潘柱升：取信于紫南村民，就是一句“升哥”

　　广东人的一天是从早茶开始的，几件点心，一壶好茶，便是幸福一天的开始。

　　早上8点，潘柱升带着几个朋友来到村里一家酒楼，大厅里食客不少，他和朋友们一起穿过人群，来到一个空桌坐下。刚落座，旁边桌就有人热情喊道“升哥”。

　　点餐后，潘柱升从口袋中掏出现金结账，“这么多年，我的习惯是不花村里一分钱。”

　　酒楼是紫南村村民们每日吃早茶的地方，大屏幕上播着当天的新闻，人们落座其中，浅谈轻笑，这个岭南村庄的幸福感扑面而来。

　　打造这一切的，正是潘柱升——佛山市禅城区南庄镇紫南村党委书记、村委会主任。58岁的他，在这个位置上一干就是13年。

　　治村就找4个人

　　“大家都看过《西游记》，你们从《西游记》里悟出了什么？”

　　2007年11月19日，紫南村举办了一次特殊的村民代表大会，全场鸦雀无声，200多名村民认真听着台上一个人的讲话，这个问题勾起了所有人的兴趣。台上的人继续讲，“《西游记》师徒四人取经的故事，说的是团队的重要性，唐僧立场坚定为人师表，孙悟空最能打但是自觉性差，猪八戒是团队中的润滑剂，沙僧最吃苦耐劳。他们四个组在一起能成大事，我们紫南村现在有天时，有地利，缺的就是人和，难道全村5000多人里还找不到4个人？”

　　阔别家乡20多年的潘柱升以这样的方式和村民们见了第一面。

　　一周后，11月26日，在113人参加的党员大会上，潘柱升以111票当选为紫南村新一任的村党支部书记。

　　彼时的紫南村，正处于最艰难的时期。从1992年到2004年的12年间，珠三角地区经济迅猛发展，周边的村庄都抓住改革机遇，个个发展得风生水起，而紫南村却是另一番景象：村里到处是污染大、效益低的小企业、小作坊，村民们付出了环境代价，但钱口袋并没有鼓起来。为此，村民们心生不满，紫南村成了远近闻名的“上访村”。

　　南庄镇人大主任陆顺莲那时候是禅城区南庄镇党委专职副书记、驻紫南村干部，亲历了紫南村困境的她回忆起当时的情景，连着用了“真是很难”“真的很难熬”来形容，她甚至单枪匹马面对过上访的村民。她想到了当时正经历着人生辉煌的潘柱升。

　　那时的潘柱升是众人眼中的人生赢家。他在贵阳、六盘水创建了西南地区最大的家居装饰博览城，生意越做越大，还当选了贵阳市人大代表。

　　陆顺莲要把潘柱升“请”回来，结果，这一请，就请了三次。

　　从2004年起，陆顺莲先后三赴贵阳，请潘柱升回乡担任村党支部书记和村委会主任。到了第三次，陆顺莲问潘柱升当初入党的时候是如何表态的，“你是共产党员，紫南需要你，村民需要你，你要回来为百姓干活儿。”这话直击心灵，潘柱升决定放下蒸蒸日上的事业，回村报效故乡。

　　“升哥不是没有过矛盾和挣扎，但他的性格是认定了，就一定要做好！”陆顺莲2000年时就已经和潘柱升相识，她相信，潘柱升能把生意做得那么出色，也一定能把紫南村带出泥沼。

　　然而，走马上任的潘柱升面对的却不是信任，而是质疑，“他肯定是有目的的”“他就是来捞政治资本的”……“那时的我，就是一个孤家寡人，没有人懂我、支持我。”潘柱升回忆说。他向村民承诺，要做“四不村官”：不在村里租一寸土地，不在村里办一个企业，不在村里拿一分钱工资，不在村委会安排一个亲戚。

　　以身作则不仅体现在语言上，更体现在行动上。紫南村的村史馆中，保留着“书记基金”账本，里面记载的是一笔一笔的捐赠——他用镇里发给自己的工资设立了“书记基金”，十几年来向基金捐赠了120多万元，帮助困难村民。

