当前地勘单位应收账款管理工作及其清收对策探究

  摘 要:随着我国改革开放的进一步深入和经济体制的改革,地勘单位进入了全新的改革发展阶段,其在经营和发展的过程之中需要考虑诸多全新的问题。应收账款管理是地勘单位流动资产管理的主要内容之一,强化应收账款管理对于保证地勘单位的运营现金流,具有非常重要的意义。本文重点分析了地勘单位应收账款管理现状,论述了对应收账款进行清收的具体策略。

  我国经济的转型发展,直接导致了地勘行业经济规模的萎缩,扩展式的地勘经济发展出现了连续下降的新趋势,国内大部分地勘单位普遍存在现金流紧张,企业经营周转难度陡然提升,各个地勘单位的业务量在短时间内快速下滑,应收账款清收困难。应收账款不能按时清收的现象,进一步加剧了地勘单位现金流紧张的问题,提升了地勘单位的运营成本,一定程度上对国有资产造成了一定的损害。在当前的经济发展形式下,地勘单位要认识到应收账款管理的重要性,并采取有效的措施及时清收应收账款,减缓地勘单位运行过程中面对的现金流压力,避免应收账款转变为坏账。

  一、地勘单位应收账款现状

  (一)应收账款总量持续上升

  从总体上看,现阶段我国经济形式呈现了较大的下行趋势,国内各个地勘单位均存在应收账款管理的问题,应收账款在各个地勘单位流动资产之中所占的比例在不断提升。伴随着国家供给侧改革和去产能政策的落地,地质勘探和矿产资源投资项目在逐步的减少,地勘单位所负责项目业主的资金较为紧张,直接造成了地勘单位在完成自身约定的各项工作之后,业主单位无法依据相关的约定及时地支付应付账款。例如山东省某地勘单位的应收账款已超过1亿元,应收账款的拖欠,给该单位的正常运营带来了巨大的压力,与此同时也极大地削弱了该单位的盈利能力。

  (二)应收账款较为复杂

  地勘单位服务的对象,包括各种类型的经营实体、控股企业、政府机构或部门。应收账款是地勘单位的重要资产,依据项目的实际推进情况该款项又可以称之为项目实施保证金,工程进度款等名称。以山东省某地勘单位为例,其依据账龄对账目信息进行有效的划分,其账目信息资料显示应收账款账龄超过三年的款项有21笔,且对应的业主对象已经发生了一定的变更,包含了诸多的遗留问题。

  (三)应收账款清收困难

  应收账款在地勘单位流动资产之中占比的不断提高,迫使地勘单位的管理人员不得不高度重视应收账款管理及清收工作。在实际执行的过程之中,地勘单位依据自身的实际情况成立了专门的应收账款清收计划,并制定了与之匹配的考核制度,采用了专人催讨、法律诉讼等多种形式的催讨方式。从整体上看,地勘单位采取的清收行动取得了一定的成果,但还有部分应收账款未能有效清收。此类账款在整体上体现了以下几个方面的特点:一是账龄长。业主对象的机构已经发生了重组或内部结构的调整,人员发生了变动,对当时项目具体内容存在一定的争议,无法及时地清收账款。二是业主单位自身经营困难。受行业和国际国内经济大环境的影响,部分业主单位自身的经营存在一定的问题,导致了自身经营困难,无力偿还拖欠的各种款项。三是法律诉讼流程繁琐漫长。部分项目由于在项目施工和进行的过程之中,双方存在不可协商的分歧,因此只能借助法律的手段争取地勘单位自身的合法利益。但是法律诉讼的工作量大,从起诉到受理,再到对相关的案件进行开庭审理,需要较长的时间。

  二、地勘单位应收账款管理存在的问题概述

  (一)内控制度不健全

  随着经济下行周期的到来,全国各个企业均面对着市场竞争激烈,现金流紧张的问题。部分地勘单位在承揽工程项目,招投标的过程之中忽视了对业主支付能力的评估,未对项目承接之后存在的风险进行有效地把控。在项目承接签订各项合同时,未充分的考虑回款问题,致使合同条款之中存在诸多不利于回款的要素。现阶段大部分地勘单位内部,未构建科学合理的内控制度。依山东某国有地勘单位为例,其内部制定了应收账款相关的制度,但是在实际展开业务的过程之中,未切实的遵守相关的规定内容,直接导致了内部管控制度无法发挥自身的价值和作用。地勘单位在开展业务的过程之中不遵守相关的规章制度,直接导致了自身未对潜在的风险做相应的准备,各种台账和对账资料、手续不健全。单位内部对于应收账款的考核无法有效落地实施。地勘单位在接受项目之后,对实施过程缺乏有效的监管。个别项目负责人在项目进行的过程之中同甲方的沟通交流不到位,直接导致了项目质量,采用的工艺、项目工期存在诸多的问题,进而导致在项目完成之后业主方以安全、工艺、建筑质量等多种理由延缓项目结算,影响了应收账款的回收。

  (二)合同管理不足

  随着地勘行业的萎缩,地勘单位面对的市场竞争压力逐步增大,部分地勘单位为获取足够的业务,放松了对合同的管理,进而直接造成了应收账款无法及时清收的问题。合同管理之中存在的问题主要体现在以下几个方面:一是合同之中对细节性问题的规定不够细致。例如在施工完成之后工程质量验收时参考的标准;工期延长具体的处置措施;施工过程之中双方具体的监督责任划分;对施工过程之中具体采用工艺的要求。合同之中细节性问题规定的缺失直接导致了双方,在后期施工的过程之中存在诸多的分歧,影响了项目的顺利推进。二是合同专业性不足。部分地勘单位合同管理能力较为薄弱,对合同缺乏各个角度的专业性审核,由此导致了合同之中存在诸多不符合相关国家管理规定的现象,影响了合同的法律效应。三是部分地勘单位市场经济意识淡薄,对合同的重要性缺乏足够的认识。在项目承接之后未签订具有法律效应的合同就开始施工,给后期的回款带来了巨大的风险。

