撤并“一刀切”，当止

　　方铭琳

　　《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》提出，坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。其实，早在2006年，教育部就曾出台文件，要求防止农村中小学布局的“过度调整”。但之后，“撤点并校”的步伐并未完全停止，一些地方政府对撤并“一刀切”造成的后果也未及时补救。近年来，一些地方愈加偏离布局调整初衷，名为整合教育资源，实为“方便地方教育主管部门对学校的管理并减少教育投入”，造成“交通越不便、撤并力度越大”的怪现象，甚至发生强行撤并事件，引起群众强烈不满。

　　农村中小学的布局调整是一项复杂的系统工程，不仅涉及学校、教师和学生等教育资源的迁移，而且还涉及教育观念的转变、教育教学方式的改革。意见稿的出台，不是“一刀切”地要求“不撤并”，而是强调要更加科学合理，论证学校撤并的必要性和重要性，把办人民群众满意的教育放在首位，值得肯定。

　　规范农村义务教育学校布局调整是件好事，要把好事办好，不妨做好以下几点：把小学作为布局调整的重点，对弱势群体完善建立相应的补偿机制；突出因地制宜，细化规定撤并的必要因素和标准；建立撤并过程的科学论证机制，公开撤并全过程；恢复重建对于不符合撤并标准却已被强行撤并的教学点和村小。

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