“煤改电”红利，还能维持多久？

　　面对政策红利，有的企业很容易陷入生产、销售、再生产、再销售的单调循环，从而丢弃企业发展的根本——企业的研发创新和升级 ,这种情况下最容易造成产能过剩、产品同质化问题。

　　无论是“煤改气”，还是“煤改电”，近年来一些地方政府的政策红利，让众多空气源企业赚得盆满钵满，空气源热泵机组在此次能源革命中更是得到了巨大发展，模块机、多联机在北方市场中的销量也陡然增高。不过，受到众多空气源企业追捧的这轮政策红利还能维持多久呢？

　　入冬前，关于北方市场的冬季清洁能源取暖的政策陆续出炉。以山西各地的政策为例，其明文规定；“居民住宅建筑面积为 150 m2 以下的，按照居民、政府 2:8 比例核算居民承担费用；居民住宅建筑面积为 150 ～ 200 m2（含）的，超过 150 m2 的设备安装费用，按照居民、政府 8:2 比例核算超出部分居民承担费用；居民住宅建筑面积为 200 m2 以上的，超过 200 m2的设备安装费用由居民承担，财政不再补贴。”

　　具体补贴标准为，市政府对“煤改电”工程按照 4 500 元 / 户标准进行补贴。其中，配套电网工程按照 1 000 元 / 户的标准给予补贴；采暖设备购置按照 2 500 元 / 户补贴；运行价补按照每个采暖季每户 10 000 kWh 用电量，对采暖季夜间谷期电价补贴 0.1 元 /kWh。

　　相比往年政府对北京、河北、太原的每户补贴金额，2019 年的补贴标准明显降低，且工程项目推进缓慢。据行业内某经销商告诉笔者，前期“煤改电”的红利给各品牌带来了爆发式增长，空气源企业都加紧加快在“煤改电”市场的投入。随着政府投资的减少，为争夺项目，不少品牌不断压低机组价格，形成恶性竞争，造成设备质量堪忧、后期维修成本高等问题。

　　另外，从居民的角度看，农村房屋结构多且空间大，政府提供的补贴标准仅能维持一间房的设备需求，其他超过补贴标准的空间都由居民自身承担。房屋保温结构的不完善，导致配置的热负荷达不到要求，采暖效果不明显。最重要的是，相比煤取暖，空气源热泵机组产生的电费较高，过低的补贴标准无法弥补高额的电费，因此部分居民安装空气源设备后，直接拆除当二手产品卖，继续沿用燃煤取暖方式。

　　在政策规划上，政府要求，到 2020 年采暖季之前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤代替。虽然电化率、气化率在进一步提升，但是偏远乡镇及农村地区基础设施落后，并不能释放很大的需求空间。加之，在经济发达、人口密集的东部和南部地区，仍有大量人口的住房未具备天然气使用条件，这也制约了空气源热泵市场的发展。

　　种种现象似乎都显示“煤改电”政策难以实行。尽管消费需求大，但是品牌良莠不齐，一大批中小型企业都在谋求政策性红利，过分依靠政策补贴推动自身企业发展。面对政策红利，有的企业很容易陷入生产、销售、再生产、再销售的单调循环，从而丢弃企业发展的根本——产品的研发创新和升级。这种情况下最容易造成产能过剩、产品同质化严重等问题。因此，空气源企业对于地方政策红利必须要有清醒的认知，那就是企业所期待的政策扶持并不会持续很长时间。

　　一般来说，政策周期为五年左右，一旦达到预期就会很快退出，而且商业规律显示，在财政补贴政策退出后，行业将会陷入需求透支后的疲软期。空气源在回归市场导向之后，行业也将加速洗牌，并且进入转型升级的关键期。对于企业而言，既要利用政策布局产品抢占市场份额，还要在三四级市场抢占终端，更要推出创新产品以掌握市场话语权。要做到这些则需要空气源企业持续坚守和优化市场布局。

　　赵亚萍

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