“CGMA能力框架”对我国管理会计人才培养的启示

　　【摘要】AICPA和CIMA于2014年4月联合新发布了“CGMA能力框架”。本文主要从注册全球管理会计师的技术能力、经营能力、人际能力、领导能力等方面进行了较为具体的分析，认为“CGMA能力框架”是管理会计人才能力框架的新突破，并对其成果进行了合理借鉴，提出了我国管理会计人才培养的途径。

　　【关键词】CGMA 能力框架管理会计人才培养

　　【中图分类号】F233

　　2014年4月CIMA和AICPA发布了“注册全球管理会计师能力框架（CGMA COMPETENCY FRAME.WORK）”，以下简称“CGMA能力框架”。“CGMA能力框架”对管理会计人才提出了全面的能力标准及要求。同年10月财政部发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会[2014]27号文），指出要在3～5年内在全国培养出一批管理会计人才，5～10年内管理会计人才队伍显著增强。面对世界经济发展出现的新常态，企业迫切需要高水平的管理会计人才，世界著名的会计组织及我国财政部都在积极响应这一需求。本文主要对“CGMA能力框架”做了详细介绍，并进行了评价，希望在新经济形势下，其能对我国企业管理会计人才的培养起到一定的作用。

　　一、注册全球管理会计师能力框架

　　AICPA和CIMA发布的“CGMA能力框架”报告，以“伦理，诚信，职业精神”为基础，构建了注册管理会计师的四个方面的职业能力，分别是：技术技能，如会计、财务技能等。

　　经营技能，是指在不同经营情景下充分运用技术技能的水平。

　　人际技能，指在组织中能影响他人决策的能力。

　　领导技能，如建立团队、激励沟通、驱动业绩、变革管理等。

　　综合以上四个领域的职业技能，根据熟练程度的不同，把管理会计人员的能力分为了基础、中级、高级、专家级四个级别。

　　“CGMA能力框架”报告的发布，有助于管理会计人才的培训，并且将进一步提高注册全球管理会计师的职业地位，加快管理会计职业的国际化步伐；同时对我国新形势下的管理会计人才培养，也有着非常重要的现实意义。

　　二、注册全球管理会计师能力框架具体分析

　　（一）四大职业能力具体分析

　　1.技术技能（TECHNICAL SKILLS）

　　以“伦理，诚信，职业精神”为基础，对管理会计师的技术（专业）能力主要提出了以下八个方面的具体要求：

　　（1）财务会计及报告

　　财务会计及报告主要涵盖职业会计准则、交易会计处理、财务报告及遵守三个方面。第一，职业会计准则。要求确保组织经营实施，并按照职业会计准则履行完成法律及管制的责任，职业会计准则技能包括不同商业模式下的本国和国际的准则应用。第二，交易会计及结账处理。包括根据职业会计准则，记录、调整和调准财务交易和事项的全部过程。第三，财务报告及遵守。包括运用适当的会计准则及遵循法律管制要求，编制单个主体及企业集团的内部、外部财务报告。

　　（2）成本会计及管理

　　包括成本会计和成本管理两大方面的技能。第一，成本会计。根据相联系的成本动因，记录一个组织在生产过程中发生的成本，分析并利用成本信息做出决策。第二，成本管理。通过分析、规划并管理成本（包括产品定价和供应链分析），支持组织战略的实施。

　　（3）经营计划

　　包括计划、预测及预算编制，资本支出及投资评价两方面的技能。第一，计划、预测和预算编制。主要是量化、货币化某一特定期间的、与战略相一致的计划，不仅包括财务方面的计划销售量及收入，资源量，成本及费用，资产、负债和现金流量，而且也涵盖非财务方面的衡量。第二，资本支出和投资估价。包括以战略为基准，对投资的资金负担能力、可接受收益水平、优先选择权做出评估。

　　（4）管理报告及分析

　　主要包括财务分析、管理报告、业绩管理、差异分析、标杆管理五大技能。第一，财务分析。通过分析财务报表和其他数据，并与其他方横向比较，提供不同时期组织财务状况和成果方面的见识。第二，管理报告。传递、讨论、报告组织的经营成果及财务状况，包括质量报告和可持续性报告、客户营利性报告。第三，业绩管理。衡量、监控业绩成果，确保个人目标和组织目标的一致性。第四，差异分析。使用分析技术，确认差异及其产生根源，并提出有创造力的解决方案。第五，标杆管理。将组织的经营过程和业绩，与其他组织及产业内最好的实践相比较并加以改进的过程。

