区域经济平衡发展路径研究

　　曹可萌（山西财经大学财政与公共经济学院）

　　摘要：本文全面剖析了区域经济平衡发展的重要性及其背后的多重影响因素，旨在为破解区域经济发展失衡这一难题提供清晰可辨的思路与切实可行的对策。本文的研究结果表明，要想实现区域经济平衡发展，必须使其与经济战略部署及发展规划紧密衔接，并深化区域间的合作，以促进生产要素在更大范围、更深层次上的有序流动与合理配置，这是推动区域经济平衡发展的关键。此外，相关部门应积极探索推动区域经济平衡发展的新路径、新模式，以应对复杂多变的国内外环境，推动区域经济在挑战中稳健前行，从而实现更加长远的可持续发展。

　　关键词：区域经济；平衡发展；发展路径

　　中图分类号：F120.3 文献标识码：A

　　区域经济的蓬勃发展能够优化资源配置，促进产业结构优化升级，增强区域自主创新能力，从而推动整体经济高质量发展。此外，区域经济发展直接关系着民众生活水平与社会和谐稳定，比如增加就业机会、提高居民收入、改善公共服务等措施，能够为民众创造更加美好的生活环境。因此，研究推动区域经济高质量发展的有效路径，对于实现经济持续健康发展及社会全面进步具有不可估量的价值。

　　关于区域经济平衡发展理念，目前学术领域主要存在三种主流观点。

　　第一种观点立足于经济发展的内在动力，指出区域间不断加大的差距是产生区域经济平衡发展需求的根源，相关部门应致力于推动各地经济协调并进，通过相应的调控与激励机制来确保区域经济增长动力同向汇聚，逐步弥合地区发展鸿沟，从而实现经济平衡发展的长远目标[1]。

　　第二种观点采取更为综合的视角，将区域经济平衡发展视为经济、文化、生态环境等多方面因素相互交织、相互促进的过程，强调在推动经济协同增长的同时，注重区域间在多维度上的紧密联系与共同发展，确保区域利益同步提升，从而缩小区域间的发展差距，实现全面平衡发展[2]。

　　第三种观点将区域经济平衡发展的概念推向更广泛、更深刻的层面，认为区域经济平衡发展强调物质与精神、人与自然、经济与安全等多维度的平衡，致力于跨越城乡和区域界限，深化民生经济与技术创新的内在联系，从而构建全面平衡、可持续的区域经济发展系统[3]。

　　综上所述，区域经济平衡发展旨在达成区域间、城乡间及经济结构内部的稳定与和谐状态，这种状态不仅体现在发展规模的平衡上，还深刻反映在发展质量的同步提高上。其核心在于逐步缩小地区间的发展鸿沟，实现东部、中部、西部、东北部等各大区域间的平衡发展，确保发达地区与欠发达地区能够携手并进，同时实现社会各群体结构的平衡与和谐[4]。本文深入剖析了区域经济平衡发展的意义，细致探讨了区域经济发展失衡的影响因素，并在分析探讨的基础上揭示了区域经济平衡发展的关键驱动点，希望本文的研究能够帮助相关地区构建新型经济平衡发展模式。

　　一、区域经济平衡发展的意义及影响因素

　　（一）区域经济平衡发展的意义

　　在推动我国经济持续健康发展的道路上，区域经济发展失衡问题是一道亟待跨越的鸿沟，它不仅直接关系着区域空间布局的合理性和区域经济发展优势的充分发挥，还深刻影响着民众福祉水平与社会和谐稳定。因此，解决这一问题不仅是一项紧迫的任务，更是对于促进我国经济社会的全面发展具有深远意义的战略选择[5]。

　　首先，实现区域经济平衡发展是构建稳定、高效发展环境的关键。平衡发展的区域经济格局，能够有效防止资源过度集中所带来的虹吸效应，从而确保各地都能享受到经济发展的红利。加强区域间的协调与合作，能够促进资源的优化配置与高效利用，减少资源浪费，从而激发经济发展的内在动力与活力，为经济跨越式发展奠定坚实的基础。

　　其次，区域经济合作，尤其是基于市场机制和优势互补的自发性合作，是推动经济发展的重要引擎。在全球化与区域经济一体化的背景下，各地应充分利用自身特色资源，通过强强联合与优势互补等方式，形成合力，共同应对外部挑战，从而提高整体竞争力。这种合作模式有助于打破地域限制，促进资本、技术、人才等生产要素的自由流动，加快产业升级和结构调整，为区域经济注入新的增长动力。

