青岛十年民生发展：居民收入连破两道万元大关

　　人民收入日益提高、生活水平持续改善、城乡差距不断缩小……党的十八大以来，青岛市主动服务和融入新发展格局，高质量发展积厚成势，共同富裕形势稳步向好，人均可支配收入首次突破五万元大关，城镇居民人均可支配收入首次突破六万元大关，以跨越式的增长谱写了新时代民生事业发展新篇章。

　　人均可支配收入居全省第一

　　国家统计局青岛调查队公开数据显示，2021年，青岛市全体居民人均可支配收入达到51223元，首次突破五万元大关。其中，城镇居民人均可支配收入60239元，首次突破六万元大关，是 2012年的1.9倍，年均增速达7.5%；农村居民人均可支配收入26125元，是2012 年的2.1倍，年均增速达8.7%。青岛市全体居民、城镇居民、农村居民年人均可支配收入绝对额在省内稳居第一。

　　2022年上半年，青岛市全体居民人均可支配收入27119元，同比增长4.2%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入 30837元，同比增长3.3%；农村居民人均可支配收入17005元，同比增长4.7%。

　　同时，青岛坚持统筹城乡区域和经济社会协调发展，城乡居民收入差距不断缩小。党的十八大以来，青岛市深入贯彻中央经济和农村工作会议精神，始终坚持把解决好“三农”问题作为共同富裕的重中之重，把农民增收摆在更加突出位置。2021年，青岛市城乡居民收入比为2.31：1，相比于2012年的 2.54：1收窄0.23，自2018年以来实现四连降，城乡收入差距进一步缩小。

　　四大类收入全面增长

　　十年来，青岛市全面落实稳就业、保民生工作任务，就业服务和社会保障体系不断健全，居民收入构成四大类绝对额全面增长。

　　工资性收入比重最高。2021年，青岛市城镇新增就业38.1万人，城镇登记失业率为2.7%。青岛市最低工资标准自十八大以来向上调整四次，一类地区由 1240元上涨到2100元，增幅为69.4%；二类地区由1100元上涨到1900元，增幅为72.7%。2021年，青岛市全体居民人均工资性收入为30491元，较2014年增长66.2%（因数据口径调整，以下部分数据参考年份为2014年），年均增速为7.5%。六成左右的工资性收入起到了稳增收压舱石的作用。

　　经营净收入稳步增长。党的十八大以来，青岛市加大创业扶持力度、采取多项政策支持灵活就业，持续拓宽就业渠道。2021年，青岛市政策性扶持创业5.7万人，新增减税降费131.8亿元，新登记市场主体30.1万户。2021年，青岛市全体居民人均经营净收入为9701 元，较2014年增长60.7%，年均增速为 7.0%。稳定增长的经营净收入进一步拓宽了城乡居民增收渠道。

　　财产净收入增速较快。党的十八大以来，青岛市居民的资产投资理财渠道越来越多，所获得的财产性收入也不断增长。2021年，青岛市全体居民人均财产净收入为4319元，较2014年增长 80.3%，年均增速为8.8%。快速增长的财产净收入展现了共同富裕取得的阶段性成果。

　　转移净收入增速最高。党的十八大以来，青岛市认真贯彻城乡统筹和就业政策，持续加强困难人员就业援助和兜底帮扶，搭建就业援助公共服务平台，实现零就业家庭全部动态“清零”。

　　2021年，青岛市为困难群众发放救助金 9.4亿元。医保参保人数达到911.9万人。 2021年，青岛市全体居民人均转移净收入为6712元，较2014年增长92.1%，年均增速为9.8%。转移净收入比重的提升反映了社会民生保障取得的长足发展。

　　生活质量提升，消费水平提高

　　在青岛市政府多重助商惠民政策的利好下，已连续举办12届的青岛市城市购物节和“助商惠民”消费促进月等活动，切实拉动了青岛市居民的消费水平。2021年，青岛市社会消费品零售总额增长14.8%。青岛市全体居民人均消费支出32878元，比2014年增长67.3%，年均增长7.6%。其中，城镇居民人均消费支出38574元，比2012年增长88.3%，年均增长7.3%；农村居民人均消费支出17021元，比2012年增长 106.9%，年均增长8.4%。全体居民、城镇居民和农村居民人均消费支出绝对额稳居全省前列。

　　十年间，青岛居民生活质量持续改善。2021年，青岛市全体居民、城镇居民和农村居民人均食品烟酒支出分别为9204元、10727元和4965元。青岛市全体居民恩格尔系数较全国平均水平低 1.8个百分点，并且自2014年以来持续降低，居民生活质量显著提高。

