平台监管之要,在于营造健康的创新生态

  在互联网的江湖,你死我亡的拼杀从来没有停息过,从当年的“3Q大战”,到今天的“头腾厮杀”,这样的剧本在不断上演。这些激烈市场竞争背后对政府监管提出的挑战,值得我们深思。

  自从BAT这个称呼出现之后,在“千秋万载,一统江湖”的氛围里,势均力敌的搏杀开始慢慢减少,互联网的江湖,只剩下一言九鼎的大佬们,在他们身后,是穿着印有阿里系、腾讯系、百度系字样T恤的站队者,只不过这样的站队充满了无奈。

  超级互联网企业是信息时代政府监管的新课题。这些企业拥有超大的市值规模、庞大的用户人群、海量的数据资源,在经济社会各个领域广泛渗透,对人们生产生活方式产生了极其巨大的影响。尤其是随着大数据、人工智能技术的发展,他们将被赋予更大的能量。这种能量如同“洪荒之力”,如果不加以束缚,引导到法治的轨道之上,很容易走向另外一个极端。

  BAT在各自领域中占据着绝对统治地位,早已形成“寡头”格局,后来者很难撼动他们的地位,而他们不择手段地维护自己的垄断地位造成的最大危害,就是破坏了互联网领域的创新生态。

  对于互联网草根创业者来说,最难的不是创新,而是让创新发芽破土、茁壮成长,最终成为参天大树。在二十年前的互联网草莽时代,创业者拥有这样的环境,时代给了他们绝好的机遇。

  如今,情况已经截然不同。那些如雷贯耳的名字,那些被称为颠覆者的创新,那些改变我们生活方式的App:微信、支付宝、滴滴、美团、高德地图、摩拜等等,大多都是巨头们的徒子徒孙。没有人敢向巨头宣战,没有人有能力撼动巨头的统治。

  莎士比亚说,活着还是死去,这是一个问题。当今的互联网创业者,时刻面临着这一问题。创新,给予他们成长壮大的可能,也同样是创新,让巨头们嗅到了挑战者的味道。于是他们利用庞大的市场影响力和资本优势,势要将挑战者收归麾下,稍有不从,他们立即可以复制一个替代品,或者进行市场打压,让创新者死无葬身之地。

  这就是现在的互联网江湖,巨头们试图建立属于自己的秩序,草莽时代已经过去。诚然,创新永不会死,巨头们也没有可能实现完全的垄断,“头腾大战”就是典型一例。但是如果任由寡头们为所欲为,没有一个健康的创新生态,创新效率必定大打折扣。

  没有挑战者的江湖是一潭死水,毫无活力。缺少创新的互联网,最终必将走向衰败。

  营造健康的创新生态和鼓励创新的政策环境,应该成为政府对超级互联网平台进行监管的重点。尊重创新、呵护创新,不能单单依靠行业自律,不能单单依靠道德谴责,政府必须对超级互联网公司破坏创新的行为予以严格监管,避免其借助垄断地位,通过投资、兼并、抄袭等手段,对互联网创新创业企业进行打压。

  超级互联网企业的业务范围往往横跨多个领域,覆盖社交、娱乐、媒体、互联网金融、支付、外卖、出行等等,这种特性对政府条块式的监管提出了新的挑战。政府部门之间应该加强统筹协同,形成监管合力,不断创新监管方式,提升专业监管能力。

  无论是互联网企业自身,还是政府监管,都离不开创新这一“法宝”。唯有坚持创新,互联网才会有更加美好的未来。

  王政坤

  本刊特约撰稿人

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