　　（5）公司财务与财务管理

　　包括现金管理、兼并及收购、财务政策及财务风险管理、企业估价、公司融资五大技能。

　　第一，现金管理。确定怎样平衡组织的现金需求，目标在于一方面优化现金持有量，同时还要管理顾客、供应商、投资者的需要，并确定最优的营运资本融资方式。第二，兼并及收购。合并或取得其他机构的一个过程。第三，财务政策及财务风险管理。与一个组织的投资、融资、收款及支付活动相联系的政策执行、评估并管理财务风险的过程。第四，企业估价。对一个企业或组织的经济价值进行估计的过程。第五，公司融资。获取并筹得资金，以完成组织目标的活动。

　　（6）风险管理及内部控制

　　包括风险管理的政策及程序、风险的识别及评估、风险的应对及报告、内部控制、内部审计五个方面。第一，风险管理的政策及程序。理解并运用系统化的政策或程序，管理和控制一个组织将来可能遇到的财务和非财务风险。第二，风险的识别及评估。发现并评估各种影响组织战略实施的不利风险因素。第三，风险的应对及报告。制定并实施程序，化解并减少已识别或遇到的风险，并向内部人员和外部股东披露风险信息。第四，内部控制。实施内部控制框架，以确保组织在经营、财务和会计处理方面的诚信。第五，内部审计。检查、分析并提供一个独立的、客观的、关于组织经营效果的意见。

　　（7）会计信息系统

　　包括信息系统环境、会计应用、技术进步及IT方案三方面。第一，信息系统环境。建立一个IT环境，理解系统不同组成部分（硬件、软件、网络等）与信息系统之间的相互联系，包括穿越系统的数据工作流程。第二，会计应用。按照既定的方针及政策，定义并结构化会计信息系统。第三，技术进步及IT解决方案。采用整体化的、新的、改进后的技术方案，来支持组织目标的实现。

　　（8）税收战略，规划及遵循

　　包括税收法规、纳税申报表编制及审查、税收会计、税收审计、税收筹划五大方面。第一，税收法规。理解并确保组织经营建立在：合法、合规、（适用于组织及其业务的）共同法律规范基础之上。第二，纳税申报表编制及审查。检查并编制纳税申报表，并使其与企业经营适用的法律规范相一致，包括所得税、财产税、消费税、增值税等申报表。第三，税收会计。记录符合税法规定的、用于企业纳税的财务交易。第四，税收审计。检查组织的纳税申报表，确定其遵循税法的情况。第五，税收筹划。分析组织的财务形势，对组织将来的税收进行筹划，包括国际税收筹划及转移定价。

　　2.经营技能（BUSINESS SKILL）

　　主要包括六个方面的能力。第一，战略。清楚阐明组织一般意义上的身份及方向，概括说明组织为什么存在？为谁而存在？股东的要求是什么？第二，市场及环境管制。理解企业经营所处的行业及市场，包括确保在遵循法律管制的同时，还要识别相关的机会及风险。第三，过程管理。计划并监控结构化了的、提供特定产品及服务的经营及活动。第四，经营关系。建立并管理好内外关系，以完成组织的目标和治理责任。第五，项目管理。对一个项目各个方面进行综合，以便何时、何处需要时，可以适时获得适当的知识和资源。最为重要的要确保能够用及时、划算和质量可控的方式，实现所预期的结果。第六，宏观经济分析。理解并解释外部因素对组织的影响，例如：市场和产业发展趋势，地域化趋势，文化需求，股东及消费者等。

　　3.人际技能（PEOPLE SKILL）

　　主要包括四个方面的技能。第一，影响力。指在国内外经营中，通过对人员、关系、过程及产品的影响，驱动经营业绩的能力。第二，谈判及制定决策。运用适当的影响力技能，去获得积极的结果，并做出与组织战略方向相一致的决策。第三，沟通。向组织内外不同层级的当事方，有效传递、表述财务及非财务信息的能力。第四，协作及参与。建立关系，通过诚信的跨职能合作，为企业创造价值的能力。

