战疫情经济运行稳步回升　谋发展改革创新持续推进

　　“受疫情影响，2020年初机械工业生产遭受巨大冲击，3月份开始生产经营秩序逐步恢复，二季度经济运行回稳的态势更加明朗，进入三季度后各项经济指标大幅回升，四季度延续了稳步向好的趋势。”2021年2月24日，中国机械工业联合会2020年全年机械工业经济运行形势信息发布会在京召开。会上，中国机械工业联合会执行副会长陈斌总结分析了2020年机械工业经济运行情况。

　　2020年是“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外环境，特别是新冠肺炎疫情的冲击，机械工业全行业积极投身疫情防控、快速推进复工复产，生产经营秩序在二季度得以基本恢复。陈斌表示，“在国家减税降费、助企扶企和稳定就业等政策支持下，机械工业全年生产回稳向好，工业增加值、营业收入与利润总额增速均超过预期，但行业投资低迷状态仍在延续，年末应收账款和库存的上升对企业资金周转构成压力。”

　　国家统计局数据显示，2020年全年机械工业增加值增速同比增长6%，同比一季度、上半年和前三季度分别回升25%、7.5%和2.2%，且高于全年全国工业和制造业增加值增速3.2个百分点和2.6个百分点，并超出年初预期。陈斌指出，“机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中，电气机械和器材制造业增长8.9%，汽车制造业增长6.6%，专用设备制造增长3.4%；主要涉及的52个行业种类里43个行业增加值实现了增长。”

　　“十三五”时期，我国机械工业经济运行总体平稳，产业规模继续增长，创新发展不断推进，产业基础有所增强，发展方式逐步转变，为完成中国制造强国战略目标打下了坚实的基础。陈斌谈到，“十三五”期间，我国产品生产能力显著增强。机械工业累计生产大中型拖拉机193万台，发电设备59 091万kW，工业机器人76万台（套），汽车13 589万辆，挖掘机124万台，叉车278万台，机床407万台，其中数控机床113万台，环境污染防治专用设备383万台，金属冶炼轧制设备556万t，变压器205万kV·A，交流电动机13 652万kW，电力电缆36 881万km，为国民经济各行业提供了充足的设备供应与保障。

　　值得一提的是，重大装备方面有新的突破。在创新驱动战略推动下，一批具有较高技术含量的重大技术装备实现突破发展。自主设计建造的三代核电“华龙一号”全球首堆——福清核电5号机组成功并网发电，核心零部件全部实现国产制造。装机总容量达1 600万kW的白鹤滩水电站为目前世界上在建规模最大、单机容量最大的水电站，水电站的设备制造全部实现国产化。昌吉-古泉±1 100 kV特高压直流输电工程双极全压通电成功，张北可再生能源±500 kV柔性直流电网的投运，标志着我国特高压直流输电成套设备和柔性直流电网已居国际领先水平。中海油惠州石化120万t/a乙烯装置一次试车成功，其关键设备乙烯三机（裂解气压缩机、丙烯压缩机和乙烯压缩机）全部由国内企业制造。工程机械实现了掘进机械整机系统集成技术的产业化应用，15 m及以上超大直径泥水盾构和超小直径（≤4.5 m）盾构实现了施工应用。

　　陈斌在发布会上指出：“近年来，国家和全社会逐步加大对基础制造装备的重视程度，不断推动高档数控机床及基础制造装备科研创新能力和核心竞争力的提升。”他还提到，“十三五”期间，以高精高效五轴加工中心、超重型数控机床和大型压力机等为代表的创新成果逐步进入重要用户行业，航空航天、电力、汽车和船舶制造等领域的装备供给能力提升明显。高档数控机床“平均故障间隔时间（MTBF）”实现了从500 h到1 600 h的艰难跨越，部分达到国际先进的2 000 h；精度整体提高20%。我国主持修订的“S试件”国际标准已获国际标准化组织（ISO）批准并正式发布，实现了我国在高档数控机床检测领域国际标准“零”的突破。

　　“十三五”期间，我国转型升级的步伐加快，智能制造发展迅速。企业智能化发展的内生动力增强，数字化制造已在机械各领域大范围推广应用。工程机械骨干企业相继构建了自身的数字化研发体系、管理体系和服务体系，推动了研发、管理与服务的升级。部分农机企业通过应用管材激光切割机、焊接机器人和环保涂装生产线等先进设备，提高了加工制造能力，保证了产品一致性。在铸造行业，很多规模以上企业已采用自动化生产线，部分企业建成了数字化生产车间，少数企业走在了智能铸造领域的前沿，如发动机缸体数字化车间、砂型3D打印智能工厂等。

　　总体来说，2020年国家积极的财政政策对拉动机械工业运行回暖发挥了至关重要的作用，同时各级政府的消费激励政策也取得了积极的效果。但应该看到，虽然下半年机械工业主要指标逐月回升，但行业运行依然困难，市场需求疲软、企业订单不足的问题仍在延续；此外近期回升形势较好的行业也存在产成品库存高企、应收账款增长等问题。

　　最后，陈斌对2021年机械工业运行做出了展望。他指出，投资的拉动效用将有所减弱、消费的带动作用进展缓慢、外贸出口在国际疫情波动的背景下难以形成有效支，行业运行的外部环境依然严峻；同时，2020年下半年机械工业两位数高增长的基数也为2021年下半年同比增速继续保持稳定带来不小压力。但作为“十四五”规划开局之年，重大项目和重大工程的启动，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成，为机械行业平稳发展带来了相应的市场需求。综上所述，我们预期：2021年机械工业经济运行总体将呈现前高后平的走势，全年工业增加值增速在5.5%左右，营业收入和利润总额增速在4%左右，外贸进出口力争保持基本平衡。

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，也是中国共产党建党一百年的历史节点。让我们坚定信心、把握机遇，以自主创新、自立自强的精神状态迎接新的挑战，持续推进机械工业转型升级，实现行业平稳健康发展，助力实现“十四五”的良好开局，向党的百年华诞献礼。

　　本次会议由中国机械工业联合会执行副会长兼秘书长赵驰主持；会议还特别邀请到中国汽车工业协会副秘书长陈士华出席并回答记者提问。

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