珠海,广东省地级市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市,坐拥港珠澳大桥“桥头堡”的资源优势,2020年前三季度珠海经济增速由负转正,经济运行呈现稳步复苏态势。根据广东省地区生产总值统一核算结果,2020年前三季度珠海市地区生产总值为2508.53亿元,同比增长0.6%。以目前经济增速,2020年珠海市将完成地区生产总值3550亿元。从支柱产业看,天然气开采业、精密机械制造业、生物医药业、电子信息业实现正增长。2020年,珠海推进市级重点交通项目30个,年度投资计划98.96亿元,截至11月底,年度累计完成投资约100.43亿元,年度投资计划完成率101.48%。洪鹤大桥、金琴快线正式通车,增添珠海市“一横一纵”骨干路网。
珠海市发展和改革局产业发展科一级科员刘佳接受《小康》记者采访时说,“2021年是十四五规划的开局之年,也是珠海发展的关键时期,发展红利、战略红利、政策红利、区位红利、窗口红利,都集中在十四五期间释放。中央省委赋予我们打造澳珠起点的重要使命,建设大湾区重要门户枢纽,珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。” 2021年,逐步走回上升轨道的珠海市又该如何发展,如何更好地融入粤港澳大湾区?
推动粤港澳大湾区交通基础设施互联互通
在珠海工作了约40年的陈燕对珠海的发展感受很深刻,她告诉《小康》记者,与珠海经济特区刚建立时的“几条马路一个岗亭”相比,珠海现在已经有十分发达的交通体系,从她个人的工作体会来说,现在驾车去广州非常舒服,一路上基本是八车道,很少有塞车情况,要去澳门、香港更是有港珠澳大桥联通一个小时内便可到达。
中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江对《小康》记者说,“珠海的发展离不开交通,珠海也是连接粤港澳大湾区核心经济区域到粤西的重要枢纽通道。正是因为珠海交通枢纽优势近年来越发明显,珠海更容易接受来自香港、深圳、广州等地的资金、产业。交通使得珠海成为这些地区新的‘经济腹地’。发展交通等‘硬件设施’是珠海吸引投资,发展产业的重要基础之一。”
在2020年12月25日结束的中共珠海市第八届委员会第九次全体会议决议上,珠海市明确提出朝着建设枢纽型核心城市和现代化国际化新特区的方向阔步前进。刘佳告诉记者:“珠海的港珠澳大桥,中山的深中通道等一些重大的交通基础设施形成网络,有效联通了大湾区各个区域,在这些条件的综合影响下,珠海将会成为粤港澳大湾区重要的交通门户枢纽,区位重要性比起以前大幅提高。”在2021年,珠海将抢抓“双区驱动”机遇,加快建设区域综合交通枢纽,进一步提升交通基础设施互联互通水平,接入粤港澳大湾区城际铁路互联互通网络,加快融入大湾区一小时交通圈,奋力推进新时代珠海交通高质量发展。
据了解,珠海在2020年已经实现珠机城际一期拱北至横琴段全线通车,在2021年加紧建设珠机城际二期珠海长隆至珠海机场段。届时,珠海可将广州、佛山及澳门城轨铁路连成一体,对提升珠海市城市发展空间和完善珠三角城际铁路网具有重要意义。与此同时,珠海至肇庆高铁、广州至珠海(澳门)高铁、南沙至珠海(中山)城际铁路等轨道交通纳入《粤港澳大湾区(城际)铁路建设规划》并正式获批,广州、珠海、中山三市项目工作组联合推动南沙至珠海(中山)城际铁路前期工作。除此之外,2021年还要发挥空港国际物流园、机场综合交通枢纽建设,让机场综合服务水平进一步提升。加速建设珠海三角岛码头工程、大万山岛万山湾客运码头工程等慈项目,打造现代化、立体式、深度嵌入大湾区的交通网络。
抓住产业发展机遇,突围转型困局
从事家电经销工作的陈先接受记者采访时十分感叹2020年的困难。陈先主要从珠海数家家电企业购货并在广佛等地进行家电销售工作,他经销的家电产品在广佛等地销售额近年来已经有下降趋势,加之新冠肺炎疫情的影响,家电产能出现萎缩,目前无论是制造端还是销售端抑或者外贸端都面临缩水。
“在产业方面,珠海在2021年将会迈入新发展阶段,目前的珠海正处于转型发展的窗口期、跨越发展的关键期和破局突围的攻坚期,此时更应该必须牢牢把握产业优势。珠海在十四五时期,目标是让第二产业每年拉动GDP增长大约3.5个百分点。预计到十四五计划末,第二产业增加值能达到2500亿左右。”刘佳说。珠海要升级家电产业,需要大力打造智能家电产业。除此之外,珠海还要打造珠江西岸的先进装备制造业,并且快速发展集成电路、电子信息、新材料、中医药产业,与此同时,像粤港澳大湾区的空白产业——航空产业也需要实现跨越性发展以保证湾区产业完整。
“目前,澳门和珠海的合作是粤港澳大湾区的典范,横琴在未来会更加备受瞩目。”林江告诉记者,珠海要深化珠澳合作,并牵引珠海经济特区进行“二次创业”,横琴将会承接澳门现代化中医药企业和其他中小企业,并且借助葡语区域的优势扩大珠海产品的对外销售,带动粤港澳大湾区在“一带一路”倡议的推进。
与此同时,林江认为,珠海的产业结构还有不足之处,需要在2021年加强布局。其中,互联网、金融业、服务业等产业应该获得更多的支持,近年来,珠海人口增长过慢对制造业的发展有制约作用,而互联网、金融业等存在去中心化性质的第三产业不会受到人口影响,并会对家电产业、集成电路、先进装备制造业提供资金和互联网智能化的支持。发展第三产业将会为珠海带来强劲的经济发展势头,优化珠海产业结构。
编辑/张玉荣
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