　　再次，区域经济平衡发展在打破区域行政壁垒和构建新时代协调发展的新型机制方面发挥着关键作用。长期以来，区域行政壁垒在一定程度上限制了资源的自由流动和优化配置，阻碍了区域经济一体化的进程。因此，相关部门应打破条块分割的思维定式，加强区域间的政策沟通与协同，建立统一开放、竞争有序的市场体系。同时，相关部门应在提供公共服务、优化营商环境等方面发挥积极作用，并充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快建立协同发展、共建共享的区域经济平衡发展机制。

　　最后，区域经济平衡发展意味着实现基本公共服务均等化，让全体人民共享发展成果。相关部门应加大对中西部地区的财政支付力度，以改善当地的基础设施条件，并提高教育、文化等公共服务水平，这样才能有效缩小区域间公共服务的差距，增强民众的幸福感与获得感。这不仅体现了新时代共建共享的发展理念，也是我国经济社会持续健康发展的必然要求，有助于逐步实现社会全面进步与和谐发展。

　　（二）区域经济平衡发展的影响因素

　　东西部地区发展差距的持续加大，不利于经济繁荣与社会稳定，这是多种复杂因素相互交织、综合作用的结果。要想深入理解区域经济发展失衡问题的复杂性，须从多维度进行分析。总体而言，自然地理环境的差异，如复杂多变的地形地貌、多样化的气候条件、资源分布失衡等，直接影响了区域间的产业布局和经济模式。例如，东部沿海地区凭借得天独厚的地理优势，形成了以外向型经济为主导的发展模式。中西部地区则多依赖资源型产业，面临转型升级的巨大压力。

　　在生产要素流动失衡方面，市场经济体制下资源要素的自主流动性尤为显著。沿海地区凭借较高的经济发展水平、完善的基础设施、优越的投资环境等，成功吸引了国内外大量资金、技术、人才等生产要素。中西部地区由于地理位置相对偏远、经济基础相对薄弱、投资环境相对不足，在吸引生产要素方面的劣势较为明显。在全国范围内，生产要素的流动呈现向东部发达地区集中的趋势。

　　在市场价格机制与产业分工失衡方面，东西部地区的产业分工模式呈现典型的“资源—加工垂直分工”特征。中西部地区不仅承担了东部地区转移的机械设备、轻工产品等生产任务，还不断向东部地区输送大量原材料和能源。然而，在这一过程中，中西部地区面临严重的价格失衡问题。一方面，原材料和能源往往以较低的价格输入东部地区。另一方面，在承接产业转移时，中西部地区往往只能获得附加值较低的生产环节，导致其在产业链中处于相对不利的地位。这种双重利益损失不仅制约了中西部地区的经济发展，也加大了东西部之间的经济发展差距。

　　综上所述，经济体制转型过程中的失衡问题，不仅加大了区域经济发展的差距，也对中西部地区的可持续发展构成了挑战。因此，深入分析区域经济平衡发展的影响因素，对于制定有效的区域经济发展政策具有重要意义。

　　二、区域经济平衡发展路径

　　随着科技的飞速发展，区域经济平衡发展在新时代呈现新的特点和趋势。一方面，技术创新和数字化转型成为推动区域经济平衡发展的重要力量。人工智能、大数据、云计算等新技术正在深刻改变产业结构和经济活动方式，为欠发达地区提供了前所未有的发展机遇。这些地区可以通过引入新技术，来加快产业转型升级，提高生产效率，从而缩小与发达地区的差距。另一方面，绿色发展理念和可持续发展理念在区域经济平衡发展的过程中日益受到重视。在追求经济增长的同时，如何保护生态环境、实现资源的合理利用和循环发展，已成为各地区共同面临的重要课题。欠发达地区可以通过发展绿色经济，来提高区域经济的竞争力，为居民创造良好的生活环境，实现区域经济、社会、环境的协调发展。

　　随着区域经济合作及区域经济一体化的持续推进，各地区之间的经济联系日益紧密。加强区域经济合作，能够实现资源、人才、技术等生产要素的流动与共享，从而促进区域经济协同发展。欠发达地区可以通过加强区域合作的方式，来优化资源配置，提高整体经济效益。

　　在区域经济平衡发展的过程中，多元化趋势尤为突出。不同地区根据自身的资源禀赋、产业基础、市场需求等，形成了各具特色的经济发展模式。这种多元化趋势不仅丰富了区域经济的内涵，也为各地区提供了更多发展机遇和选择空间。因此，相关部门应根据区域的资源禀赋、产业基础、市场需求，建立独具特色、多元发展的经济发展模式。

