变。截至2018年末，零售日均存款余额436.52亿元，较年初增长36.59%。上线首款个人消费贷款产品“富滇快貸”，在金融科技上迈出重要步伐。加快“智慧银行”网点和“轻型化”网点建设，西双版纳、昆明国防、昆明滇池三家机构入选全国银行业优质文明服务“千佳”单位。以开放促发展，创新开拓跨境金融业务，成为全国首批人民币对泰铢直接交易做市商，全国第一家成功打通中老人民币现钞调运陆路通道的银行，第一家向国内提供老挝基普现钞的银行。2018年，全行跨境人民币结算量37.13亿元，同比大幅增长87.89%，跨境人民币业务量占全行国际业务结算量的53.47%。

　　启示与体会

　　回顾一年来的工作，我们深深认识到，做好各项工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的新观点、新论断、新要求。具体有以下几点认识和体会：

　　一是必须旗帜鲜明讲政治。讲政治是我们党的生命线，是党员干部的立身之本，也是干好一切工作的首要前提和重要基础。我们必须旗帜鲜明讲政治，听党话，跟党走，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的全面领导、绝对领导，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用，把加强党的领导与完善公司治理有机结合。

　　二是必须毫不动摇抓党建。党建是根基，党建是灵魂，作为省属国有企业，必须毫不动摇、毫不松懈抓党建。要牢牢树立抓好党建是最大政绩的理念，压实全面从严治党主体责任和监督责任，全面提升党建质量。以党建引领业务，以党建促进发展，以党建激发活力，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　三是必须持之以恒正风纪。必须守纪律、讲规矩，把正风肃纪放在更加突出的位置，加强党内监督，严肃执纪问责。坚持抓早抓小、防微杜渐，以“六项纪律”为标尺，深入实践监督执纪“四种形态”。坚持打好作风建设持久战，积极开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治行动，驰而不息抓好作风建设。

　　四是必须矢志不渝强实体。习近平总书记深刻指出，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的宗旨和天职，也是防范金融风险的根本举措。根深则叶茂，本固则枝荣。必须坚持供给侧结构性改革主线，牢牢把握服务实体经济的本质要求。切实贯彻落实新发展理念，主动适应高质量发展的要求，围绕中心、服务大局，着力改善金融服务。把资源优先配置到地方经济社会发展急需支持的重点领域和关键环节，在服务和支持实体经济的基础上实现自身发展壮大。

　　五是必须多措并举防风险。习近平总书记深刻指出，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本任务。必须坚持底线思维，增强忧患意识，千方百计化解存量，标本兼治遏制增量，坚决打好防范化解金融风险攻坚战。进一步强化审慎稳健经营，严密防控信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险以及外部风险传染。坚持稳健的风险文化与合规经营理念，倡导“合规创造价值”，持续加强风险内控管理，真正把合规意识和风险意识融入血液、植入骨髓。

　　六是必须永不停滞推改革。发展出题目，改革做文章。改革永无止境，富滇银行的发展历程就是一部改革史。无论是风险的痛点、发展的难点、经营的焦点，都只有通过改革才能化解。必须永不停步，把改革全面推向深入，破除一切阻碍发展的体制机制障碍。必须以改革作为谋全局的定盘星，以改革作为提质增效的主引擎，以改革作为化解风险的先手棋，用全面深化改革增强乘势而上的“发展气场”。

　　七是必须大刀阔斧抓转型。面对激烈的市场竞争和瞬息万变的市场环境，固有的发展模式已经难以为继。不转型，没生机；不求变，无出路。必须主动适应市场变化，痛下决心，全面转型，努力实现自我完善、自我革新、自我提高。

　　八是必须一心一意谋发展。不进则退、慢进也是退，发展是解决一切问题的基础和关键。发展始终是第一要务，必须紧紧抓住关系长远的战略目标，凝聚全行共识，鼓足工作干劲，科学分析和判断银行业发展大势，全面增强工作前瞻性和预见性，坚持在发展中化解风险，坚持在发展中提质增效，坚持在发展中改革转型，切实提高核心竞争力和稳健审慎经营能力。