　　4.领导技能（LEADERSHIP SKILLS）

　　主要包括五个方面的技能。第一，建立团队。通过推动、鼓励参与和共享与组织战略相一致的想法，驱动团队业绩，并最大化地实现组织目标的能力。第二，培训及监督。培训、建议他人如何执行，进而获得改善，并成功取得最好的结果。第三，业绩驱动。支持、实施、监督有效的业绩管理，实现经营成果。第四，鼓舞及激励。建立一个员工受到鼓舞、激励、有价值感的工作现场的能力。第五，变革管理。识别变化了的需求，拥抱与经营目标、财务目标相一致的新思维方式、新工作方式的能力。

　　（二）四个职业能力层级

　　综合以上四个领域的技能，根据熟练水平高低，将把管理会计人员的能力划分成四个层级。第一级，基础水平（FOUNDATIONAL），要求对经营结构、运营、财务业绩有一个基本的理解，不是通过别人而是通过自己的行动，去执行并取得成果的责任。

　　第二级，中级水平（INTERMEDIATE），要求充分理解企业的全方位运营并进行衡量，包括负责监控战略执行。这限制了同事的非正式责任，或需要考虑更广泛的方法或影响后果。

　　第三级，高级水平（ADVANCED），要求通过自身较强的分析技能，强有力地理解组织环境，把握企业现在的战略位置及方向，并对企业的战略选择提出建议；包括对同僚及他们所采取的行动正式负责，并对他们决策产生的广泛影响负责。

　　第四级，专家水平（EXPERT），要求具备专家级的知识，制定细分战略，提供全方位的、独特的见解，保证组织取得成功。包括对经营方面，他人行为，做出高水平、具有战略影响力决策的责任。

　　三、对我国管理会计人才培养的启示

　　CIMA与AICPA应企业界实际所需而制定的“CGMA能力框架”，为有效地培养管理会计人才提供了指导。对“CGMA能力框架”的贯彻执行，并将全面提升会计人员的管理水平，促使管理会计人员提高企业在复杂环境以及信息超载之下的决策能力。“注册全球管理会计师能力框架”是管理会计人才培养的新突破，我国应对其合理成果进行借鉴并消化，建议借鉴“CGMA能力框架”，从以下几个方面，加快我国的管理会计人才培养：

　　第一，从专业、经营、人际、领导能力四个方面，结合我国的经济环境及企业文化，尽快建立起中国特色的“管理会计人才能力框架”体系。

　　第二，改革应用型高校本科会计学课程体系及人才培养方案。参照CGMA技术技能的八个方面，对我国应用型本科高校的会计学相关专业（会计学、注册会计师、审计学、财务管理等专业）的成本会计、财务管理、管理会计、税务会计及筹划、财务分析、内部控制等专业课程进行更新完善，同时参照CGMA的经营、人际、领导技能，在高校会计学专业中，增设“企业管理”（内容包括战略管理、过程管理、项目管理、风险管理、质量管理、标杆管理、精益管理、变革管理等内容）、“管理沟通”、“内部审计”等课程，从而完善应用型高校本科会计学专业课程体系及人才培养方案，培养符合企业需要的应用型管理会计人才。

　　第三，从专业、经营、人际、领导能力四个方面，按照四个等级，改进我国现有的会计职称考试。通过合理取舍，首先，将CGMA的基础技能知识加入到“助理会计师职称考试”当中去。其次，将CGMA的中级技能知识加入到“会计师职称考试”当中。最后，改革现有的“高级会计师职称考试”，增设“中国会计准则与国际会计准则比较专题”、“企业管理”两科，这样“高级会计师职称考试”变成三科，将CGMA的高级、专家级技能知识加入到“高级会计实务”及新设的两课中。通过以上三条途径，可以加快我国管理会计人才的培养，提高我国企业会计人员在新形势下运用管理会计的决策能力，推动我国企业的转型及持续发展。

　　主要参考文献：

　　[1]CIMA，AICPA.CGMA COMPETENCY FRAMEWORK，April 2014.

　　彭宏超