工程项目党建“五强化五提升”工作法

　　文/国能电力工程管理有限公司 苗锐 蒋书丽

　　［摘　要］推动党建工作与生产经营深度融合，是新时代国有企业保持正确发展方向、实现高质量发展的关键。龙源工程公司党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的重要作用，将党建工作与重大工程项目建设同谋划、同部署、同推进、同考核，创新实施党建“五强化五提升”工作法，推动党建工作与项目建设同频共振，真正实现了以高质量党建引领企业高质量发展力。

　　［关键词］工程项目党建；党建与业务融合；高质量党建

　　一、实施背景

　　国能肇庆电厂二期燃气热电联产项目是广东省核准于2022年开工的“十四五”重点骨干电源项目。项目由国能电力工程公司下属国能龙源电力技术工程有限公司（简称“龙源工程公司”）实施PMC管理，中冀建勘集团、中国电建集团等7家单位参与建设。

　　由于项目参建单位多、施工人员情况复杂，统筹协调、现场管理难度极大。另外，项目是在肇庆电厂原址重建，设备堆放地狭小，不仅安全生产形势严峻，更增加了项目建设难度。

　　坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越是需要坚强有力的党组织发挥把方向、管大局、保落实作用，靠前指挥、统筹谋划、协调各方，以高质量党建引领项目建设高质量推进实施。

　　龙源工程公司党委秉持“党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力”理念，结合项目现场共有5家党委、5个党支部、50余名党员常年参与建设的实际情况，成立工程管理党支部，创新实施重大工程项目党建“五强化、五提升”工作法，通过整合党建工作资源和力量，发挥党组织的示范带动作用，推动党建工作与项目建设同频共振，确保项目按节点推进、高质量建设。

　　二、做法及成效

　　（一）强化思想淬炼，提升源动力

　　为统一思想、凝聚力量，龙源工程公司坚持把思想政治工作落在支部、把从严教育管理党员落在支部、把做细群众工作落在支部，引导一线党员群众自觉加强思想淬炼，不断提升项目建设原动力。

　　1.加强政治学习

　　工程管理党支部加强资源统筹，结合项目现场条件，建立了党建园地，并通过“线上+线下”“集中+自学”等学习模式，组织党员及时跟进学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。实现了党员政治理论学习全覆盖。

　　2.举办主题活动

　　将主题党日活动、党史知识竞赛等作为党员教育工作的重要抓手,积极探索党员活动的多样性和实效性，进一步激发党员担当作为、奋勇争先的主动性、积极性；开展“大学习、大讨论、大实践”活动，引导党员对照“四个不足、两个认识”找差距,补短板,提能力,转作风；组织党员分批赴西柏坡进行教育培训，感悟思想伟力，砥砺初心使命。

　　3.做细思想工作

　　项目建设条件艰苦，工程难度大，职工难免会出现一系列的思想问题。对此，工程管理党支部坚持把了解和掌握职工思想动态作为重点工作来抓，结合项目部地处偏远地区、职工远离家人的实际情况，常态化开展职工谈心谈话工作。通过经常性深入一线与职工面对面交流，向职工传递厂情，为职工答疑解惑，营造了实打实真情服务、面对面真心交流、心贴心真诚沟通的良好氛围。

　　通过一系列扎实有效的工作，工程管理党支部为重大工程项目建设奠定坚实的思想基础，赢得了一线职工的信任和拥护，成了教育党员的学校、团结群众的核心。在工程管理党支部的引领下，广大职工主动践行“四自”精神（即：不辱使命、无私奉献的自我牺牲精神，主动加压、迎难而上的自强不息精神，勇于实践、敢为人先的自主创新精神，锐意进取、负重前行的自我超越精神），以过硬的工作作风，凝聚起干事创业的精神力量，形成了创先争优的良好氛围，保证了项目建设高质高效推进。