　　居住、交通通信支出增长

　　2021年，青岛市环境空气质量居全省前列，连续两年全面达到国家空气质量二级标准，多项水环境指标达到有监测记录以来的最好水平，近岸海域优良水质占比达到99%，为历年最高。青岛先后成为全国首批完善住房保障体系工作试点城市、国家利用集体建设用地建设租赁住房试点城市、全国老旧小区改造工作试点城市、中央财政支持住房租赁市场发展试点城市。舒适宜人的居住环境、惠民的住房补贴政策，推动房地产市场迅猛发展。2021年，青岛市全体居民人均居住支出7707元，较2014年增长78.6%，年均增速8.6%。

　　十年来，青岛市基础设施发展迅猛，打造一流轨道交通产业、多式联运综合服务能力提升、智慧交通建设等3 个国家级试点获批并取得阶段性成效。连接东西两岸、贯通南北城区、国内最长的跨海地铁——地铁1号线全线贯通运营，青岛城市轨道交通线网总长达 293公里，优化调整公交线路近百条。建成开通5G基站2万余个，开通数量居全省第一。2021年，青岛市全体居民人均交通通信支出4873元，较2014年增长 67.7%，年均增速7.7%。

　　文教娱乐及医疗保健支出增幅显著

　　党的十八大以来，青岛市成立文化创意产业、精品旅游产业专班推进产业发展，现代海洋旅游产业、影视文化产业两大特色产业入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群，省“十强”产业高质量发展龙头企业获评数量居山东省首位。成为联合国教科文组织创意城市网络9个电影之都之一，也是中国首个“电影之都”。2021年，青岛市全体居民人均教育文化娱乐支出3363元，与2014年相比翻了一番，年均增速10.7%，增速列八大类消费支出首位，成为助推青岛市居民消费增长的强劲动力。

　　聚焦群众健康需求，青岛医疗卫生事业走在全国前列，医疗保健支出增幅较大。近年来，青岛市先后被确定为国家首批医养结合试点城市、国家中医药综合改革试验区、国家公立医院综合改革试点城市、国家艾滋病综合防控示范区、国家按疾病诊断相关分组(DRG)付费试点城市、国家社会心理服务体系建设试点城市，青岛市人均预期寿命提高到2020年的81.51岁，居民主要健康指标处于全国前列，达到全球高收入国家平均水平，为全市经济社会高质量发展奠定了坚实的健康基础。2021年，青岛市全体居民人均医疗保健支出1789元，较2014年增长78.5%，年均增速8.6%。

　　衣着、生活用品及服务支出占比下降

　　党的十八大以来，随着青岛市经济社会的迅速发展，全市城乡居民消费支出结构不断优化，除食品烟酒外，衣着、生活用品及服务、其他用品和服务等三类消费支出占比较2014年同样有所下降。

　　2021年，青岛市全体居民人均衣着支出2973元，较2014年增长52.9%，年均增速6.3%，占人均消费支出比重达 9.0%，较2014年下降0.9个百分点。其中，城镇居民人均衣着支出3596元，占人均消费支出比重达9.3%，较2014年下降1.1个百分点；农村居民人均衣着支出 1237元，占人均消费支出比重达4.6%，较2014年下降3.0个百分点。

　　2021年，全体居民人均生活用品及服务支出2 1 9 2 元， 较2 0 1 4年增长 59.5%，年均增速6.9%，占人均消费支出比重达6.7%，较2014年下降0.3个百分点。其中，城镇居民人均生活用品及服务支出2571元，占人均消费支出比重达6.7%，较2014年下降0.3个百分点；农村居民人均生活用品及服务支出1138 元，占人均消费支出比重达6.7%，较 2014年下降0.3个百分点。

　　住房面积、耐用品类消费双提升

　　城乡居民住房面积大幅增加。党的十八大以来，青岛市在住房保障制度的探索完善上从未停下脚步，率先编制住房保障发展规划，率先推行保障性住房配建制度，率先实施公共租赁住房制度，率先实施住房信息化管理。截至 2020年底，青岛市人才住房已建设和筹集20.6万套（间），其中租赁型11万套（间），产权型9.6万套；配租配售6.6 万套（间）。2021年，青岛市又建设筹集人才住房6万套，实施老旧小区改造 216个，启动棚户区改造1.4万套(户)。 2021年，青岛市全体居民人均住房建筑面积达33.5平方米。

　　城乡住户家庭主要耐用品拥有量增加。党的十八大以来，在居民收入水平稳步提高以及消费观念转变的带动下，居民消费从注重量的满足转向追求质的提升，消费结构不断改善。从商品类别看，满足基本生活需求的消费品零售额占全部零售额的比重明显下降，反映消费升级的耐用品类消费品占比提升。 2021年，青岛市城乡住户每百户家庭主要耐用品除家用电脑、彩色电视机外，家用汽车、移动电话、空调器、淋浴热水器、洗衣机和电冰箱等主要耐用品拥有量较2012年均有所增加。