　　潘柱升始终记得那个《西游记》的故事，以身作则为潘柱升赢得了村里人的信任，为他带干部队伍奠定了基础，而由此带来的“人和”——党员干部的协作能力、基层党组织的战斗力以及广大村民的凝聚力，则为紫南村的发展铺就了坚实的道路。

　　尽管已是当村党委书记的第13年，但潘柱升调研的习惯却始终没变，村里的大街小巷经常能看到他的身影，路上碰到时，村民们都喜欢亲切地叫他“升哥”。

　　“见面都能称呼我一声‘升哥’,这是我和紫南村民最舒服的相处方式。”潘柱升说。

　　不把紫南村当农村

　　产业强村、全国文明村、全国乡村治理示范村、中国十佳小康村、珠三角农村改革的样本村……如今的紫南村不仅走出了曾经的泥沼，还因为出色的成绩吸引着社会各界的注目。潘柱升的办公室里，经常会迎来全国各地的“取经”人士。

　　“有人问我，为什么佛山61家上市公司，你紫南就占了3家，南庄镇130多家规模以上企业，你紫南有20多家？我回答他，我觉得心态很重要，我没有为了保住我的官位，把集体经济的成果都分光吃光，而是再投入发展建设紫南的基础设施，我给A380大飞机制造了一条大跑道，其他村没有这条跑道。而且我自己就是企业家，我知道企业落地怕什么，也知道企业家想要什么，所以一谈就能谈拢。”

　　如今，面积不足6平方公里的紫南村里分布着61家招商进驻企业，其中包括3家上市公司——科力远、杜邦鸿基和道氏科技。紫南村还引入了佛山规模最大、投资超3亿元的物流市场——广东易运物流基地有限公司，以及佛山岭南医院、贤德国际公寓、桃园一品饮食等生产和生活服务配套项目。

　　“我们刚来时这边很荒凉，但是现在完全不一样了。”广东易运物流基地有限公司是最早决定落户紫南村的几家企业之一，在董事长李继兵看来，良好的基础设施建设成为紫南村招商引资的关键因素。

　　有远见，有胆识，思路清晰，这是李继兵对潘柱升的评价。他的评价代表了很多落户紫南村企业的声音。

　　“我从来没有把紫南当作农村，一直以城市的标准去建设。”潘柱升说，上任之初，他并没有立刻着手解决细节问题，而是带领村两委班子研讨并制定了产业、城市、制度“三大规划”。

　　在招商引资的压力下，潘柱升并没有“急功近利”，相反，他的眼光很“挑剔”。“效益、带动、共赢”，紫南村所有引进的企业都要符合这个标准。《“义工”村官潘柱升传奇》中记录了潘柱升当初和企业代表的谈话：“我们现在6万元一亩地，你租我们10亩左右的地搞个加油站的话，我直接出20万元，请你不要来，因为国家规定加油站方圆1公里严控地块，这就等同于你把周边地块都控制了，这样子绝对不能进来。”

　　在今天土地价格不断上涨的情况下，变卖集体土地可以让获得高额分红的村民们一夜暴富。但是，紫南村多年来一直坚持不靠卖地发展经济，坚持由集体经营土地和物业出租，使之成为村民世世代代赖以生存和发展的资源和资本。

　　“作为村子的带头人，我不能只算昨天的账、今天的账，我还得算明天的账。”潘柱升这样解释他的一系列做法。

　　很多人不理解，近几年紫南村每年的合同收入在南庄镇都排名前三，但是人均分红却只居于中游。本该分红的钱去了哪里？紫南村用这些钱建立了完善的民生保障体系。紫南55岁以上的村民，都可以按月领取1000元以上的退休养老金；紫南村为全体村民购买了“二次医保”，村民看病只需交4元门诊挂号费或600元住院费，便可享受医保范围内的药费、床位费等费用全免；村民子弟考上高等学校，能享受2000元到15000元不等的奖学金……“幼有托、老有养、病有医、居则安、住则美”，成为紫南村的现实美景。

　　“有车有楼，不如有紫南户口，这句话在佛山很流行。”石邱村民小组党支部书记邱静怡说，紫南人都有一种自豪感，每年评选10个“优秀新紫南人”的名额，吸引着众人为之竞争。

