世界级城市群的经济版图

　　任何一个单独的城市所拥有的资源禀赋都是有限的，尤其是当“唯GDP论英雄”时代已渐行渐远时，更加注重经济质量的提升才是未来发展的主旋律。

　　城市群的发展，被认为是在新型城镇化过程中，实现创新、协调、绿色、开放、共享五位一体发展理念的重要途径。同时也是连接区域经济和全球经济网络体系的节点，是国家进行政治、经济、文化多层面竞争的重要空间载体。

　　目前世界公认的大型城市群有五个，它们分别是美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、欧洲西北部城市群、英国中南部城市群。据世界银行报告显示，地球上1.5%的土地上聚集着全世界一半的生产活动。在日本，3500万人拥挤在东京这块不足日本总面积4%的土地上，实现了超过日本60%的经济总量；在美国，2.43亿人集中在仅占全国总面积3%的城市群，成为世界生产率最高的城市区域。

　　事实上，城市之间不管如何竞争，协同发展终归是大势所趋。因为，任何一个单独的城市所拥有的资源禀赋都是有限的，尤其是当“唯GDP论英雄”时代已渐行渐远时，更加注重经济质量的提升才是未来发展的主旋律。可以说，城市群是全球经济重心转移的重要承载体，也是当今世界最具活力和竞争力的核心区。

　　美国东北部大西洋沿岸城市群美国东北部大西洋沿岸城市群是美国经济的核心地带，也最重要的工商业区；该区域也是全美最大的生产基地，制造业产值占全国的30%；同时，它又是美国的金融、贸易、运输中心，甚至是世界上最大的金融中心。

　　该城市群以纽约为核心，北起波士顿，南至华盛顿，分布于美国东北部大西洋沿岸平原，长900多公里，宽50—160公里，面积约14万平方公里，人口约4500万，其中包括波士顿、华盛顿、纽约、费城、巴尔的摩等一系列大城市。

　　从发展历程看，外向型经济是美国东北部大西洋沿岸城市群兴起和壮大的主要驱动力。虽然技术的进步使生产的区位约束条件日益宽松，但海运仍然是实现国际贸易物资交流的最有效手段。近年来，知识经济和高技术产业已成为经济发展的新动力。高科技产业和研究机构、高校在这些沿海城市群聚集，增强了城市的科技创新能力和孵化功能，为城市群经济的持续发展提供了强大的后劲。

　　北美五大湖城市群

　　以芝加哥、多伦多为核心的北美五大湖城市群，分布于北美五大湖沿岸，跨美加两国。从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，出海口为圣劳伦斯河。该区域面积约24.5万平方公里，人口约5000万，拥有10个左右100万以上人口的城市，城市总数达35个之多。

　　五大湖地区煤、铁等矿产资源丰富，水运价格低廉，对北美的钢铁工业发展起到重要作用，五大湖南岸和西岸形成了五大钢铁工业中心。在此基础上，它与美国东北部大西洋沿岸城市群共同构成了北美的制造业带，形成一个特大工业区域、全球汽车制造中心、机械制造中心。

　　这一地带也是美国工业化和城市化水平最高、人口最稠密的地区。工业城市集聚，与大西洋沿岸城市群一起占美国70%以上制造业产值。通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司的产量和销售额占美国总数的80%左右，是一个巨大的世界工厂，底特律是全球著名的汽车城、福特汽车公司所在地。同时，这里也是美国内地的金融、贸易与文化中心。

　　日本太平洋沿岸城市群

　　日本太平洋沿岸城市群是一个多核的城市群，包括三大都市圈，一是以东京、横滨为中心的京滨都市圈；二是以大阪、神户为中心的阪神都市圈；三是以名古屋为中心的名古屋都市圈。该城市群区域面积为10万平方公里，占日本全国的20%；人口数量近7000万，占全国总人口的61%。这里也是日本的政治中枢、经济中枢、文化中枢和交通中枢，具有非常重要的地位。

