韓朝峰會是逼出來的

  • 来源:澳门月刊
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  • 发布时间:2018-08-14 16:10

舉世矚目的韓朝峰會 4 月 27 日舉行,這是美國主導對朝最嚴厲制裁下逼出的結果;也是因為朝鮮去年密集挑釁、展示威脅美國本土能力,將緊張氣氛抬到高度後又在今年初突然軟化,結果換到了珍貴的談判視窗。

朝鮮的佈局,是韓朝峰會能成真的更直接原因。朝鮮最高領導人金正恩被一些學者私下形容為“世界上最聰明的 80 後”,果然不是沒有原因。他在戰術上一張一弛,為自己贏得了帶著尊嚴上談判桌的機會,示範了一次“張弛有度”。當然,中國適時介入,通過高規格接待金正恩訪華來極速修補中朝關係,讓朝鮮多了一層奧援,中國也得以在朝美對話前,佔了一個先機。

最近一周,中朝關係繼續升溫。中國遊客在朝鮮發生嚴重交通事故,金正恩罕見地親自到醫院探望,再再表現出他在與韓國總統文在寅對話前的精妙平衡術。

如今,中美這兩個幕後“大卡”俱已到位,二戰後第三次韓朝峰會今天將在板門店隆重登場。韓國統一部前長官丁世鉉本周樂觀地指出,朝鮮半島可能迎來冷戰結構解體的起點。他認為,只要峰會進行順利,朝核問題有望通過對話解決;如果半島實現無核化,美國就應該在美朝建交、簽署和平協定等方面做出妥協。

問題是,這一切的前提—— — 朝鮮去核,金正恩會同意嗎?即使他宣示同意棄核,外界怎麼確保反復無常的朝鮮不會再次反悔?

此前,韓朝在 2000 年和 2007 年已分別進行了兩次首腦對話,最終都證明象徵意義大於實質意義。2007年,時任韓國總統盧武鉉歷史性地徒步跨過嚴密防守的“三八線”,再乘車前往平壤會晤時任朝鮮領導人金正日。

那一年,為換援助與安全保障,朝鮮在韓朝共同宣言中同意力促六方會談《9·19 共同聲明》落實。《9·19 共同聲明》的主要內容,即朝鮮承諾放棄一切核武器及現有核計畫,早日重返《不擴散核武器條約》。

這個承諾後來被朝鮮推翻。朝鮮深知,韓朝和談有助於在位韓國領導人拉抬聲勢,為此,韓國領導人多多少少願意當“冤大頭”,這就為朝鮮提供了反復“和談”再反悔的操作空間。韓國國內保守派則批評政府對朝提供的援助被挪用,反而加快了朝鮮的武器開發。

文在寅曾任盧武鉉的幕僚長,參與了 2007 年的韓朝峰會,對於韓國內部情況與朝鮮的謀算,他肯定心知肚明。在第三次韓朝峰會以及未來的美朝對話前,國際輿論高度關注韓國與中美,是否有決心不再重蹈覆轍,還是為了各自的短期政治利益將繼續縱容朝鮮“騙吃騙喝”。

一些首爾專家為此建議,韓國應堅決要求朝鮮拿出更詳盡的拆除核武計劃綱要,作為解除對朝制裁的條件。

然而,客觀理性評估,時至今日要朝鮮完全棄核已不切實際。朝鮮作為資源匱乏又在國際上被孤立的國家,多年來投入大量資源與技術發展核武,才換到它今天的安全保障、經援與談判索價的“底氣”,它絕不可能放棄這道護身符。金正恩可以口口聲聲表示,半島無核化是照金日成和金正日的“遺訓”,但朝鮮對無核化的理解與中美韓恐怕不一樣。

有學者指出,破解僵局的一個途徑,是堅持朝鮮必須凍結一切核子試驗,但允許其將核能改為民用,效仿中國的改革開放政策,逐漸發展為較正常國家,實現半島和平。

上述局面乍聽之下難以想像;然而,要朝鮮棄核恐怕也是極端困難—— — 它為棄核而索要的價碼肯定也非常高。有評論認為,韓朝峰會後,只要朝鮮同意繼續談判,峰會就算圓滿成功了。然而,繼續談判只是讓朝鮮“買時間”而已,2018 年的此時,朝核問題難得出現了美中韓朝四方一致入局,朝鮮也有意願與需要與各方直接對話,能否取得突破,取決於大國是否有智慧與擔當。

第三次韓朝峰會的真正考驗,不在於峰會結束後大家的表態與簽署的協議,而在於這次峰會能為解決問題帶來一些新思路。如果認為朝鮮只要繼續表態願就棄核繼續談判就表示峰會圓滿成功,抱著“買時間”的拖延心理,用不了多幾年,朝鮮又會再次走上挑釁的老路。 (北京 韓詠紅)

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