第五个规划，仍要回答“路在何方”的问题

　　严格守时，雷厉风行，当兵和从商的经历让这两种特质融入了潘柱升的血液，但却不是他性格的全部。

　　“一门通”是最近新开通的汇聚村民民意的一个App，潘柱升每天都会亲自查看村民反映的问题，“村里面的绿化树木，多久洒一次水”“学生午睡没有睡室怎么办”，这些琐碎的问题他都会逐一耐心回答。

　　从乱到治的紫南村，在经历了大刀阔斧的改造后，开始了精雕细琢的打磨。潘柱升又清晰地认识到了更深层次的问题。“我常说，紫南的这个气球能有多大，它的薄厚取决于村民素质。这些年我们不断打气，让这个气球长大，但是如果它太薄了，有一天就会嘣的一下爆炸。”

　　2015年，潘柱升为紫南村制定了第四个规划——“文化规划”，提出通过“文化立村、文化兴村、文化强村”的发展理念，打造“仁善紫南”。

　　紫南村不仅在文体艺术中心里建起了紫南村史馆、广府家训馆、佛山好人馆三馆，每年还会举办美德人物事迹分享会，颁发紫南孝子、紫南仁善家庭、紫南好媳妇等奖项，“孝子要由父母颁奖，仁善家庭要由邻居颁奖，好媳妇要由公婆颁奖，你不是做给社会看的，你是做给他们看的。”潘柱升说道。

　　“乡村治理的路很长，基层农村发展到一定程度也需要大量的人才充实，这样才能为未来发展取得先机。”认识到这一点的紫南村已经行动起来了。

　　2017年，紫南村举办了一次后备干部的公开选拔，100多位热血青年报名。作为主考官之一的潘柱升，给报名者出了一道题目：假如我是书记，给每个人10分钟进行公开演讲。演讲者们全部讲完用了整整三天。潘柱升问所有人，还有多少人有信心参加选拔？留下的只剩43人。经过闭卷考试和面试，最终3人脱颖而出，成为后备干部。出生于1987年，毕业于中山大学的罗章江就是三人中的一位。他觉得自己这3年进步很大，“书记言传身教，不仅指导大方向，还一根竹竿打到底，很关注细节，比如会告诉我多看看建设项目图纸，多多学习什么的。”

　　最近一年，只要有时间，潘柱升都喜欢到村里新建的阿农湾农耕文化园、洛神云筑民宿、吴信坤工作室去走走看看。加快产业调整、发展文旅产业，以此促进紫南村高质量发展，潘柱升脑海中的第五个“规划”呼之欲出。

　　“作为掌舵者，潘书记总是先人一步，思考紫南村的未来规划。”佛山市资深媒体人、和光文旅创始人姚晓静参与报道过很多当地村庄的故事，在她看来，潘柱升和很多村官最大的不同，就是他的大格局与行动力兼具。

　　“2018年，紫南开了一次村民大会，我当时说，紫南村最让我高兴的变化是，紫南村的人变了，爱村庄爱集体了。我举个例子，阿农湾开园前需要有人义务劳动，一招呼，一下子来了几百人。现在的紫南老百姓，拧成一股绳，愿意相信两委的力量，愿意无条件地跟着两委走。”潘柱升坦言，这和他刚刚来紫南时的情况正好形成鲜明对比。

　　长年“拼命三郎”般的工作也给潘柱升的身体带来了影响。“2018年，似乎是自己命运中注定要历经苦难和巨痛的一年。”他曾在一次发言中说过这样一句话。那年10月，潘柱升在佛山市人民医院治疗耳部不适时，意外查出患早期鼻咽癌，所幸发现早治疗及时，预后效果很好。

　　但在这之后，潘柱升还是没有变，嘴上说着希望自己慢下来一些，行动上却依然是那个“工作狂”。

　　“今天不爬上梵净山红云金顶，还不知老潘真的没有老！”不久前，潘柱升在朋友圈发了自己爬山的一组照片，照片里的他带着草帽，站在山顶，笑得特别灿烂。

　　“紫南村路在何方？”13年前那次特别的村民代表大会，除了讲了《西游记》的故事，潘柱升还提出了这个问题。像是问给所有紫南村民，也像是问给自己，而这个问题，不服老的潘柱升仍然在继续回答。

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