中日韩“合作之舟”蓄势待发

　　张 勇 / 中国社会科学院大学国际政治经济学院教授，中国社会科学院日本研究所外交室主任、研究员

　　2023年11月26日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在韩国釜山同韩国外长朴振、日本外相上川阳子共同出席第十次中日韩外长会。三方积极评价中日韩合作取得的进展并同意为中日韩领导人会议创造条件。

　　此前，三国外长会及领导人会议机制被按下“暂停键”，既有疫情肆虐的影响，也受制于东北亚关系中双边关系特别是日韩关系遇冷以及域外大国的干扰。在后疫情时代，中日韩关系健康发展，无论是对三国自身，还是对东北亚地区和平稳定、发展繁荣均有重要意义。

　　以携手应对亚洲金融危机等共同关切为契机，中日韩的“合作之舟”曾经迎风破浪、共渡难关。之所以说是“合作之舟”，与20多年前中日韩三国发表的首份联合宣言分不开，宣言指出“三方合作旨在促进发展，加强东亚合作，维护地区及世界的和平与繁荣”。2019年12月24日，在中日韩合作迎来20周年之际，三国领导人齐聚成都举行第八次中日韩领导人会议，回顾合作历程，展望未来前景，发表《中日韩合作未来十年展望》，通过了“中日韩＋X”早期收获项目清单等成果文件。当时的一组数据可以比较清楚地描述三方合作的进展：三国建立了21个部长级会议和70多个对话机制，成为深化合作的主要平台；2011年设立的中日韩合作秘书处，为三国合作提供高效、专业的服务和支持；三国贸易额从1999年的1300亿美元增至2018年的7200多亿美元，经济总量在全球占比从17%提升至24%。可以说，三国合作在引领区域一体化进程、促进地区和世界经济增长方面发挥了重要作用。

　　此次中日韩外长会上，中方提出的“三国是搬不走的邻居”引起共鸣。中日韩三国一衣带水、地缘相近、文化相通，在多数时候都能友好相处、相互借鉴，这促进了各自的发展和进步。进入21世纪，中日韩之间人、财、物的交流与合作更为密切，普惠三国人民。在百年变局下，“邻人”的相处之道贵在相互尊重、平等协商、和睦相处，立足地区人民利益，深化区域合作，维护地区和平发展。

　　中日韩的合作历程表明，坚持和平发展理念、尊重彼此核心利益、理解各自选择的发展道路能够给本地区带来繁荣，反之，则迟滞地区发展。历史早已证明，尽管中日韩三国社会制度不同，仍能够建立和平共处、互利合作关系。中日韩三国发展睦邻友好关系，既符合三国人民根本利益，也有利于地区乃至世界的和平与福祉。

　　“打铁还需自身硬。”中日韩合作无疑具有重要意义和巨大潜力，但要实现三国关系健康发展，除需排除外部因素干扰之外，还要提升三国合作的韧性和吸引力。第十次中日韩外长会传递了积极信号，强调推动三国合作重回正轨、扩大共同利益，在经贸、科技和数字化转型、环保、养老、人文交流等领域开展面向未来的合作，为三国人民带来更多可视成果。特别是在“立足东北亚”基础上“超越东北亚”的合作路径值得关注，或将为地区与世界提供更为丰富的公共产品。另外，三国以开放的姿态积极推动“中日韩+X”合作，也将造福更多国家和地区。

　　三国应彼此尊重、读懂对方。当今，西方一些势力仍在心理上不愿接受中国崛起的客观事实，更谈不上“读懂中国”。可喜的是日韩一些有识之士对此有清醒的认识，读懂对方、合作共赢，这是中日韩三国合作的光明大道。

　　中国已经开启中国式现代化建设新征程，注重贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高水平开放，实现高质量发展。中国重视发展与日韩关系，将坚持从世界和平繁荣与彼此发展需求定位推动中日、中韩关系发展。在中日韩合作重启之际，有必要重温三国合作历程和成果，不忘起航初心、锚定未来航向。惟其如此，“合作之舟”才能行稳致远。