　　由于日本国土狭窄，平原面积少，因而中小城市相对较少。为发挥城市的辐射作用，城市群和主要城市既有优势产业，又有相对综合的功能。日本太平洋沿岸城市群集中了全日本80%以上的金融、教育、出版、信息和研究开发机构，集中了日本工业企业和工业就业人数的三分之二，是日本经济最发达的地带，因此也成为全球汽车、家电、自动办公设备和造船中心之一。

　　东京人口超过1000万，被认为是“纽约+华盛顿+硅谷+底特律”型的集多种功能于一身的世界大城市，承担着全国经济中国际金融中心的职能，是全球三大金融中心之一。与美国东北部大西洋沿岸城市群一样，主要城市各具特色，发挥着各自不同的功能，大大提高了城市群在世界上的地位。不同的是，作为城市群的龙头城市，东京的功能比较综合，是日本最大的金融、工业、商业、政治和文化中心。在战后经济高速发展的过程中，各城市在加强原有特色的基础上，扬长避短，强化地域职能分工与合作。

　　欧洲西北部城市群

　　19世纪，欧洲大陆的兴起使西欧地区成为世界经济增长中心，以巴黎、布鲁塞尔、阿姆斯特丹、波恩等大城市为中心组成了“人字形”发展轴，成为全球旅游、航运、重工业制造中心之一。

　　作为超级城市群，以巴黎、阿姆斯特丹为核心的欧洲西北部城市群由大巴黎地区、莱茵—鲁尔、荷兰—比利时构成，主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等，总人口达4600万。该城市群的特点是把一个城市所具有的多种职能分散到大、中、小城市，形成既有联系、又有区别的空间组织形式，以保持整体的统一性和有序性。法国的巴黎—里昂—勒阿弗尔城市带是为了限制巴黎大都市区的扩展，改变原来向心聚集发展的城市结构，沿塞纳河下游在更大范围内规划布局工业和人口而形成的带状城市密集区。

　　德国的莱因—鲁尔都市圈是因工矿业发展而形成的多中心城市集聚区，在长116公里、宽67公里范围内聚集了波恩、科隆、杜塞尔多夫、埃森等20多个城市，其中50万—100万人的大城市有5个。鲁尔是欧洲最大的工业区，面积达2000平方公里。

　　在荷兰境内有阿姆斯特丹、鹿特丹和海牙3个大城市，乌德支列、哈勒姆、莱登3个中等城市以及众多小城市，呈多中心马蹄形分布，各城市之间的距离仅有10—20公里。鹿特丹和比利时的安特卫普构成亚欧大陆桥的西端桥头堡，处于世界上最繁忙的两大运输线—大西洋海上运输线和莱茵河水系运输线的交接口，素有“欧洲门户”之称。

　　英国中南部城市群

　　18世纪后，工业革命使英国成为世界经济增长中心，城市化进程十分迅速，一大批工业城市迅速崛起，在英格兰中部地区首先形成世界级城市群。

　　英国中南部城市群即英国以伦敦为中心的城市群，由伦敦—利物浦一线的城市构成，其中包括世界纺织工业之都—曼彻斯特、纺织机械重镇—利兹、伯明翰、谢菲尔德等大城市，以及众多小城镇。英国中南部城市群是产业革命后英国主要生产基地，面积为4.5万平方千米，人口3650万，是世界级城市群中地域面积最小、发展最早、城市密度最大的城市群。

　　该城市群也是英国产业密集带和经济核心区。作为印刷机械、汽车生产制造中心之一的曼彻斯特是世界纺织工业之都，利兹、伯明翰、谢菲尔德等大城市是纺织机械重镇；除曼彻斯特、利物浦等城市设有金融交易中心外，伦敦形成欧洲最大、同时也是世界三大金融中心之一。

　　通过以上分析可以看出，世界级城市群发挥着全球及国家中枢的重要功能。“中枢功能”是指其集现代工业职能、商业金融职能、外贸门户职能和文化先导职能于一身，成为国家经济活动最密集、经济效益最高、对外开放程度最高的区域，也是新技术、新思想的诞生地，对一国、地区和世界经济发展具有支配作用。（本刊记者宋佳综合整理）