　　（一）深化区域总体发展模式

　　相关部门应深化区域总体发展模式，积极响应“一带一路”倡议，并深入挖掘京津冀协同发展战略与长江经济带开发战略的内在驱动力，形成强大的区域发展合力。同时，相关部门应紧密衔接并有效融合西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部地区优化发展等区域政策导向，确保区域间发展策略的有效衔接与相互促进。

　　具体而言，相关部门在构建区域发展模式时，应以沿海、沿江及重要交通线路经济带为骨干，精心布局纵向与横向交织的经济轴带网络，以打破地域壁垒，促进生产要素的自由流动与高效配置，实现资源利用效率最大化，并降低区域经济运行的总成本，从而提高整体经济效能。该模式旨在构建点（核心城市或增长点）、线（经济轴带）、面（广袤经济区域）三维平衡的发展体系，通过精心培育新的经济增长极、增长点和经济走廊，激发区域内部的发展活力，缩小区域间的发展差距，从而形成更加平衡、可持续的区域经济发展格局。

　　（二）深化协调联动发展模式

　　在区域经济一体化发展的背景下，相关部门应实施“中心—腹地”联动发展战略，其核心在于正视并有效利用核心城市与外围区域之间的发展梯度差异，并将其作为推动区域经济平衡发展的战略支点。因此，建立高效运转的联动机制尤为关键，该机制应确保核心城市能够充分发挥经济、科技、文化等各方面的优势，形成强大的辐射效应，从而推动外围区域的经济增长与社会进步。同时，外围区域应积极对接核心城市的辐射，通过产业升级、基础设施建设等措施来增强自身的发展能力，形成与核心城市相互支撑、相互促进的良性循环。在此过程中，核心城市的引领作用至关重要。核心城市应持续扩大经济规模、深度激发创新潜能、全面提高核心竞争力，以确保自身在区域经济发展中始终处于领先地位，并成为推动区域经济高质量发展的领航者。

　　对于腹地经济发展较为滞后的问题，相关部门应采取有效措施来防止资源过度集中而产生的虹吸效应，从而确保腹地能够分享区域经济发展的成果。在推动区域经济平衡发展的进程中，城乡一体化规划扮演着至关重要的角色。相关部门应将这一规划提升至战略层面，通过精准施策来充分利用中心城市的强大辐射效应，从而激发周边中小城镇的发展潜力，促使其从单一的经济节点向具有综合竞争力的城镇集群转变。此外，为了加强中心对腹地的经济带动作用，相关部门应建立健全相应机制，通过政策引导和市场机制的双重作用来促进跨区域产业转移和技术扩散，比如鼓励中心城市的先进产业向腹地转移，为腹地注入新的生产动力；加强人才、技术和管理经验的交流，增强腹地的自我发展能力，从而形成中心与腹地相互促进、共同发展的良好格局。

　　三、结语

　　当前，区域经济平衡发展战略深刻体现着新的经济发展理念与现代化经济体系建设的内在需求。深入实施区域经济平衡发展战略，对于激发区域经济活力、推动区域经济持续健康发展、构建区域协调发展新格局具有不可估量的价值。因此，相关部门应致力于加强区域间的合作与交流，以促进生产要素在更大范围、更高层次上有序流动，从而实现区域经济平衡发展。相关部门应建立更加紧密、高效、开放的区域合作机制，以优化资源配置，实现优势互补。相关部门应深化区域总体发展模式，深化协调联动发展模式，并构建协同发展新模式，让所有区域都能成为推动社会经济发展的强劲引擎，从而在全国范围内实现经济的平衡、协调与可持续发展，缩小区域差距，共创繁荣未来。

　　参考文献

　　[1]覃成林,姜文仙.区域协调发展:内涵、动因与机制体系[J].开发研究,2011(2):14-18.

　　[2]李兴江,唐志强.论区域协调发展的评价标准及实现机制[J].甘肃社会科学,2007(11):51-53.

　　[3]胡鞍钢,鄢一龙.我国发展的不平衡不充分体现在何处[J].人民论坛,2017(11):47-48.

　　[4]安虎森,李俊．新时代以人民为中心的区域平衡发展研究[J].南京社会科学,2018(4):14-22.

　　[5]蒋永穆,周宇晗.着力破解经济发展不平衡不充分的问题[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2018(1):20-28.

　　作者简介：曹可萌（2004—），女，本科，研究方向为国民经济管理。

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……