马斯金谈去科层化

　　机制设计专家，2007 年诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家埃里克·马斯金教授 9 月 20日在上海演说时，结合海尔模式谈了去官僚化的机制设计问题。他首先谈到了模式的要素，其次解释了去科层制组织为什么多年前没有运用，近年来才成为模式。认为信息通信技术和物联网技术起了关键作用。

　　马斯金认为，海尔去科层化的机制设计非常具有开创性，非常独特。其成功归功于组织形态，是世界各地顶尖商学院的案例。这一模式的显著特点是简化了组织，从根本上移除了最高管理层与生产单元之间的科层制。

　　没有中间管理层。生产单元做什么？有大量小微，可以直接面向客户，进行个性化定制，直接满足需求，可以自主决策，有很强的创新精神，与其它单元可以合作与竞争，没有资源浪费，这是小微的功能。最高管理层提供资本，品牌管理支持，为产品提供品牌管控，以及营销支持。

　　以前的组织，在管理层与生产单元之间存在委托代理，让代理层提供生产产出服务，委托人根据代理人表现给予奖励。委托人没有时间观察每个单元在做什么，委托人没办法追踪所有人的表现，传统解决方案是雇佣中层管理人员，也就是发展官僚制，但中层也是需要管理的，费时且昂贵。

　　用来替代官僚制的解决方案，是生产单元直接销售给顾客，让不同小微来抢单，好处是，如果由用户付薪，生产单元有动力让产品和服务满足用户需求，无需接受大量监督，自动做对赢利有利的事，意味着可以去掉中层，自主决策，有动力自主创新，有动力投资降低成本，可以直接从投入中获益。而且市场单元更加高效，如果与其他小微处于竞争，小微有动力提高效率。

　　这样的机制，为什么多年前没有运用，为什么近年来才成为模式？马斯金认为，上世纪 20 年代的通用，为了领先福特，也曾化整为零，斯隆把通用汽车变成凯迪拉克、别克等五个半自主，独立经营的部门。但通用只有五个。通用的五个部分都很大，仍需要自己的官僚科层，而海尔有数千个小微，海尔的组织很小，不需科层制。

　　小型生产单元的管理问题是最近才解决的，是依靠通信技术和物联网才能实现的。所以官僚制的消除，主要是技术原因造成的。海尔有了更小更高效的生产单元，才可以直接为客户服务。可以确保最高管理层不过多干预。

　　当然，这又提出一个问题，小单元这么出色，为什么还需要管理层呢？这也有很多答案，马斯金重点讲了需要管理层的一个原因。他认为，在新技术条件下，虽然一般的规模经济不存在了，但规模经济中的一些重要的因素，还在起作用，其中一个就是品牌。消费者熟悉并信任的品牌，有全球影响力，维护这样的品牌，才能有一个内生的客户群。要维护品牌，其中一个重要工作是质量控制，不能指望小微自身来控制质量。他会想，我做的质量低下，但只要贴上海尔的标，可能赚很多钱。这时必须有人站出来说，这样做不可以。这是最高管理层重要的职责。

　　马斯金的解读，有其自身逻辑，有些不完全是海尔的逻辑，见仁见智，姑且听之。但有一点启示，官僚主义可以不必非经搞运动的方式消除，而可以通过好的机制来消除。这对任何组织的长治久安来说，都提供了一种新的答案。

　　姜奇平

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