　　（二）强化“双轮驱动”，提升发展力

　　龙源工程公司党委坚持党建工作、项目建设“双轮驱动”，通过全面推进目标、体系、文化“三个融合”，深度挖掘项目一线党建工作潜力，持续提升创造经济价值、社会价值和实现以人为中心的全面发展的能力。

　　1.推进目标融合

　　工程管理党支部始终坚持“抓党建从生产出发，抓生产从党建入手”，全面把握党建工作与项目建设有机统一的结合点，将战略目标、阶段性重点目标和党建目标系统融入项目建设全生命周期，推动坚强党的领导、公司治理与项目建设互融共促，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为企业高质量发展优势。

　　2.推进体系融合

　　工程管理党支部创新构建党建责任制清单、年度重点工作任务清单，出台精神激励与物质激励并行的系列激励方案，推行区分岗位价值的薪酬分配机制，建立起党建工作和业务工作同部署、同总结、同述职、同考核、同评价，考核结果同运用的融合机制，切实做到党建工作与生产经营“四同步”，打通了以党建促项目的“最后一公里”。

　　3.推进文化融合

　　为了打造和谐向上有序的工作氛围，工程管理党支部深入宣贯“实干、奉献、创新、争先”的企业精神，以企业精神作为最大公约数，促进各参建主体的文化融合。通过组织项目全体职工学习宣贯集团公司企业文化价值体系；对党员业务骨干定计划、定课题，开展分头研读，专题分享；对一线职工开展“分众式”精准宣讲，开展主题教育进项目活动等，促进工程项目职工的思想政治工作与公司的企业文化建设有机融合，为项目高质量建成铸魂提神。

　　通过扎实有效推进“三个融合”，工程管理党支部凝聚力进一步增强，干部职工干事创业热情高涨，推动党建工作成效转化为看的见的生产力。目前，肇庆项目3号机组汽机发电机转子实现一次穿装成功，提前8天圆满完成3号机组燃机复装任务。

　　（三）强化多元载体，提升引领力

　　龙源工程公司党委将设立党员示范岗、党员责任区,党员突击队、党员攻关组和举办党员交流会、开展党建“共驻共建”作为加强基层党建工作，推进项目建设的有效载体,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领项目建设高质量推进。

　　1.设立党员示范岗

　　推动党员示范引领夯实设计基本功，把“为党旗增辉，以优质设计创新为己任”作为共同目标，设计党员示范岗，搭建党员技能平台，全力投入项目自主设计与研发工作，为绿色发展添加动力。

　　2.设立党员责任区

　　项目建设到哪里、党员作风就发挥到哪里。在肇庆电厂项目建设中，工程管理党支部抓实现场工程建设管理责任，通过划分党员责任区，推行岗位日常职责表单化，明确每项变更作业的职责归属，形成“日工作计划”台账，实现以党员带头促进区域协作。

　　3.设立党员突击队

　　面对工期紧、任务重、关系协调难等困难，在肇庆电厂项目建设中，工程管理党支部成立由专业党员带头的突击队，并建立工作协调机制，攻坚克难确保及时高效协助项目现场解决问题，满足建设单位的节点和工期要求。

　　4.设立党员攻关组

　　燃气热电联产项目建设不同于其他的工程建设，其中涉及了大量的新技术、新材料、新工艺。为了确保项目投产后各项技术指标达到最优，工程管理党支部组织党员技术骨干，成立了攻关组，并制定技术攻关方案，围绕技术创新、材料应用、工艺优化，开展研发工作，极大地提升了项目建设的“含金量”。

　　5.举办党员交流会

　　工程管理党支部还创新举办党员交流会，并与工程项目技术交流活动有机结合起来，通过内训师讲座等平台分享学习内容，每月开展至少1期有关项目管理、技能操作等方面的管理及技术交流，引导每名党员学起来、讲起来、做起来。截至目前，已开展《火电机组施工过程中的精细化管理》等7期内训交流会。

　　6.开展“共驻共建”

　　工程管理党支部还深入推进党建“共驻共建”，与业主公司签订党建共建协议，并动员参建各单位党组织充分参与，以卓有成效的党建联动，促进工程项目矛盾化解，助推项目建设实现良性运转。