  (三)考核体制不健全

  现阶段地勘单位的考核体系,存在较为严重的不健全问题。大部分的地勘单位仅仅是将项目中标和项目完成情况,同员工的工资和及绩效挂钩,导致单位内部的员工在日常的工作之中片面的强调中标和项目完成情况,忽视了应收账款的问题,给地勘单位的正常运行带来了诸多的问题。此外地勘单位之中对于及时清收应付账款的项目负责人缺乏有效的激励。在清收工作难度日益加大的现阶段,地勘单位对于按要求完成各项应收账款清收工作的项目负责人未给予有效的奖励,导致单位内部人员对于应收账款清收工作的积极性不高。

  (四)管理部门未落实自身职责

  地勘单位应收账款拖欠,同地勘单位内部机构未发挥有效职责有着密切的关系。首先是地勘单位内部的财务管理部门,未根据地勘单位的发展实际需要及时地参与到应收账款的全过程管理之中,未根据地勘单位的业务项目分类别构建账目台账,未及时地清查地勘单位内部存在的账目信息,未严格把控地勘单位各个业务开展的过程之中潜在的回款风险。其次地勘单位内部的审计监督缺失。审计部门在一个审计周期之内,未对地勘单位内部存在的问题进行有效的处理,未切实的遵照相关的要求追究责任人的责任。三是应收账款清收负责人未切实的发挥自身的职责。地勘单位在选择清收负责人时,未充分考虑清收工作需要的权限,未明确这一工作的边界,导致清收负责人在展开自身的工作时缺乏必要的帮助,无法将自身的工作落实到实处。

  三、强化应收账款管理,清收应收账款策略概述

  (一)强化内部管理,一款一策

  地勘单位在日常管理的过程之中,要强化自身的内部管控。对于在项目建设的过程之中涉及到的质保金和保证金要高度重视,根据项目的实际进展及时的回收相关款项并开票报销。对于仍在进行之中的项目要严格地遵守相关的合同规定进行施工,依据合同之中规定的付款进度及时的同业主进行交涉,确保业务进度和应收账款回收工作同步,减少应收账款的拖欠。地勘单位应该对自身的应收账款进行全面的汇总和分析,理清每一笔应收账款未及时清收的原因,明确同该款项相关的业务及业主信息,判定每一笔应收账款潜在的风险。在此基础上依据每一笔应收账款的信息,制定具有一定针对性的清收策略,再确定当前阶段具体的工作方向和工作内容。山东某地勘单位提升应收账款清收效率,依据每一笔应收账款清收的难度将所有应收账款划分为三个层次并采取不同的清收方法。首先是易于清收,主要采用的策略是同欠款业主进行有效的沟通,遵照相关的约定回收欠款并在回收的过程之中保全自身的债权完整性。其次是存在一定难度的应收账款。要积极追踪欠款单位的经营信息,定期同对方进行交流,采取各种积极的方法收回欠款。难度较大的应收账款,对于此类欠款应果断地采取法律诉讼,高层协调等方式进而尽可能多地追回欠款。

  (二)强化日常监管,构建业务预警制度

  地勘单位在承接和招标项目之前,要对业主的信用状况进行全面地调查,合理地评估业主的支付能力,业主单位或企业的现金流状况,未来一段时间内的财务收支状况以及业主所处行业可能的变化,以此保证地勘单位在中标之后,业主单位具备足够的支付能力。针对行业的发展现状,山东某地勘单位在经营的过程之中构建了应收账款清收预警制度,明确每一笔账款相关的各种信息,当账款的相关联方发生较大变故时及时的进行预警,并转变清收的方式,进而使应收账款的清收工作有计划,有策略地展开。地勘单位在运行的过程之中要强化审计制度的作用,在每一个经营周期内,对各个项目进行有效的审计,确保账目信息的准确性和真实性。在此基础上对账目信息存在问题的负责人进行严肃考核,强化财务管理纪律。

  (三)强化合同管理,增强经营风险防控能力

  合同管理员要具备财务专业素养,懂得基本的财务、经济、法律以及管理知识,在项目洽谈及具体合同条款商定时,可以有意识规范合同条款。要加强合同管理人员及实体行政领导、项目组长的财务管理、合同管理等业务培训,从合同立项、起草、审核、签订、履行及档案管理等多个节点培训;根据多年清欠工作经验,造成款项难回收、诉讼难打赢的原因,主要是合同主要条款约定不齐全、违约责任界定不明、争议解决约定不明确、合同履行监督不到位等。因此新签订的合同,应注意诉讼时的主要条款,如工期、质量,工程结算办法、费用承担单位、结算时间、逾期支付工程款的利息,违约处理方式及办法、按管辖地诉讼等细节,以及有特殊材料施工的费用明细。

  参考文献:

  [1]朱兴恩.浅论新形势下地勘单位应收账款的管理[J].北方经贸,2017(05):69-71.

  [2]席燕玲.企业应收账款的管理研究[J]. 中国管理信息化,2019,22(01):7-8.

  作者简介:刘蕾(1983-),女,汉族,河北省清河市人,本科,高级政工师。研究方向:人力资源、风险管控。

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