驻村队员有效开展工作的思考

　　摘 要：文章以习近平总书记关于驻村队员如何发挥好作用的重要讲话为切入点，结合自己驻村工作的经历，深入分析了驻村工作队员如何有效开展工作的七方面举措：一是要扑下身子扎下根。二是全身心、全方位融入村三委工作。三是出实招，求实效。四是协同配合，全面化解村内矛盾，扶正压邪，弘扬正气。五是身体力行，无缝履职，力求实效长效。六是围绕目标，规划乡村振兴战略，制定发展思路，谋划工作策略。七是注重痕迹、完善档案，打造亮点、整体提升。旨在为奋斗在脱贫攻坚一线的各位战友提供参考，共同为中央全面建成小康社会的重大战略贡献力量。

　　关键词：驻村队员;驻村工作;有效

　　2015年6月18日，习近平总书记在部分省区市扶贫攻坚与"十三五"时期经济社会发展座谈会上讲话指出：选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少感情。工作队和扶贫干部要一心扑在扶贫开发工作上，强化责任要求，有效发挥作用。对在基层干出来成绩、群众拥护的驻村干部，要注意培养使用，让他们在扶贫开发工作中发挥更大作用。

　　决战决胜脱贫攻坚，是党中央全面吹响的战斗号角。寻甸县脱贫摘帽后，巩固脱贫攻坚成效，保障贫困群众持续稳定增收，与全国一道全面建成小康社会是当前工作的重心。全县驻村工作队员，是脱贫攻坚主战场上心怀理想、肩负使命、胸有举措、坚定执着的一支战斗队伍。他们熟悉脱贫帮扶政策、身处基层一线、直接面对群众、直接参与兑现帮扶政策、直接为民解难、直接体现党和政府的为民情怀。

　　通過对驻村工作的深入思考，笔者认为要更好发挥驻村队员的作用，需要在争做"五懂"干部（懂政治、懂纪律、懂业务、懂规矩、懂法治），践行"十心"工作法（以政治之心努力工作;以责任之心努力工作;以务实之心努力工作;以担当之心努力工作;以创业之心努力工作;以创新之心努力工作;以为民之心努力工作;以服从之心努力工作;以廉洁之心努力工作）的基础上，在以下七方面有所注重：

　　一是要扑下身子扎下根，熟民情、知民意、汇民声、聚民智、扬民愿。驻村队员要坚守驻村工作纪律，能够真驻实帮。做到吃在村、住在村、行在村、干在村。多深入田间地头沾沾土，多到贫困户家中谈谈心，与村三委人员和广大民众全天候交往、零距离交心、手拉手做事。在取得群众认可后收集整理村情民意，把群众期盼的、主导的、推崇的意愿与当前政策更好衔接，切实推动各项扶贫政策落地生根、发挥实效，充分体现脱贫攻坚工作以人民为中心的情怀。

　　二是全身心、全方位融入村三委工作。驻村队员要始终把村三委干部和村组干部当作亲密战友，做到只要是工作就大家一起做，不分是不是与脱贫攻坚有关系，同村组干部一起面对问题，一起解决问题，用行动赢得村组干部的敬重、信任和认可。在开展工作中，既要虚心向经验丰富的基层干部学习，又要充分发挥自身的引领示范作用，凡是要让村组干部做的工作驻村队员都要带头理清思路、做出示范。形成与村组干部"你中有我、我中有你，共同面对、共同推进"的工作格局。

　　三是出实招，求实效，以心换心，用情换情，切实增进与广大群众的情感交融，提升群众认可度，强化满意度。在开展工作过程中，要遵照政策标准，不走样不打折，分清对象全面落实帮扶政策。对已经脱贫的建档立卡户着重从巩固脱贫攻坚成效，持续稳定增收方面给以扶持，发挥自身信息面广的优势，加大对劳动力的技能培训，提供就业岗位，为持续稳定增收奠定基础;对未脱贫的建档立卡贫困户要找准致贫原因，因户施策、因人施策，多渠道协同配合，提高帮扶实效使其早日实现脱贫致富。在具体实践中多与群众面对面沟通，用心用情说话办事，在为民服务中取得群众信任和支持，提升群众满意度。

　　四是协同配合，全面化解村内矛盾，扶正压邪，弘扬正气。在理顺工作机制的基础上与村组干部一同全面排查村内群众信访问题，对能解答的直接解答，不能解答的咨询有关部门后告知群众，对村内邻里矛盾纠纷及时调处化解，不留隐患，学习借鉴"枫桥经验"，尽力做到小事不出村，大事不出镇。广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关知识，提高全体民众的认知度及参与度，鼓励群众对把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的"村霸"等黑恶势力积极举报，让基层黑恶势力在人民战争的汪洋大海中无处遁形。在群众最为在意的低保评定工作上，坚持用群众集中评议方式，把真正需要救助的老弱病残纳入低保范围，杜绝人情保、势力保。让群众在参与中认可村委工作的公平、公正、公开，用实际行动弘扬正气、聚集正能量，从思想深处取得群众信任，提高群众认可度和满意度。

