集聚优势，加快建设国际消费中心城市

　　党的二十大报告提出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。优化提升消费环境、加快建设国际消费中心城市是青岛深度融入新发展格局的重要举措。今年以来，青岛高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极推动国家、省、市一系列促消费政策落地显效，消费市场总体保持平稳增长态势，线上消费对消费市场的拉动作用进一步显现，实体零售逐步改善，升级类商品销售增势良好。2022年前三季度，全市实现社会消费品零售总额4026.3亿元，同比增长0.7%，增幅高于全省0.6个百分点。相对于国内外先进城市，青岛在消费市场扩大和品质消费提升方面仍存在不足，亟待提升。

　　集聚开放优势 打造顶级商业地标

　　建议青岛市结合城市更新，按照最高标准优化行业街区的规划布局、完善基础设施，提升软硬件水平，建设精品云集享誉国际国内、服务创新引领全国、消费环境优质舒适、监管模式接轨先进城市、彰显老青岛文化的特色商业街区。

　　塑造商业文化，打造世界级地标性商圈商街。支持浮山湾和青岛湾以传承商业文明塑造“有趣的商业灵魂”，创新发展模式、完善基础设施、优化消费环境，打造“魅力浮山湾”“百年青岛湾”顶级商业地标。一是以奥帆文化和现代元素引领浮山湾商圈改造步伐，提升海信广场商业服务能级，盘活百丽广场、金街、米兰道等闲置商业空间，推动阳光百货、银座等经营不佳的大型商业设施转型升级。二是以中西合璧的商业文化推进中山路、太平路步行街建设，建设青岛湾人性化慢行系统，完善商业生态、丰富空间景观。建议借鉴北京三里屯模式，建设开放式的酒吧一条街，既保障酒吧健康运营，又为商圈积累人气。三是加大对国内外精品百货店、品牌体验店、旗舰店、高端特色主题商场、连锁品牌专卖店、美食品牌等多元业态的商业招商力度。重点引进王府井城市奥特莱斯盘活原巴黎春天项目，引进HI-CITY项目盘活原海明威项目，引进玖禧餐饮项目盘活原乐天玛特项目，盘活闲置商业资源。

　　提升打造“前海沿-中山路”城市T台消费集聚区。“前海沿-中山路”百年历史源远流长，是青岛城市印记的重要IP，其发展折射了中国百年近现代史的进程。在青岛历史城区保护规划面积28平方公里内，包括13个历史文化街区，以前海沿为横轴，中山路为纵轴，打造集聚特色的青岛“城市T台”。一是促进老店名店首店向“前海沿-中山路”一带集聚，建设老字号旗舰店集聚区和商旅文联动示范区。以青岛湾和中山路改造提升项目为抓手，引进能够聚敛人气的老店名店首店，如海底捞火锅、半天妖烤鱼等融合文旅元素的网红店，为老城区聚敛人气、注入活力，促进青岛火车站、中山路、前海沿等区域联动发展，打造中山路前海沿“T型”商业活力带。二是以“前海沿-中山路”区域为重点，促进后街经济发展。在巴黎、伦敦、东京等国际消费中心城市中，存在数量众多毗邻商圈、主干道的后街，被称为消费的“毛细血管”，承载着城市更新提升、消费场景培育、都市旅游延伸、商圈功能完善等重要功能。

　　发挥政策优势 促进新品牌、新产品集聚青岛

　　用好自贸政策,打造国际国内消费品集散地。放大上合示范区、山东自贸区青岛片区的政策高地效应，建设国际知名品牌“引进来”和本土自主品牌“走出去”的桥头堡，打造“买全球、卖全球”的国际国内消费品集散地。一是培育一批国际消费品展示交易平台，打造国际国内消费品集散中心。借鉴上海进博会经验，办好青岛进口博览会，打造“3天+365天”一站式交易服务平台。支持青岛保税港区建设进口商品常年展示交易中心建设、上合示范区建设上合组织国家地方特色商品进口展示体验交易中心和特色商品馆，鼓励各类综合贸易平台、跨境电商平台、国别商品中心、专业贸易平台对接自贸区和上合示范区。二是加强商旅联动，推出一批商旅融合特色街区，促进旅游购物消费。依托山东自贸区青岛片区和三个综合保税区创建离境退税消费示范街区。在主城区核心商圈，如香港路、中山路等适度建设市内免税店、口岸免税店、高端品牌奥特莱斯，加大离境退税政策宣传，扩大离境退税商店数量规模，提高离境退税各环节的办理速度，提升跨境消费便利度。三是面向老龄消费人群拓展免税保税商品种类。目前，免税保税商品主要是化妆品和食品饮料，主要面向中青年消费人群。建议青岛市面向老年人拓展免税保税商品种类，例如康复健身用品、保健食品等，丰富老龄用品，激活老龄用品市场，还应积极拓展邮寄服务领域，扩大老年消费需求等。