　　思路与方向

　　经济与金融同生共荣，血脉相连。高质量发展离不开高质量金融，要实现经济高质量发展，亟待深化金融供给侧结构性改革，提升金融供给的质量和效益，激发增长动能，推动转型升级。未来的五年，是富滇银行深入推进供给侧结构性改革，发展壮大、改革转型的关键五年。面对新时代、新挑战，我们必须坚定不移做大做优，锲而不舍做特做精，为富滇银行百年老店持续注入新的生机和活力。一是坚持做大规模。做大才能做强，没有一定的资产体量做支撑，做强无从谈起。要克服不利因素影响，打一场奋起直追的发展突围战，努力实现资产规模上台阶，以更好服务云南地方经济，更好辐射南亚东南亚。二是坚持做优质量。要把百年富滇的品牌价值发扬光大，全面增强核心竞争力和可持续发展能力，实现 “质量、效益、规模”稳健发展，市场竞争力和品牌影响力日益提升。要实现集约化、内涵式发展，坚决摒弃粗放发展模式，全面提升发展的质量和效益。三是坚持做出特色。要找准自身定位，形成自身特色，走特色化经营、专业化发展道路。要立足云南区位优势，坚持人无我有，人有我优，走差异化发展路线，特别是在“绿色金融、旅游金融、跨境金融、普惠金融、数字金融”等业务上率先实现赶超。四是坚持做成精品。要牢牢树立一流意识、精品意识，精耕细作，弘扬工匠精神，树立精品一流形象。要深化金融供给侧结构性改革，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，努力在做精做深做透做细上下功夫，以一流精品赢得客户，抢占市场。

　　新的一年，富滇銀行将以习近平总书记重要讲话为指引，防风险、推改革、抓转型、促发展，在深化金融供给侧结构性改革上迈出坚实的步伐。

　　一是提高政治站位。习近平总书记强调，金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。我们必须切实遵循总书记教导，牢记实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，金融更好服务实体经济是有效防范金融风险、促进自身健康发展的关键所在。要提高政治站位，深刻认识金融围绕服务实体经济创新发展，既支持了实体经济发展，也拓宽了金融业发展的空间。要把更好地为实体经济服务作为金融工作的出发点和落脚点，大幅提升服务实体经济的效率，疏通资金进入实体经济的渠道，推动实体经济和金融发展共存共荣，实现金融体系和实体经济的良性循环。要深刻领会“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，积极加大对供给侧结构性改革、经济高质量发展的支持力度，优化金融资源供给，主动对接支持，把打赢三大攻坚战作为重中之重。

　　二是明确目标定位。习近平总书记强调，我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求，诸多矛盾和问题仍然突出。要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展。我们必须深刻领会总书记指示，要认识到，当前，我国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的，供给体系不适应需求结构变化。新形势下，云南经济实现高质量发展面临的突出问题是需求结构升级，但供给体系没跟上，供需出现结构性失衡，导致实体经济循环不畅。要深入推动金融供给侧结构性改革，更多从供给侧方面优化结构，清除无效供给，降低低效供给，扩大高效供给。要更多采取改革创新的办法，更多运用市场化手段，丰富个性化、差异化金融产品，创新精准化、智能化金融服务，不断提升和改进金融供给质效，实现金融高质量发展。要创新思路举措，丰富金融产品，积极探索银政合作新模式。要创新金融工具，提高审批效率，为实体经济提供一揽子和个性化的金融服务。

　　三是改进金融服务。习近平总书记强调，必须贯彻落实新发展理念，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本。坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，改进小微企业和三农金融服务。要坚持精准支持，选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。我们必须坚决贯彻总书记部署，明确金融服务重点，抓住金融支持关键，积极纾困民企融资，为民营经济注入金融活水，优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资的问题，同时逐步降低融资成本。要支持新农村建设、服务乡村振兴战略，聚焦三农重点领域、薄弱环节和贫困地区发展。要利用大数据、人工智能等手段，通过线上线下结合，降低金融服务获得成本，解决信息不对称问题，增强金融服务的便利性，在发展普惠金融中树立富滇银行担当作为良好社会形象，拥抱普惠金融发展蓝海。