　　五是身体力行，无缝履职，力求实效长效。驻村队员要依托自身优势，在五个方面强力作为：一是做好中央、省、市、县脱贫政策的坚定执行人。认真学全、学深、学透中央、省、市、县的脱贫攻坚相关政策，深刻领会其内涵，坚定执行脱贫攻坚政策;二是做好惠民脱贫政策的宣讲人。把中央、省、市、县在脱贫攻坚工作中的所有惠民政策，首先对村组干部全面、系统、透彻培训到位，使其成为熟悉政策的行家里手，把政策内化于心、外施于行，让有询问政策需要的群众，向谁都能了解并且解答的都是全面一致的;三是做好政策执行兑现的监督人。驻村队员在深入群众的过程中要注意收集了解村组干部执行政策、兑现帮扶资金的情况，对执行不力的干部要及时劝诫，对执行手续不完备的要及时提醒规范，做到从小处着手，从细处发力，确保政策兑现不走样、不违规;四是做好群众的贴心人。驻村队员要发挥见多识广的自身优势，对群众关心在意的各种问题做到不回避、不隐瞒，坦诚相告，能出主意出主意，能出建议出建议，让群众足不出村就知想知的事、办能办的事;五是做强化村委班子建设的推动者。脱贫攻坚工作要见实效，村三委班子是关键要素。驻村队员要在村委党建、村组干部履职能力建设、干群关系融洽发展等方面持续发力，协助做好基层党建规范化建设，打造基层党建示范点，通过基层党建的引领，带出一个熟党务、明政策、懂民意的村委班子，打造一支熟民情、知民心、护民利的村组干部队伍，形成"事事有人做，人人能做事"的村委工作运行机制。

　　六是围绕"农业强、农村美、农民富"目标，规划乡村振兴战略，制定发展思路，谋划工作策略。顺利摘帽后，驻村队员要按照县委、政府决策部署，把工作重点转移到巩固脱贫成效，实施乡村振兴上来，做实当前各项工作。结合各村实际，进一步发展壮大产业，把传统农业与新型科技产业有机融合，协同推进，为产业兴旺奠定坚实基础;进一步注重对生态环境的保护，通过进村入户、党员大会、群众大会等各种形式，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。实施垃圾分类处理、农业生产废弃物的循环利用。推广太阳能、沼气池等清洁能源，改善农村环境卫生，为生态宜居奠定坚实基础。进一步挖掘传承弘扬非物质文化遗产，注重乡土风味，体现人文特点。开展"最美家庭""书香家庭""平安家庭""学习型家庭""美丽庭院"以及"好婆婆""好媳妇"等各具特色的活动，创设"乡贤榜""光荣榜"，逐步引导群众破除陋习，弘扬美德，为乡风文明奠定坚实基础;进一步探索完善法治、德治、自治"三位一体"的基层社会治理体系。深入推进农村基层党组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进基层党务公开、村务公开，健全村民自治制度。加大农村普法力度，逐步提高農民法治素养，深入开展扫黑除恶专项斗争，大力推进"法治乡村""平安乡村"建设，为治理有效奠定坚实基础;进一步坚持标准不降、力度不减，瞄准问题、补齐短板、深化帮扶、狠抓落实，确保脱贫攻坚成果不断巩固，群众生活水平稳步提升。加大农村劳动力技能培训力度，切实增强劳动力外出就业能力，为生活富裕奠定坚实基础。

　　七是注重痕迹、完善档案，打造亮点、整体提升。驻村队员要注重在日常工作中点点滴滴收集整理脱贫攻坚痕迹资料，形成完备的纸质台账，充分展现工作实绩。注重对工作成绩的总结提炼，使之成为能指导农村发展的经验。指导制定切实可行的村规民约，在充分听取民意的基础上制定出适合各村发展的村规民约。从村内卫生、绿化、集体空间维护等方面着手，整体提升村容村貌和群众精神风貌。在"三讲三评"活动中，讲实党总支工作开展情况，评出工作实绩，树起工作标杆;讲清帮扶责任人帮扶措施，评出帮扶成效，树起帮扶标杆;讲出贫困户脱贫成效，评出内生动力，树起脱贫标杆。同时，还要充分挖掘村中优势，突出村情特色，打造脱贫攻坚工作亮点，形成带动效应。

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