汕头：工业立市、产业强市，形成抱团发展新格局

　　纺织服装是汕头市最大的支柱产业，以家居服装、针织内衣和工艺毛衫为主。汕头是中国最大的内衣家居服生产基地，形成了从捻纱、织布、染整、经编、刺绣、辅料到成品的完整产业链。其中，内衣家居服产量约占全国45%，拥有芬腾、浪漫春天、奥丝蓝黛、秋鹿、美标等一大批内衣家居服名牌，名牌数量位居全国同行业第一。

　　2021 年，汕头市纺织服装规模以上企业688 家，实现工业总产值 1144.19 亿元，占全市工业总产值的34.3%；工业增加值246.57 亿元，占全市工业增加值的33.2%。

　　在广东省政府出台的《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》中，将现代轻工纺织产业列为广东省20 个战略性产业之一，并明确将汕头列为沿海经济带东翼布局发展现代轻工纺织产业的核心城市。未来五年，汕头市将打造产值超2000亿元的纺织服装产业集群。

　　四大工程整合资源畅通产业循环

　　2021 年12 月，汕头市纺织服装产业协会成立，汕头纺织服装产业发展迈入新时期。协会成立后提出建设全球纺织品采购中心、纺织工业园区、展会展览中心、纺织服装产业总部大厦“四大工程”。

　　全球纺织品采购中心初步选址于潮阳区谷饶镇，占地233 亩，建筑面积50万平方米，配套办公大厦、成品交易市场、布料批发中心、高端商务酒店、纺织人才公寓和品牌办公总部等。

　　纺织工业园区也选址于潮阳区谷饶镇，规划用地1100 亩，紧邻全球纺织品采购中心，布局近十种高标准厂房，配套5.8 万平方米生活区，打造具有标杆效应的现代纺织服装产业链、供应链枢纽。

　　展会展览中心计划于每年4月举办“中国•潮汕国际纺织服装博览会”，扩大区域品牌影响。中心初步选址于华侨试验区，占地194亩，建筑面积5.1 万平方米，拟规划建设融合会议、展览、赛事、餐饮、酒店、商业、娱乐、休闲等多项功能于一体的综合性会展中心。

　　纺织服装产业总部大厦规划建设面积12万平方米。设计打造产业服务基地、产业智造中心、产业智库中心的“一基地、两中心”，致力成为汕头新地标，为纺织服装产业发展提供顶层支撑。

　　推动印染企业入园树立协同增效典型

　　汕头累计投资72亿余元建成潮阳区、潮南区纺织印染环保综合处理中心，以工业生产、统一供水、统一供电、统一供汽、余热发电、固废资源化利用，实行污染统一治理、转型升级和环境提升。潮阳区纺织印染环保综合处理中心的各类设施已基本建成，园区内入驻企业49 家，35 家企业已投产。当前污水处理厂及供热管网等各项基础设施运行稳定。

　　潮南区纺织印染环保综合处理中心环保基础设施建设已全面建成。园区已入驻企业138 家，2021 年全年完成工业总产值约82.72 亿元。园区被评为“环境污染第三方治理园区”“广东省循环化改造试点园区”“中国纺织印染循环经济产业园示范基地”“广东省首批特色产业园区”，并被列为生态环境部“一带一路”减污降碳协同增效十大典型案例之一。

　　弥补短缺积极发挥产业链集群效应

　　当前，汕头市纺织服装行业的发展仍存在较大难度，四大主要瓶颈需要重点突破。

　　一是缺乏龙头骨干企业。目前，汕头市虽有规上纺织服装类企业 680 多家，但目前上市企业只有洪兴1 家，营收刚过10 亿元。由于缺乏龙头，同质化竞争严重，导致区域行业竞争力不强。

　　二是产业结构不尽合理。据不完全统计，汕头市从事纺织服装的企业有7000 多家，但规模以上企业占比不足10%，且多数企业仍集中在制造加工环节。虽然部分规模以上企业在研发设计、品牌推广、市场营销等方面有所建树，但综合竞争力相比国际一线品牌差距还比较大。

　　三是产品整体档次较低。纺织服装产品大多采用普通面料，新材料研发与应用还需加强，面料印制、染色、后期整理技术与国外先进水平仍有较大差距。

　　四是产业用地不足限制产业链集群发展。产业用地不足、厂房用地局限导致纺织服装产业链集群发展滞后。高端纺织服装产业增值链发展不足，面辅料基本依赖进口和外地供给，缺乏适应生产发展的纺织服装原辅料专业市场，难以形成产品专业展示平台及产业链集群效应。

　　在政府的大力引导和推动下，汕头的纺织服装业正在进行产业升级，未来，将以“实体+互联网+新模式”，推动产业向更高更好的方向发展。

　　一是加快数字化转型。推进产业数字化改造，优化建设若干集研发、设计、生产等功能为一体的区域产业集群。

　　二是加大品牌培育力度。开展纺织服装产业链上下游和配套中小企业的垂直整合、兼并收购、产能对接、联合攻关，大力引进一批高水平补链、强链、固链项目，着力打造新一批知名品牌，带动产业整体品牌提升。

　　三是推动创新协同发展。以“抓龙头产品、抓产业链条、抓产业体系”为发展思路，重点围绕针织内衣、家居服装、工艺毛衫三大核心产品，推动潮阳、潮南、龙湖、澄海等生产和设计基地建设。借力深圳“设计+” 赋能汕头服装产业发展，共同打造“前店后厂”经济协作模式。