　　四是切实防控风险。习近平总书记强调，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。我们必须牢记总书记教导，在坚持推动高质量发展的基础上，提升风险防控能力，抑制风险积聚。必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。要有效提升金融风险管控能力，加强风险隐患排查梳理，做好重点领域风险防范和处置，有针对性制定应急预案，主动防范和化解金融风险隐患，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要注重把握“规模与效益、速度与质量、风险与收益”的动态平衡，面对市场不盲目大干快上，扎实练好基本功，内强素质、外树形象，久久为功。要重点防控信用风险，规范信贷行为，严防、严控信贷风险向下迁徙形成不良贷款。综合运用常规清收、呆账核销、批量转让等多种方式，提升不良资产处置的效率和效益。主动应对当前严峻的内控和案防形势及深化落实银行业市场乱象整治要求，着力构筑“不敢违、不能违、不想违”的坚固堤坝。要切实加强合规文化建设，严格执行贷款“三查”制度，主动适应“强监管、强问责、强检查”的金融监管新常态，构建风险防控长效机制。

　　五是深化改革开放。习近平总书记强调，要把金融改革开放任务落实到位，同时根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要，研究推进新的改革开放举措。要提高金融业全球竞争能力，扩大金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力，提高参与国际金融治理能力。我们要主动对标总书记要求，推动改革继续向纵深推进，开放迈出新的步伐。要坚持以改革创新精神做好各项工作，聚焦制约富滇银行高质量跨越式发展的突出矛盾和问题，坚持用改革的思维和创新的办法破解难题、推动发展。要主动服务和融入国家战略，大力发展跨境金融，巩固拓展国际业务特色优势，全力支持辐射中心建设，为推进新时代全面深化改革开放作出积极贡献。要做大绿色金融，持续完善绿色金融产品体系，实现绿色信贷规模稳定增长。要做强旅游金融，进一步健全公司金融、供应链金融、消费金融三大旅游金融产品体系，构建与云南作为旅游大省相匹配的旅游金融综合服务体系。要做特跨境金融。在沿边口岸形成国际业务品牌效应，推动跨境金融从特色业务升级为支柱版块，加快构建富滇银行国际化金融服务新格局。要做实普惠金融。下沉机构网点，前移服务中心，努力打通金融服务“最后一公里”。进一步提高金融服务供给质量，持续提升小微企业和民营企业金融服务质效。要做优数字金融。抢抓数字经济机遇，主动对接“数字云南”建设的整体战略规划，充分运用大数据、云计算等技术，构建数字金融服务体系，逐步丰富和完善数字金融应用场景，推动科技与业务深度融合。

　　六是推进从严治党。习近平总书记强调，要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员，加强对他们的教育监督管理，加強金融领域反腐败力度。要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。我们必须狠抓总书记要求的落实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央部署要求，巩固、深化、拓展全面从严治党成果，拿出过硬措施推动全面从严治党、从严治行向纵深发展。要深刻汲取违纪违法案件教训，切实引以为戒，做到警钟长鸣。要强化监督执纪问责，聚焦资金资源富集、问题线索反映集中、腐败问题易发多发的重点领域、重点环节、关键岗位，保持战略定力，发扬斗争精神，把惩治贪腐和防控金融风险有效衔接。要不忘初心，牢记使命，增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和主动性，始终坚守共产党员的初心和使命。要深入贯彻新时代党的组织路线，坚持严管厚爱并重，建设一支政治硬、作风实、纪律严、业务精的干部队伍，为富滇银行高质量跨越式发展奠定坚实的组织基础。

　　2019年，富滇银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习会上的重要讲话精神，坚持党对金融工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量跨越式发展要求，坚持供给侧结构性改革，统筹做好服务实体经济、防控金融风险、改革转型发展等各项工作，全力推进“绿色金融、旅游金融、跨境金融、普惠金融、数字金融”五大特色业务版块，坚定不移向着现代化、国际化、公众化股份制商业银行目标奋进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态撸起袖子加油干，甩开膀子向前冲，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！