开化的幸福源起在哪里

　　根宫佛国 浙江开化的根雕艺术驰名中外。

　　“中国亚热带有着一扇窗，开在一个叫钱江源的地方，这里是华东绿色的生态屏障，涓涓莲花溪就像母亲的乳汁，哺乳了美丽富饶的钱塘……这扇窗位于开化一个令人点赞的好地方……”浙江开化，面积不大，但光环不少，习近平总书记也为她点赞。一曲《亚热带之窗——钱江源国家公园之歌》悠然婉转，唱的正是这座小城的幸福源起。

　　小城里的生态自信

　　位于北纬30°风光带内，“九山半水半分田”，素有“浙西林海”“华东绿肺”“中国天然氧吧”美誉，这就是开化。浙江省的母亲河——钱塘江从这里流出，孕育全县覆盖达80%以上的广袤森林。

　　良好的自然禀赋让开化具有得天独厚的自然优势，但保留至今，却与开化人20多年的努力密不可分。1997年，正是很多地方热火朝天搞工业的时候，开化却却在全国率先确立并实施“生态立县”发展战略。当时，众多企业连续关停，全县1/3的人不得不外出寻找出路。

　　2003年、2006年，时任浙江省委书记的习近平两次到开化调研时，勉励当地干部群众“一定要把钱江源头生态环境保护好”“变种种砍砍为走走看看”。铭记嘱托，开化坚定不移地走绿色发展之路。

　　2014年1月，浙江省将开化列为重点生态功能区示范区建设试点，衢州市也不再考核开化县的工业经济和GDP指标，实行以生态为先、民生为重的单列考核。开化放开手脚建设生态家园，拿出252平方公里作为严格的生态保护红线，国土保护区域从50.6%主动上升到80.4%，编制并完善生态文明县建设规划、空间规划，在全国率先编制自然资源负债表并开展领导干部自然资源离任审计，成立浙江省首个将审判开到田间地头的环境资源巡回法庭……

　　不仅如此，对生态的守护也越来越成为开化人自觉自愿的行为。38年来，每逢春节假期后的第一个工作日，开化万名干部群众就会分赴各乡镇“植树拜年”。同时，开化民间还自发“杀猪禁渔”，并涌现出民间护河队、环保志愿协会等民间环保组织。

　　多措并举之下，开化成功创建国家生态文明建设示范区、国家首批生态旅游示范区、国家“多规合一”试点县等。2016年，开化县成为全国第4个获得正式批复的国家公园体制试点地区，也是长三角经济发达地区唯一的试点区。

　　2018年，这座森系小城全年I、II类出境水占比99.7%，空气优良率98.3%，PM2.5年均值23微克/立方米，并成功创建国家生态文明建设示范县，成立了全国首个生态价值实现机制研究中心，全县生态系统生产总值达645.55亿元。

　　月薪过万也不如在家开个农家乐

　　生态文明取得系列成果同时，也重塑着这座小城的发展内涵。

　　2014年，外出做建筑水泥工人的叶小平在电视上看到了开化正在大兴旅游、呼吁村民回乡的新闻后，他心动了。“当时我每月已经能挣到一万多元了，但是工作很辛苦、居无定所，常年在外也照顾不了年迈的父母，很漂泊，在外没有家的感觉。”叶小平说，回乡搞民宿、农家乐不仅有资金补贴，还有人专门指导。

　　如今，他的民宿有4间房，旺季的时候经常客满。“以前，根缘小镇就在边上，但从来没有机会去。现在带着老爸老妈去玩了很多地方。”叶小平说，“现在平均每月也能有上万元的收入，还是回家好，落叶归根嘛。”

　　从离乡打工到回乡创业，叶小平的生活轨迹也讲述着下淤村的变化。20年前，下淤村主要产业是采砂，溪水浑浊，鸡鸭粪遍地都是，养猪场污水直排，村里不仅环境糟糕，集体资产也是负债累累，村民纷纷外出谋生。

　　2001年后，通过环境整治与生态保护，下淤村迎来乡村旅游的萌芽，村子先后创建了农业创意园、花卉观光园、水岸烧烤园、水上游乐园等配套设施，旅游发展的路子越走越宽。2018年，村民人均纯收入达到2.7万元，村集体经济收入180万元，固定资产5000多万元，成为远近闻名的小康村，并获“中国十大美丽乡村”等称号。