　　通过实施党员“一岗一区一队一组一会”和“共驻共建”，引领项目广大党员立足岗位创佳绩，切实把党员的先锋模范作用转为攻坚克难,砥砺前行,凝心聚力,再创佳绩的内生动力，真正实现重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，形成“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的引领力。

　　（四）强化品牌建设，提升影响力

　　龙源工程公司党委围绕中心工作开展“一支部一品牌”党建品牌创建活动。各党支部结合自身业务特色，培育了“主题党日+”“党建引领，技术融合”“党建引领智慧化电站建设”等特色党建品牌，实现了党支部凝聚力和影响力的同步提升。

　　1.培育“主题党日+”特色品牌

　　各党支部在做好规定动作的同时，结合本支部和岗位实际，积极创新自选动作，打造“主题党日+”特色品牌。规定动作，即每个党员参加主题党日活动要佩戴党徽、重温入党誓词、学经典原著、作岗位承诺。自选创新动作，即学习研讨、观看警示教育片或参观廉政教育基地、开展业务培训、红色教育、岗位竞赛、文体活动等6个方面内容。在肇庆电厂项目建设中，工程管理党支部在“主题党日+”特色品牌创建中，以党内组织生活为载体，做好“+”文章，打造“标准化+特色化”支部，创新开展了“阅读红色经典，汲取奋进力量”读书分享活动、“永远跟党走，起航新征程”主题党日、“大干一百天，冲刺四季度”活动等。

　　2.品牌价值引领作用凸显

　　龙源工程公司党建品牌建设，发挥出良好的价值引领作用，不仅形成了先进、高效的工作机制，还涌现出一大批能干事,干实事,敢担当的先进党员典型，有效提升了党组织凝聚力、战斗力，在组织领导上更有力度，在理论学习上更有实效，在攻坚克难上更有成效，在干事创业上更有氛围。

　　其中，经营管理党支部围绕“1125”工作机制，加强难点攻关，实现精准治亏，完成陕西风电、贵州风电、吴忠光伏、宿松风电、青海共和、内蒙查干花、北仑扩容、江苏太仓等项目的总包合同结算工作，有力推进存量项目历史遗留问题的解决；工程管理党支部以王攀峰为代表，发挥党员先锋模范带头作用，有力保障了工程进度，确保肇庆燃机PMC项目高标准开工；设计研发党支部以马清为代表的党员设计骨干，持续推进自主设计，试行设计经理责任制管理模式，实现中心工作的快速响应和有效开展，完成神东大柳塔等12项可研和初设的设计咨询服务，完成申报科技项目6项、申报集团级技术标准2项，新申请专利31项，完成3项设计指导性文件、2项规范的编制工作。

　　（五）强化高效协同，提升保障力

　　龙源工程公司党委还全力支持群团组织发挥优势，独立自主开展工作，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感，被集团公司授予首届“文明单位”荣誉称号，并多次获评集团公司优秀基层党组织。

　　1.开展“我为群众办实事”活动

　　为各部门及项目部配备运动健身器材，建设“健康国能”；开展“合理化建议月”活动，落实提交建议33条；开展“我为群众办实事”码上提、码上办，解决事项10余件；开展“惠民工程”和“暖心工程”，夏送清凉、冬送温暖、节日慰问，走访慰问一线项目员工190余名，投入资金80余万元。

　　2.拓展员工业余文化生活

　　依托工会组织开展健步走、篮球赛、“云”上健身等群众性活动；设置“龙源阁”职工书屋，设立“党风廉政建设”“新能源”专区，并根据职工需求动态完善补充书籍。

　　同时，采取多种形式开展“遵守安全生产法、当好第一责任人”主题活动，建设安全屋，开展现场工器具安全使用、防暑降温常识讲解及心肺复苏等安全知识讲解和安全生产应急演练培训、消防安全知识有奖竞猜活动等。

