预期之外，更在情理之中

　　直到6月的最后一天，2019上半年还远不能盖棺定论。

　　6月30日，朝美领导人在韩朝非军事区会面。特朗普与金正恩进行“历史性握手”，特朗普成为历史上首位踏上朝鲜领土的美国在任总统。英国《卫报》认为，美国总统踏上朝鲜国土，对朝鲜政权具有特殊的象征意义，标志着朝鲜在世界大国中地位正常化。更早一些，日本大阪G20峰会期间，习近平主席与特朗普举行会晤。出乎所有人预期，特朗普不仅同意不对中国商品加征新的关税，而且他已决定，“美国公司可以向华为销售设备”。特朗普立场软化，被看做是与中国达成贸易休战的一部分。中美经贸关系重回正轨，“使本届G20峰会其他议题都黯然失色”，因为这不仅将缓解全球两大经济体爆发新冷战的担忧，也有助于全球经济避免陷入一场灾难。

　　与之前中美贸易谈判取得进展后表现出的乐观不同，这一次中国方面格外冷静，被美方多次出尔反尔“晃点”，人们意识到要彻底结束贸易战，不仅有很长的路要走，还会有更多斗争。当各方舆论还在关注中美贸易谈判最后“10%的艰难道路”到底会怎么走时，中方用实际行动做出回答。也是在6月的最后一天，发改委、商务部联合发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2 019年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》。这是仅仅时隔一年之后，中国再次修订外资准入负面清单。近年来，我国外资准入负面清单已经历数次修订，其中2018年版保留的限制措施与2011年版相比减少约四分之三，大幅提高了开放水平，制造业基本放开，服务业和其他领域也有序推进开放。

　　今年的修订进一步缩减了负面清单长度，新推出一批开放措施。外资准入负面清单条目由48条减至40条，自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。

　　市场准入不断扩大，也为开放型经济注入新动力。中国美国商会的报告显示，2018年，90%的企业在华投资和经营实现盈利或收支平衡。世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》显示，我国营商环境总体评价在190个经济体中位列46位，较上一年上升32位，体现出我国营商环境改善的成绩。

　　尽管去年以来中国汽车市场陷入一定程度的低迷，但这丝毫没有迟滞跨国车企进入中国市场的步伐。过去一年里，特斯拉独资建设50万辆产能的电动车工厂，此举使得它成为有史以来第一个没有本土合资伙伴的整车企业；宝马调整在中国合资企业持股比例，30年延续不变外方持股不能超过50%的紧箍咒成为老黄历……这些还只是序曲，随着营商环境得到进一步改善，汽车产业全面对外开放，将深度改变中国产业格局汽车业的竞争形态。过去铁板一块的50:50的股比限制，势必将呈现出更多元的合作方式，更紧密的利益捆绑，还将带来更多预期之中的“意外”。

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