18 个自贸区，并不多

　　1+3+7+1+6 ＝ 18 ！新一轮自贸试验区扩容，又迎来 6 位新成员。至此，中国的自贸区数量增至 18个 ，从南到北、从沿海到内陆，实现多点开花，形成燎原之势。

　　与此同时，不少地方都在蠢蠢欲动，申报之心非常热切。

　　有知情人士称，自从上海被批准设立第一个自贸区以来，各省蜂拥而上，趋之若鹜，一时间似乎不赶紧申报就会掉队落后似的，而且，各地方申报方案雷同，缺乏创新。“这种一哄而上的所谓自贸区，最终只能是沦为鸡肋，而失去了它本该具有的示范效果。”

　　越来越长的自贸区申报名单，很容易使人联想起上世纪 90 年代初兴起的“开发区热”。在短短几年时间里，各地兴办的经济技术开发区、高新技术开发区、经济合作区、出口加工区、外商工业区、贸易保税区、金融贸易区等区域经济开发模式大量涌现。

　　通过这几年的发展，自贸试验区对推动中国经济增长的作用已经显现。据官方数据 , 今年前 7 个月自贸试验区吸收外资额同比增长 14.6% , 比同期中国吸收外资总体增速高 5.9 个百分点 , 占比约七分之一。

　　曾经有篇叫《除非你脑子进了水，不然别来东北开公司》的文章流传甚广。其中提到一个问题，就是在东北开公司的成本太高了。这个成本，不只是企业的生产成本，更指和行政效率相关的制度成本。

　　事实上，目前在东北开公司的情况已经有所转变。黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员笪志刚认为，当前黑龙江正处于对外开放迈向高质量发展重要阶段，自贸区政策“一举两得”，一是黑龙江在全国对俄合作中地位将更显著，二是将推动面向东北亚的更深层次、更高水平开放。

　　市场的感受最直接。近日，中俄边陲“百年口岸”绥芬河一片热闹，停满了从俄罗斯发来的货运列车。绥芬河铁路车站技术统计科科长彭立臣说，这几天异常繁忙，一天十几列俄罗斯列车成为常态。

　　其实，设立 18 个自贸区并不多，18 个自贸区要练就十八般武艺，要探索更多改革路径。我国幅员辽阔，地区之间存在发展差距，面临的发展难题各不相同，这就需要通过更多的不同自贸试验区来进行差别化探索，形成一套贴合实际的改革经验。通盘来看 ,“一带一路、长江经济带、中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地”等 , 这些关键词都是入选自贸区的关键词。

　　中国宏观经济研究院对外经济所综合室副主任杨长湧表示，自贸区肩负着打造新时代改革开放新高地的重任，需要在要素集聚、资源优质、发展基础扎实、发展前景广阔的区域进行重点试验，才能更好地发挥引领带动作用，这是遵循经济规律的必然要求。