　　用好各类平台载体，助力新品牌、新产品发布。统筹利用全球顶级的前海一线地标性资源，将青岛打造成为企业首选的新品牌、新产品首发地。目前，青岛市前海灯光秀已经吸引了大批观众，树立了良好的口碑。但主要还是公益演出，促进商贸和消费的作用没有得到有效的发挥。建议青岛市统筹利用前海一线和崂山地标性传播资源，助力新品牌、新产品发布。一是用好灯光秀等公共资源。在前海灯光秀中，加入新品牌、新产品的元素作为商业点缀，既宣传新产品、新品牌，又可不断更新内容。探索运用市场力量建设崂山和栈桥区域灯光秀，塑造新品牌、新产品的宣传载体。二是支持举办新品牌、新产品集中发布的时尚走秀、国际展会、商业节庆等活动。跨国公司领导人青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会等在青岛举办的各类活动中增加新品牌、新产品发布环节。三是创新制度，优化政府服务，简化大型新品牌、新产品发布活动审批流程，在活动保障、媒体宣传、氛围营造等方面提供必要的支持。四是引进一批拥有较强品牌运作能力、具有全球视野的商业运营商、品牌贸易商、设计师和职业经理人，培育一批新品发布的专业机构，整合线上和线下、大众和专业、私人和公共传播资源，扩大新品牌、新产品的宣传效果。五是创新推进海关特殊监管区域与区外展览场所联动，完善“产地直达”“前店后库”等业务模式，为境外新品来沪发布提供国际化、专业化、便利化服务。六是加强对品牌商标权和商品专利权的保护，持续开展知识产权保护专项执法行动，提升品牌保护软环境，使青岛成为国内外优质消费品牌集聚地。

　　推进会商旅文体联动 打造青岛“大消费”最靓名片

　　当前,随着社会经济的不断发展,中国消费正在向第三次升级迈进，消费方式多元化日趋凸显。建议青岛市紧跟消费升级趋势，促进购物消费与餐饮消费、旅游消费、文化消费、体育消费、健康消费等联动，做大消费市场规模。

　　以海鲜美食城建设促进购物消费与餐饮消费联动。集聚国际国内各类优质餐饮服务资源，在崂山区沙子口街道、青西新区海青镇等地规划建设国际海鲜美食小镇，在市北区邮轮母港城、城阳区宝龙城市广场、青西新区朝阳山等地，打造国际海鲜美食城。国际海鲜美食小镇和国际海鲜美食城应面向国内外海鲜美食、餐饮食品以及海洋食品、产品企业开展“双招双引”。重点引入日本、韩国、法国、美国、澳大利亚、西班牙、德国等海鲜美食类餐饮企业，配套世界知名特色酒店、高档休闲度假设施、金融及商品交易服务等，打造世界知名、青岛独有的海鲜海洋美食消费交易以及娱乐休闲体验高地。

　　以举办艺术节、会展活动为重点促进购物消费与文体消费联动。促进商业与商务、会展、旅游、文化、体育等产业融合发展，提升青岛消费能级。建议青岛市实施分类指导，强化互动融合，加强部门合作，构建项目共推、客流共享、标准共建、平台互联、主体互动、宣传互通的联动机制，着力扩大外来消费比重，做大青岛消费市场规模。一是加强商业设施与文化演出资源联动，引进德云相声社等国内知名喜剧演出团体，鼓励本地演出团体走上街头“撂地儿”演出，培育各类观众群体，深化艺术商圈建设。二是挖掘文化体育赛事资源，促进文体休闲健康消费。打造一批会商旅文体联动示范项目，充分挖掘艺术节、电影节、音乐节、马拉松、CBA、中超等各级别足球联赛、汽车展、渔博会、电博会等项目的潜力，加强节庆、展会、赛事与购物消费联动，着力扩大外来消费比重。针对不同的消费人群，加强分类指导，编制分类购物消费指南。