金融“活水”赋能广东实体经济

　　金融业是广东的支柱产业，金融业增加值、存贷款余额、保费收入等均居全国首位。广东各地在利用财税政策、金融服务等支持企业创新方面做出了诸多探索，银税共建金融“活水”，浇灌出一片创新“雨林”。

　　《小康》·中国小康网 胡妍

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，如何实现高质量发展是广东的重要命题。

　　经济高质量发展离不开金融“活水”的灌溉。过去一年，即使是面对严峻复杂、风急浪高的外部环境，但金融业依然持续支持实体经济，为实体经济发展增添力量。

　　过去的一年，广东银保监局为广东全省经济社会发展大局做出了自身贡献。广东全省金融业增加值占GDP的1/10，税收贡献超过20%。广东银行业资产、存款、贷款，保险业资产、保费、赔付支出等指标稳居全国第一，以“金融大省”有力地支持了“经济大省”。2023年广东银保监局将聚焦聚力高质量发展，持续引导广东银行业保险业加大金融供给、优化金融服务、提升服务效能，以金融活水助力广东在高质量发展方面走在前列、作出示范。

　　共建粤港澳大湾区国际金融枢纽

　　广东银保监局党委书记、局长裴光在广东全省高质量发展大会分论坛上表示，2023年，广东银保监局将布局六个方面重点工作。第一，金融赋能大湾区建设，打造广东高质量发展重要动力源。积极推动出台金融支持横琴、南沙建设的意见，加快推动保险服务中心筹建，配合统筹推进大湾区国际商业银行筹建。优化推广“跨境理财通”，研究探索“跨境保险通”。第二，金融赋能制造业当家，支持广东加快建设现代化产业体系。聚焦重点项目、重大平台建设，持续增加中长期贷款投放和保险资金投资。支持广东科技创新强省建设，促进“科技—产业—金融”良性循环。提升产业园区金融服务。第三，金融赋能重大项目建设，推动政策性开发性金融工具落地落好。持续用好政策性开发性金融工具，加快推动项目建设和资金支付进度，推动尽快形成更多实物工作量。第四，金融赋能房地产业发展，促进金融与房地产正常循环。保持房地产融资平稳有序，做好“保交楼”金融服务，助力受困房地产企业风险处置，支持刚性和改善性住房需求。第五，金融赋能百县千镇万村建设，推动城乡区域协调发展。引导政策性开发性银行为县域基础设施项目提供更多长周期、低成本贷款。积极参与粤东西北金融倍增工程，支持农业农村高质量发展。第六，金融赋能绿美广东，助力生态文明建设。督促银行保险机构提升绿色金融创新与服务能力，推动绿色信贷规模持续增长，大力发展绿色保险。

　　3月2日，广东省政府办公厅印发《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》（以下简称“《行动方案》”），提出着力引导金融资源加大对实体经济高质量发展的支持力度。

　　《行动方案》提出，以横琴、前海、南沙三大平台金融开放创新为重点，推动金融产业高质量发展，共建粤港澳大湾区国际金融枢纽。广东将加快建设现代金融体系，丰富广州期货交易所和深圳证券交易所综合服务功能，壮大法人金融机构，提高金融数字化发展水平。加快落实近日印发实施的金融支持横琴、前海合作区建设的两个“30条意见”，探索推动金融制度型开放。同时，积极争取国家支持在科创金融、普惠金融和绿色金融改革创新方面先行先试。

　　扩大“深港通”“债券通”业务，推动“互换通”尽快落地。探索进一步拓宽“跨境理财通”试点范围。加快粤港澳大湾区保险服务中心落地。积极推动扩大跨境车险“等效先认”实施范围。继续向财政部申请香港、澳门发行离岸人民币地方政府债券，支持广东企业到香港上市或到港澳发行债券融资，以及到境外发行全球存托凭证（GDR）。

　　金融“活水”灌溉实体经济

　　制造业是广东高质量发展之路的重要一环，也离不开金融“活水”的支持。而要让金融“活水”真正融入实体经济中，必须提高金融服务实体的质效，突破金融与实体经济之间的各种阻碍。

　　广东立足制造业当家和科技创新强省建设，实施三大“金融+”工程，提升金融服务实体经济水平。实施“金融+制造”工程支持制造业高质量发展。创新“牵头行”服务模式，为广东省重点培育发展的战略性产业集群和未来产业集群提供多样化金融服务。实施“金融+科创”工程促进金融、科技、产业高质量循环。加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所等全国性证券市场板块间的合作，加快广东区域性股权市场“专精特新专板”“科技创新专板”建设，发挥广州等科创金融服务基地功能，实施科技企业“全链条培育计划”，做好股份制改造和申报上市的服务工作。实施“金融+海洋”工程形成“海洋牧场”等新增长点。支持银行机构成立服务海洋经济发展的专营事业部和分支机构，加大对海洋经济发展重大项目的中长期信贷支持。

　　实施粤东粤西粤北“金融倍增工程”

　　广东还加大对“百县千镇万村高质量发展工程”和统筹城乡协调发展的金融支持，实施好粤东粤西粤北“金融倍增工程”，形成政策性金融机构、农合机构支农工作合力，完善城市金融资源反哺县域乡村相关机制，促进强县、兴镇、富村。

　　大力发展绿色金融，支持绿美广东生态建设。广东打造全国领先的绿色金融服务体系，既发展绿色金融支持绿色项目建设和绿色产业发展，又发展转型金融推动高排放行业绿色低碳转型，还将通过“碳金融”等环境权益融资挖掘绿美生态经济价值。

　　编辑/张玉荣