　　“有个数字让我非常欣喜，作为一个山区县我们的人口从前年开始已经实现净流入。”开化县委书记项瑞良接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时说，开化以前是劳务输出大县，每年10多万人外出打工，人口都是净流出。近几年来大家都陆陆续续回到了家乡，工商登记搞农家乐、民宿的人数每一年都大幅提升。

　　依托美丽生态，开化提出将旅游业作为战略支柱性产业来打造，全域旅游蓬勃发展，生态旅游业尤其是乡村旅游实现了从无到有、从弱到强的巨大转变。

　　2018年，开化共接待国内游客1291万人次，同比增长24.69%，旅游收入82.95亿元，同比增长25.49%。其中乡村旅游接待游客678.6万人次，旅游收入5.95亿元。龙门村、金星村、长虹乡……一个个村子都在开化发展大旅游的格局下，讲述乡村振兴的故事。

　　不仅如此，开化还是中国根雕艺术之乡。从唐代起，经过1000多年的演变发展，这里逐步形成了融根藝、佛学、美学、生态学于一体具有独特艺术魅力的根雕文化。据此，开化打造了根宫佛国文化旅游区，成为目前国内规模最大、工艺水平最高、以根雕为主题的国家文化产业示范基地，其景区所在的根缘小镇被评为“中国十大最受欢迎旅游小镇”。

　　同时，开化位于中国绿茶金三角核心产区，是“中国龙顶名茶之乡”、浙江省茶叶十强县。目前，全县茶园超过12万亩，从事茶叶生产经营的人员超过10万人。除了种茶、卖茶，开化还开发出多个集茶文化、茶产业、茶博览于一体的茶公园。

　　事实上，不仅是茶产业发展迅速，开化清水鱼、钱江源山茶油等品牌农业，中蜂、中药材等特色种养殖业也同样风生水起。据统计，开化“两茶一鱼”总产值13.67亿元，中蜂养殖量3.1万群，是浙江省最大的中蜂养殖县。

　　“总书记嘱托我们要‘变种种砍砍为走走看看，其实就是要产业转型，要变生态优势为产业优势、发展优势和赋能优势，我们也一直是这样干的。”项瑞良说，抓手就在于要发展休闲旅游、健康养生、运动赛事、创意农业、文化产业等幸福产业。“这几年开化休闲旅游已经展现出勃勃生机了，未来还要全域提升，打造四省边际旅游集散区，要让到开化的人，白天看美化、晚上看亮化、全天看文化，享受到‘车在路上走、人在画中游的幸福感觉。”

　　今年1月，开化体育旅游小镇项目正式落户签约。这个融合运动健身和旅游康养的体育综合项目，包括运动赛事中心、体育产业创业孵化中心、运动商业中心、马拉松主题酒店等。项目建成后将成为开化的新地标，长三角乃至全国体育爱好者休闲养生的好去处，进一步推动开化幸福产业发展。

　　据说，以前开化人在外面一般都不说自己是开化人，而说自己是衢州人，而现在大家都非常自豪自己是开化人。这不仅与近年来开化知名度的提升有关，更源自于开化人生活满意度与获得感的提升。

　　开化深入推进县域医共体建设，同时借助“浙江医院+开化中医院”“浙医二院+衢州市人民医院+开化县人民医院”两个高水平医联体进行深度技术下沉互助，创新实行省市三甲医院专家“二级下沉”到乡镇医院服务新模式，实现省市县专家下沉触底。开化县人民医院成为全国300家达到国家县级医院综合服务能力推荐标准的医院之一。如今，健康理念已走入千家万户，居民健康素养水平不断提升，现在每当夜幕降临，在江滨健康步道、南湖健康主题公园等健康场所都会有越来越多的人群参与到全民健身的大潮中来。

　　在就业上，开化则通过降低创业门槛、创业就业培训、创业补贴，搭建网络创业就业服务平台、开创“互联网+就业”招聘模式、鼓励企业吸纳返乡就业人员等举措为带动了大批人就业。此外，开化还连续14年获得了平安县荣誉称号。

　　谭今琼