愿为百姓做嫁衣 甘当企业之红娘——云南省砚山县稼依商会发展纪实

　　在云南省文山壮族苗族自治州砚山县境内，有一个因历史以来“依靠庄稼为业”而得名“稼依”的乡镇，这里居住着的汉、壮、苗、彝、回等8种勤劳善良的民族，他们用辛勤汗水，在这片土地上创造了一个又一个奇迹，由于地势平坦，交通方便，坝区内基本实现农机耕作，该镇已建成万亩国家商品粮基地和全国第二大、西南第一大辣椒专业市场——稼依辣椒城。生产出的农产品销往国内各省市和日本、美国、墨西哥、加拿大、韩国、新加坡、香港等国家和地区。建有占地25550平方米的稼依农副产品批发市场仅辣椒年成交量上万吨，成交额上亿元；大牲畜交易市场年交易大牲畜1万余头，年成交额近4000万元。

　　在辣椒这个“火红事业”的引导下，从上世纪90年代初开始，稼依人就开始启航创业、务农经商，通过近30年的努力拼搏，这个小镇成就了一批又一批的稼依商人，农业企业在稼依如雨后春笋般的成长。2017年9月16日，文山州第一家乡镇商会种地收入要丰厚。

　　在第一批企业的带动下，越来越多的农民愿意把土地当作“嫁妆”与企业联姻，在商会的牵线搭桥下，该镇共采取贫困户以土地入股及资金入股的形式发展连片蔬菜基地16800亩，发展辣椒11000亩，发展软籽石榴9000亩，带动贫困户1249户，贫困户每年工资加股金3万多元，每亩土地的收益是传统自产自销的6倍以上。引入新型烘烤加工企业6户，日加工生姜、大蒜300吨。同时，盛祥、联兴、鑫程等公司还以项目资金为稼依的2个社区，6个村民委提供100万元股份，解决空壳村的问题，为8个村社实现每年集体经济达10万元，解决了村社及贫困行政村无钱办事的难题。

　　让农民嫁给企业

　　通过土地入股的模式，盘活了农民手中的土地，土地交给了企业，农民又将何去何从？这是稼依商会面临的又一个问题。而企业又面临如此大规模的“嫁妆”由谁来管理的问题，这样一来二去，商会很快找到了农民与企业的结合点，最后商会召开会议，研究决定让企业吸收当地农民入企业就业，把农民转化为农业工人，真正把农民给“嫁”到企业中去，实现农民与企业的双赢。

　　“要让农民光风的‘嫁’到企业去，让农民变成产业工人，在企业留得下来，让企业能发展、农民有收入”这就是一件不容易的事，稼依商会会长刘仙介绍说。为此，稼衣商会把培训农民实用技术作为首要任务，组织企业对农民进行蔬菜种植专业培训、辣椒种植加工培训和部分技术工种培训，让农业龙头企业培训一批，使用一批，每一批的都有技术、有能力。同时，稼依商会还进一步健全管理制度，严格落实商业政策，引导会员诚实守信，守法经营，教育企业和群众做知恩感恩的稼依人，依法依规道德经商。有力的汇集商会会员力量。

　　据统计，稼依商会共协调会员企业22家，合作社25家，开展劳动力培训21期4000人（次），共为当地企业解决

　　3000多人的就地就近就业问题。农民通过在自家土地上打工又获得一份收入，企业也解决了用工难题，稼依商会做了一件“成人之美”的好事，喜得群众和企业的支持、赞誉。

　　像喜鹊一样搭桥

　　稼依商会是一个基层商会，但却更像传说中为“牛郎织女”搭桥的“喜鹊”，稼依商会在具体实践中，实现了“一头连着政府、一头连着企业、还有一头连着农民”的目标，就像今天城市中常见的立交桥一样，成为了企业、农民、政府间沟通联系的纽带。为了使党委、政府各项政策能落实到实处，真正把党委政府与群众联起来，稼依商会成立了文艺队，在全镇8个村（社）开展“精准扶贫巡回演出”15场，把党的路线方针政策及法律法规以小品、快板、歌舞的形式编排了《精准扶贫奔小康》、《自强诚信感党恩》、《勤劳致富促脱贫》《你养我长大，我陪你到老》、《做知恩感恩的稼依人》等15个节目，把精准扶贫、感恩教育及政策法规等搬上了舞台，受益人数1万余人。

　　为了把在政府和企业联系好，稼依商会也常把党和政府的政策通过执委会、会员大会等方式，学习解读各类政策，帮助企业执行领会政策精神实质。同时，认真收集好企业反映的各类问题、社情民意，及时反馈给政府，对于企业提出的急需解决的问题，第一时间到县级相关部门和乡镇党委政府协调，商会成立以来，共收集11条涉及企业发展的意见、建议上报党委、政府，共为企业协调解决8件事项，成为了政府信任、企业依赖的“中间人”。

　　以特殊的方式回馈社会稼依商会中流行着一首歌叫《做知恩感恩的稼依人》，这首歌不但在商会会员中流行传唱，更在商会企业中付诸实践，取得实效。

　　稼依镇共有8个村（社）1238户5408人建档立卡贫困户，根据《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发的要求，稼依商会带头实践，坚持以消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕为己任，把稼依镇“万企帮万村”工作全部承担下来，动员企业对全镇所有贫困村进行点对点帮扶，积极的为贫困户协调贷款1700多万元，以资金入股的形式加入到公司及合作社，带动了896户贫困户实现增收的路子。按照“商会会员筹集一点，贫困户自筹一点，挂包单位帮扶一点”的思路，商会筹积资金104000元，为80户建档立卡户每户以5000元资金入股在企业合作社，每年按照入股资金30％进行分红，拓宽卡户的增收渠道。共组织捐资捐物折合人民币848.98万元，共开展了“扶贫济困送温暖活动”4次，慰问贫困户、残疾人、孤寡老人、贫困党员960户1120人，发放慰问金11.2万元。

　　在发挥商会扶贫作用时，稼依商会始终注重教育扶贫思路，提升自我发展能力。始终坚持扶贫先扶智的理念，对企业员工及贫困户进行就业技术培训5期，受益人数1000余人。对贫困户子女考取大学的进行资助，企业合作社资助27名贫困大学生，共资助资金54000元。组织大学生志愿者对贫困对象子女进行中、小学生学习辅导，共辅导200余人。稼依商会就用这些与众不同的方式，在帮助建档立卡贫困户解决脱贫问题，以贫困户脱贫的多少作为商会及会员企业回馈社会的成效。

　　稼依，很容易让人想起“嫁衣”这一词，然而在这片土地上，就有这么一家“愿为百姓做嫁衣，甘当企业之红娘”的商会——稼依商会，他们就这样静静的存在、默默的付出，为把稼依镇打造成滇东南最美的“新娘”而努力奉献。

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