小城镇文化旅游发展创新研究——以盐城市射阳县为例

　　王京京

　　（澳门城市大学，中国澳门　999078）

　　摘 要：文章以盐城市射阳县为例，深入探讨了小城镇文化旅游发展的创新路径。射阳县依托其丰富的自然和文化资源，通过加强顶层设计、优化产业结构、提升旅游服务质量和加大宣传推广力度等措施，成功推动了文化旅游产业的快速发展。文章分析了射阳县在文化旅游发展过程中面临的主要问题，如旅游精品项目较少、旅游企业实力弱、旅游宣传不足等，并提出了相应的解决策略。以期为其他小城镇发展文化旅游产业提供借鉴和参考。

　　关键词：小城镇；文化；旅游；对策

　　中图分类号：F592.3　　　文献标识码：A

　　引言

　　随着旅游业的快速发展，小城镇文化旅游已成为推动地方经济发展的重要力量。盐城市射阳县作为江苏省的一个重要小城镇，拥有丰富的自然和文化资源，具有发展文化旅游的巨大潜力。然而，在文化旅游发展过程中，射阳县也面临着诸多挑战，如旅游精品项目较少、旅游企业实力弱、旅游宣传不足等问题。因此，如何创新小城镇文化旅游发展路径，成为当前亟待解决的问题[1]。

　　文章以盐城市射阳县为例，探讨小城镇文化旅游发展的创新策略。通过深入分析射阳县的文化旅游资源、发展现状以及存在的问题，文章提出了相应的解决策略，以期为推动射阳县文化旅游产业的快速发展提供有益的参考。同时，文章的研究成果也可为其他小城镇发展文化旅游产业提供有益的借鉴和启示。在研究过程中，文章将注重理论与实践的结合，深入探讨小城镇文化旅游发展的创新路径。

　　一、盐城射阳县文化旅游发展现状及问题

　　（一）射阳县基本概况

　　射阳县的文化背景丰富多样，拥有独特的海洋文化，海洋渔业和海洋运输业较为发达。此外，射阳县还有着深厚的历史文化底蕴，境内有多处历史文化遗迹和文物保护单位。同时，射阳县的民间艺术和传统手工艺也独具特色，如剪纸、刺绣等。在射阳县第一产业有洋马镇贺东村的品牌菊花产业，其中有金丝皇菊、北京菊、紫香菊等品种，制作成菊花茶或者药材。第二产业以弗迪动力电池项目等一系列工业新能源产业为主，第三产业以服务零售业为主。

　　（二）射阳县文化旅游发展现状

　　盐城射阳县的文化旅游发展近年来取得了显著成就，通过深挖文化资源、创新非遗传承、推进文旅融合，成功打造了一系列具有地方特色的文化旅游项目和品牌活动，推动了全域旅游的跨越式发展[2]。

　　1.文化旅游项目建设

　　射阳县依托独特的自然资源和文化底蕴，大力推动文化旅游项目建设。例如日月岛康养旅游度假区：该度假区以优美的自然风光和丰富的康养项目著称，致力于打造一个集休闲、娱乐、康养于一体的综合性旅游目的地。其中，日月岛星空露营基地、星际舰队等业态的建成开放，进一步丰富了度假区的旅游体验[3]。

　　2.文化旅游品牌活动

　　为了提升射阳县的文化旅游知名度，该县还举办了一系列品牌活动：文旅节庆活动如“璀璨荣光、奋进射阳”系列主题活动，包括安徒生童话乐园的梦幻马技奇境、日月岛康养旅游度假区的金秋星空露营狂欢派对等。这些活动通过丰富的文化内容和独特的旅游体验，吸引了大量游客前来参与。

　　3.文艺演出和民俗活动

　　射阳县还举办了多场文艺演出和民俗活动，如“盛世欢歌”庆国庆专场文艺演出、“盛世梨园”戏曲专场演出等，这些活动不仅展示了射阳县的文化底蕴，还增强了游客的文化参与感。

　　4.非遗传承和文旅产品创新

　　射阳县在文旅融合发展方面取得了显著成效。非遗保护与传承方面，该县大力推动非遗保护工作，建立了非物质文化遗产保护中心和文化展馆，常态化举行农民画、杂技等艺术交流大赛，推动非遗资源转化为旅游资源。

　　（三）射阳文化旅游问题分析

　　射阳县在文化旅游发展过程中面临一系列问题，同时也采取了诸多对策来推动其文化旅游产业的发展[4]。以下是对这些问题的详细分析以及对应的解决策略，并结合具体案例进行说明。

