文◎本刊编辑部
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在,只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。
党的组织体系包括3大要素:一是组织架构,二是组织主体,三是组织制度。《中国共产党章程》的章节结构,就是按照党的组织体系的架构展开的。党的组织体系包括中央组织、地方组织、基层组织3个层级。党中央是大脑和中枢,拥有定于一尊、一锤定音的权威;各级地方党委是党的组织体系的躯干,负责贯彻落实党中央决策部署;基层组织是党执政大厦的地基,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的组织主体指党员和党的干部。党员在党的组织中具有主体地位,干部是党的事业骨干。
党的各级代表大会的代表和委员会,一般由党员通过选举产生。党的组织制度主要是处理组织与组织之间、党员与组织之间、党员与党员之间的关系,为整个组织架构的顺利运行提供制度保障。党的组织体系是一个统一的、完整的、全面的系统,如同一座大厦,有楼层,也有房间。有主楼,也有配楼。有人员,也有制度规矩。
党支部在党的组织体系中具有重要的地位。党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。从数量上,党支部占绝大多数。截至2022年年底,从全国来看,506.5万个基层组织中,党支部有445.6万个,占87.98%。从北京市来看,11.72万个基层组织中,党支部有10.6万个,占90.44%;从分布上,目前全国和北京市,村、社区、机关和国有企事业单位普遍都建立了党组织,党支部占大多数;其他的基层单位,大多数也建立了党支部;从载体上,党支部是党员的“家”。党章规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。全党9800多万名党员,原则上每名党员都在一个支部中,没有例外。
“ 基础不牢, 地动山摇。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设。2018年10月,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,明确提出把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量。
新时代新征程,要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实北京市第十三次党代会精神,全面落实全国组织工作会议、全市组织工作会议部署,以《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,把党支部建设放在更加突出的位置,不断提高党支部建设质量,把每一个党支部都建设成为坚强战斗堡垒,让党的旗帜在京华大地上的每一个基层阵地高高飘扬。
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