　　3.激发共青团组织活力

　　结合公司实际成立4个青年突击队，引领广大青年为公司重点工作贡献青春力量，切实增强先锋意识、组织意识、青年意识；举办党委书记讲团课，组织青年员工利用业余时间参加业务培训、专题方案讨论和施工问题研讨会等活动，促进青年成长成才。

　　通过党工团齐发力，形成了“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围，有效保障了项目工程高质量建设。

　　三、启示与思考

　　龙源工程公司党委在重大工程项目中，实施党建“五强化、五提升”工作法，是“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值”的一次创新实践，有力推进了党建与生产经营深度融合。

　　下面，结合这一实践，就新时代国有企业推进党建与生产经营深度融合，谈几点认识：

　　（一）必须一以贯之坚持党的领导，筑牢深度融合的坚强基石

　　在全球经济深度调整、我国供给侧结构性改革不断深入的大背景下，国有企业必须始终同党中央保持高度一致，全面加强党的建设，才能在瞬息万变的市场竞争中把准方向、站稳脚跟，持续推动企业做强做优做大。

　　要始终把讲政治摆在第一位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　特别是广大党员干部要善于从大局出发、从政治角度想问题、作决策、办事情，要注重一点一滴、一言一行、一举一动，真正成为“政治上的明白人、事业上的老实人、生活上的朴素人”。

　　（二）必须凝聚思想共识，激发深度融合的内生动力

　　思想是行动的先导,行动是思想的体现。国有企业只有不断提高政治站位，最大程度凝聚思想共识，才能从根本上推动党建与生产经营深度融合。

　　要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解党建与企业发展之间相互依存、相辅相成的本质属性，通过党委会、党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”等，进一步加强企业党组织的领导地位，明确党的领导是企业发展的最大政治优势，引领企业解决好经营发展问题，激发全体职工谋事创业的积极性。

　　要将政治教育纳入中高层管理人员培训、党支部书记培训和全体党员轮训，教育引导各级管理人员、党员干部不断提高思想认识，真正把党的建设作为重大政治任务和政治责任谋划和推进，切实扛起主责、抓好主业、当好主角，将各项党建工作抓具体、抓深入、抓成效，以高质量党建推动企业高质量发展。

　　（三）必须建强基层党组织，搭建深度融合的载体平台

　　基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的集中体现。国有企业要坚持“一支部一载体”“一组织一品牌”，围绕中心工作、围绕生产经营、围绕职工群众，创新开展基层党建工作，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，确保党建与生产经营实现深度融合。

　　只有找到党建工作融入生产经营的有效抓手，才能真正为生产经营开路搭桥、当好先锋。要在推进基层党支部标准化建设的基础上，拓宽党建工作思路，创新党建工作模式、方法和载体，通过发现典型、宣传典型和品牌建设等，使党组织的凝聚力、吸引力以及在企业改革发展中的引领作用进一步凸显。

　　要切实发挥基层党组织和广大党员在急难险重任务中的示范带动、攻坚克难作用，让党旗在企业生产经营一线高高飘扬，推动业务工作更好地开展。

　　（四）必须健全考核体系，汇聚深度融合的强大合力

　　党建工作与生产经营两者相互依托、相互促进。党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。国有企业只有着力构建深度融合的组织体系、考核监督体系，才能真正实现党建工作与生产经营“一盘棋”。

　　要围绕全面从严治党各项要求，建立健全考核评价体系，加强党建工作与生产经营的联动考核、融合发展，把党建考核同党政领导班子、管理人员综合考核评价、经营业绩考核衔接起来，建立党建考核结果与企业管理人员任免、薪酬、奖惩相挂钩的机制，把“软指标”变为“硬约束”，切实推进企业党建与生产经营融合发展。

　　同时，要进一步加强党员队伍建设，把基层党支部书记培养成党建工作的行家里手，把党员培养成生产经营的模范、标杆，汇聚起党建与生产经营深度融合的强大合力，推动企业加快实现高质量发展。

　　编辑/王盈 统筹/晨光