　　1.旅游精品项目较少

　　尽管射阳县拥有丰富的自然和文化资源，但整体而言，缺乏具有全国乃至国际影响力的旅游精品项目。这限制了射阳县文化旅游的吸引力和市场竞争力。

　　目前，射阳县虽有日月岛康养旅游度假区、黄沙港等景区，但相比其他知名旅游目的地，其知名度和影响力仍有待提升。

　　2.旅游企业数量少且实力弱

　　射阳县的旅游企业多数规模较小，经营水平和竞争能力相对薄弱。这导致旅游市场的供给能力不足，难以满足日益增长的旅游需求。射阳县曾存在旅游企业数量少、星级宾馆和旅行社数量有限的情况，如仅有少数几家星级宾馆和旅行社，且整体实力较弱。

　　3.旅游宣传力度不够

　　旅游宣传促销活动作为沟通旅游供给和旅游需求的媒介，力度不够，射阳文旅品牌的市场认知度有待提高。

　　过去，射阳县在旅游宣传方面相对保守，缺乏大范围的宣传渠道和创新的宣传手段，导致游客对射阳的文化旅游资源不够了解。

　　4.旅游服务设施待完善

　　旅游服务设施是提升游客体验的关键因素之一。射阳县在旅游服务设施方面还存在一定的不足，如交通、住宿、餐饮等配套设施不够完善。部分景区可能存在交通不便、住宿条件有限等问题，影响了游客的出行体验和满意度[5]。

　　二、射阳县文化旅游发展SWOT分析

　　射阳文化旅游具有丰富的资源和独特的魅力，基本概况如下：射阳安徒生童话乐园，国家AAAA级旅游景区，是集北欧童话、东方神话、千鹤文化于一体的文旅综合体。息心寺，国家AAAA级旅游景区，是集佛教文化、园林艺术、人文景观于一体的多元文化基地。寺院既有汉传佛教寺院格局，也有江淮建筑特色，参观朝拜者众多。海军垦纪念馆，国家AAA级旅游景区、市级党史学习教育基地，是为纪念农业建设第四师的光荣历史而建设的综合性纪念馆，具有重要的历史教育意义。

　　（一）优势分析

　　1.丰富的自然资源

　　生态景观多样，射阳县兼具海洋、森林、湿地三大生态系统。例如，濒临黄海的国家中心渔港黄沙港，海鲜食材丰富，景色优美；还有日月岛康养旅游度假区，南与国家级珍禽自然保护区相望，植被丰富、水域环境宜人。

　　2.深厚的文化底蕴

　　历史文化悠久，作为革命老区，有中共华中工委纪念馆等红色文化资源，1947年中共华中工委在耦耕堂成立，现有烈士命名的镇村16个，红色基因深深融入了城市血脉。

　　特色文化多元：拥有海盐文化、农耕文化、桑蚕文化、渔文化等。比如特庸镇的桑乐田园，将蚕桑文化与田园旅游相结合，集观光采摘、美食就餐和民宿旅游于一体。

　　非遗资源丰富，全县共有非遗保护项目超30个，涉及民间文学、传统戏剧、传统手工技艺等各方面。草编文化产品开发曾列入“国家级星火计划”项目。

　　3.旅游品牌知名度不断提升

　　近年来，射阳县积极打造“追光而遇 最美射阳”文旅品牌，先后获评“中国最美生态文化旅游名县”“中国最美休闲度假胜地”等称号，通过多种宣传营销活动，如举办文旅推介会、在自媒体平台推广等，提高了射阳文旅的知名度和影响力。

　　4.政府支持力度大

　　政府高度重视旅游高质量发展工作，以全县旅游资源为依托，加强顶层设计，科学制定规划，明确主攻方向，积极谋划产业项目，建设旅游片区，探索发展模式，培育文旅康养品牌。

　　（二）劣势分析

　　旅游资源分散，射阳县的旅游景点分布较为分散，各景点之间的交通连接不够便捷，缺乏有效的整合和串联，导致游客在游玩过程中需要花费较多的时间和精力在路途上，影响了旅游体验的连贯性。

　　旅游产品单一，目前射阳县的旅游产品主要以观光游为主，缺乏深度体验型、参与型的旅游产品，难以满足游客多样化的需求。

　　旅游服务水平有待提高，部分旅游景区的配套服务设施不够完善，影响了游客对射阳旅游的整体评价。

　　（三）机会分析

　　政策机遇，国家和地方政府对文化旅游产业的支持力度不断加大，出台了一系列政策措施，鼓励和支持各地发展文化旅游产业。射阳县可以抓住这一机遇，积极争取政策支持和资金扶持，推动文化旅游产业的发展。

