三水的高质量发展之路

　　10月8日，中国中小城市科学发展指数研究报告出炉，佛山市三水区再度上榜中国中小城市综合实力百强区。从发展动能转换、发展模式转型，从经济、社会、城市、民生，三水坚持用改革创新引领城市三水高质量发展。

　　近日，2018年中国中小城市科学发展指数研究报告出炉，报告发布了2018年度中国中小城市综合实力百强区（全国科学发展百强区）榜单。其中，广东省佛山市三水区位列2018年度中国市辖区综合实力百强第34位，比去年又上升2位。在2018年度中国最具投资潜力中小城市百强区榜单中，三水区位列第33位，比去年上升4位。

　　据了解，2018年前三季度，三水区实现地区生产总值925.69亿元，增长7.0%；实现规模以上工业增加值544.26亿元，增长6.3%。其中，高技术制造业、先进制造业发展势头良好。数据显示，2017年三水新增高新技术企业149家，刷新了该区高企增速纪录，一度成为社会关注的焦点。

　　另外，2018年1-9月，三水区外贸进出口总值达160.21亿元人民币，同比增长30.1%，增幅位居佛山五区第一，而且贸易方式结构呈现出优化趋势。

　　这份耀眼的成绩单，体现了三水区在产业发展、项目引进、企业服务、转型升级等多方面的创新驱动与高质量发展。恰逢改革开放40周年，三水区作为改革开放前沿之地将如何开启新征程？城市三水将怎样乘势而上再出发？

　　以实体经济为发展根基

　　佛山市恒力泰机械有限公司里，大吨位压砖机井然列队。企业研发部里，3万吨级以上的大板压砖机正在抓紧研发。从国内第一台液压自动压砖机到亚洲第一台超万吨压砖机，恒力泰被誉为行业内的传奇品牌。恒力泰是三水先进产业发展势头强劲的写照。

　　三水区有越来越多像恒力泰的隐形冠军企业。这些细分领域的骨干企业，“小而美”、“专而新”，汇聚成高质量发展的重要后劲。

　　企业兴则三水兴。近年来，在产业转型升级的带动下，三水在陶瓷机械、电子通信等特色行业形成了一批单打冠军。截至目前，三水已有53家企业被认定为市级细分行业龙头企业，它们在技术创新、产品质量、市场占有率等方面表现出色。

　　2018年，三水提出要进一步强化精准招商、资本招商、项目招商，力争新签项目投资总额达到450亿元，招商引资方向聚焦电子信息、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，持续壮大千亿装备产业集群，同时加快引进和发展科技、金融、电商等现代服务业项目，丰富服务业发展内涵。

　　当下三水产业发展的思路是：以实体经济为着力点，以招商引资为突破口，紧紧抓住创新驱动“牛鼻子”，发挥重点项目的关键性、引领性、支持性作用，加快构建以科技创新为重要支撑和引领的现代化产业体系。

　　创新驱动引领高质量发展

　　佛山市普拉迪机器人有限公司里，研发人员正在加紧调试一款四维度机器人喷釉生产线。这家成立不到1年的初创型企业，正在计划申报高新技术企业。

　　普拉迪机器人所在的三水高新创业中心建立于2008年，是三水第一家孵化器，也是三水区内首个国家级孵化器。该中心现有在孵项目105个，涵盖智能制造、医疗器械、电子信息等领域，诺尔贝机器人等32家企业在此毕业。

　　在推动高质量发展中，三水选择了向创新要动力。3月5日，三水举办“城市三水”发展大会。三水区委副书记、区长胡学骏在大会上强调“打造‘一环创新圈’重要节点，全面对接广深科技创新走廊，加速城市发展动能转换”。

　　会上，航天军民融合协同创新智慧城项目、普创天信通信产业园项目、斯坦福广东研究院、建筑3D打印技术应用项目等产业科技重点项目集中签约。

　　十年磨一剑，三水的科技创新载体在2017年迎来了收获年。截至去年底，三水区已建有公共科技创新平台（各类研究院）4个，创业孵化载体（含科技企业孵化器和众创空间）7个。高企、专利申请授权等数据可证：2013年~2017年，三水高企存量从42家增加至282家，去年高企数量同比增长112%；2015年至今，三水专利申请量和授权量保持高速增长，专利申请量年增长率连续3年居全佛山市第一。

　　政务服务改革向纵深发展

　　10月29日佛山市三水区与广州花都区、白云区举行“广佛跨城政务通办”签约仪式，实现两地政务服务同城化。往后三地可通过办事系统互用、服务终端共享、物流传输送达等方式，为群众和企业提供咨询和受理服务。以后两地企业和群众可任意选择三区政务中心指定窗口提交申请及领证，实现“窗口收件、两地互通、限时办结”。

　　三水的改革创新探索不止于此。近年来的实践中，三水在经济、社会、民生等多个领域创造了不少先进经验，不少改革举措走在了佛山市乃至广东省的前列，其中，不断向纵深推进政务服务改革就是其中亮眼的一例。

　　2018年3月，三水启动企业法人登记“一门式”改革，商事登记效率再提升，网上中介服务超市信息管理平台上线，从“发单”到“收货”实现全程零跑腿，目前已有512家中介机构进驻。据悉，佛山将在全市推广三水经验和做法。9月，三水申请成为不动产登记“60分钟”审批试点，同时出台多项配套改革，跑出了“三水速度”。

　　另外，通过佛山市商事主体24小时智能商事登记系统，三水实现营业执照24小时全天候自助办理，打造365天不打烊的商事登记模式。商事主体在24小时智能终端机上办理业务，无需预约、无需排队、无需提交纸质材料，即时完成身份校验、人脸识别、数据采集，经智能审核通过后即可自助打印营业执照，办照数据填报量压缩到原来传统人工模式的1/8，办照时限由原来48小时提速到最快5分钟之内。

　　从产业带动、体制创新到机制完善，从经济发展到民生改善，三水的改革都继续往高水平的方向走，引领城市三水高质量发展。

　　编辑/余弘阳

　　《小康》·中国小康网记者 麦婉华