　　市场需求增长，随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，对文化旅游的需求不断增长，尤其是亲子游、研学游、康养游等新兴旅游市场需求旺盛。射阳县拥有丰富的自然资源和文化资源，具备发展这些新兴旅游业态的优势。

　　区域合作加强，射阳县可以加强与周边地区的旅游合作，共同开发旅游线路，打造旅游品牌，实现资源共享、优势互补，提升区域旅游的整体竞争力。

　　（四）威胁分析

　　市场竞争激烈，周边地区的旅游资源丰富，如盐城的大丰、东台等地，都在积极发展文化旅游产业，与射阳县形成了竞争关系。这些地区的旅游品牌知名度较高，旅游产品和服务也较为成熟，对射阳县的文化旅游发展构成了一定的威胁。

　　自然灾害风险，射阳县地处沿海地区，容易受到台风、暴雨、洪涝等自然灾害的影响，这些自然灾害可能会对旅游设施和景区造成破坏，影响游客的出行安全和旅游体验，从而给文化旅游产业的发展带来不利影响。

　　游客需求变化快，游客的需求和偏好不断变化，对旅游产品和服务的要求也越来越高。如果射阳县不能及时跟上游客需求的变化，不断创新和提升旅游产品和服务，就可能会失去市场竞争力。

　　三、射阳县文化旅游创新发展对策

　　（一）加强顶层设计，打造旅游精品

　　制定科学的发展规划，以“水绿生态，鹤多射阳”为目标定位，深入挖掘射阳县的自然和文化资源，打造一批具有特色的旅游精品项目。射阳县需加快推进日月岛康养旅游度假区、黄沙港旅游度假区等旅游园区建设，并推出一系列旅游产品如周末研学游线路、精品两日游线路等。

　　（二）培育壮大旅游企业

　　鼓励和支持旅游企业扩大规模，提升经营水平和竞争能力。通过政策扶持、资金补助等方式引导旅游企业向专业化、品牌化方向发展。

　　射阳县应积极引进和培育旅游企业，如与携程等知名在线旅行服务公司合作推出旅游线路和产品；同时支持本地旅游企业扩大经营规模和提高服务质量。

　　（三）加大旅游宣传力度

　　利用多种渠道和方式加大旅游宣传力度，提高射阳文旅品牌的市场认知度。通过线上线下相结合的方式全方位、多角度宣传景区活动和优惠措施。

　　射阳县应注重文化旅游品牌的打造和推广。通过加强与在线旅游平台和本地知名旅行社的合作，积极推出一日游、两日游精品旅游路线，全方位、多角度宣传景区活动和优惠措施。同时，利用节会经济拉动辐射效应，结合“自然+人文+节庆”特色，推出各类节会、文化展等活动，提升射阳文旅品牌的影响力和美誉度。

　　（四）完善旅游服务设施

　　加强旅游基础设施建设，提升旅游服务设施水平。完善旅游交通网络，提高旅游接待能力；加强旅游安全监管，保障游客安全。

　　（五）产业融合，创新发展

　　射阳县应积极推动“旅游+”战略，实现旅游与文化、农业、生态的深度融合。通过发展现代休闲农业，推广“稻田+”“苗木+”高效种养模式等方式，将农业与旅游相结合，为农业注入强大动能。

　　四、结语

　　射阳县应继续深化文旅融合，推动文化旅游高质量发展。在文化旅游发展过程中通过加强顶层设计、培育壮大旅游企业、加大旅游宣传力度和完善旅游服务设施等措施有效解决存在的问题并推动文化旅游产业的快速发展。

　　参考文献

　　[1] 耿松涛,张伸阳.乡村振兴视域下乡村旅游高质量发展的理论逻辑与实践路径[J].南京农业大学学报(社会科学版),2023(1):61-69.

　　[2] 殷志华.基于遗产旅游视角的乡村优秀传统文化保护与适度利用研究[J].山西农业大学学报(社会科学版),2018(7):13-20.

　　[3] 吴珏.传统文化在乡村旅游中的价值研究[J].人民论坛·学术前沿,2017(17):115-118.

　　[4] 焦雷,李晓东.乡村旅游农耕文化的挖掘研究——以沂源三岔乡为例[J].中国农业资源与区划,2016(6):208-212.

　　[5] 许家宏.挖掘传统农耕文化发展现代乡村旅游——黄山市发展现代休闲乡村旅游农业的做法和建议[J].安徽农学通报,2015(21):17-18.