评价金泳三的功与过

　　摘　要：1993年2月25日，金泳三成为第十四届韩国总统，结束了韩国持续32年的军人执政时代，在大韩民国建立起了文人政府。就任后的金泳三进行改革，初期在韩国的民主化进程、经济发展以及外交方面都取得了一定的成效。但由于金泳三在改革措施中的一些不适当举措，严重伤害了韩国民众的信任。因此本文将从金泳三的功与过两个方面进行探讨，试图还原历史上真实的金泳三，力求公正、客观地认识金泳三总统。

　　金泳三的功绩

　　政治改革

　　清廉节俭、公布财产。金泳三就职之后，大刀阔斧的进行改革。他革除了之前政府的一些繁文缛节以及铺张浪费，为此专门降低了总统府的宴请标准；[2]在任职后的第三天，他向国家以及韩国民众公布了自己和家人的财产情况，同时拒绝接受企业和个人的政治捐助，这为政府的高官们起到了榜样的作用，于是其他官员接连效仿。这一系列肃贪廉政的举措使许多高层人员的腐败行为被暴露出来，舆论称之为“这是一场不流血的革命”。

　　匡正历史，审判前总统。1995年10月19日，在野党议员朴启东披露前总统卢泰愚在40个假名账户共有500亿韩元的不正当钱财，引起了韩国民众的高度重视，韩国政府面对高压采取了调查措施。在这一事件暴露的第8天，卢泰愚出面道歉，承认罪行，被逮捕入狱。同年12月3日，全斗焕因光州事件被捕，同时被捕的还有14名军人。这场轰动的事件以卢泰愚被判处22年半的有期徒刑，全斗焕死刑，军人们被判处不等年限的有期徒刑而告终[3]。

　　整肃军队，精简机构。韩国军人专政现象由来已久，致使腐败问题严重，贪污受贿事件频发。为了应对这一局面，金泳三整改军队，撤换韩国陆军参谋长和国防部长，让文职官员逐渐控制部队，还改革了韩国安全企划部。在人事方面，他拒绝启用亲属，任用能人，理顺部门关系，为廉洁政府打下了良好的基础。

　　经济改革：实行金融实名制

　　1993年3月，为解决韩国经济的停滞状态，金泳三颁布了“百日新经济发展计划”，又实行《总统关于金融真名交易与秘密保障紧急命令》，即实行金融实名制。政策规定金融交易需以真实姓名为依托，使政界人物不能以假名账户收取贿赂。凭借这一政策，金泳三政府增强了公众对政府坚决反对腐败问题的极大信心。1995 年7月为了防止房地产投机和房地产价格的上涨金泳三又实行“房地产实名制”。[4]

　　外交方面：缓慢发展

　　南北交流上，1994年10月，日内瓦框架协议后，韩国的外交环境有所改善，18个韩国大财团向朝鲜派出考察团共求发展；而韩国为应对朝鲜而不得不维系韩美同盟；韩日关系则表现在加强安全方面的协调；对于中国，中韩两国间高层互访活跃，两国在经济技术与文化交流合作方面也有很大发展，双边贸易额每年以30%～40%的幅度增长，1997年时达到280亿美元，比1993年的增长了3倍。

　　金泳三的过失

　　政治经济方面

　　以自身道德标准衡量他人。金泳三执政以后，依靠总统自身所具有的权力以及道德标准实行改革，并不能从根本上推行改革，同时不能确保行政官僚与普通民众的参政程度，是其过失之一，政治层面仅以道德衡量与制衡，是不明确的做法。

　　金泳三政府有天生的局限性。民自党是守旧派和改革派联手成立的政党，因此在推进改革政策的问题上，无法保持同一有序的步骤。在某种意义上，民自党本身就具有阻碍改革的因素。同时，金泳三没有明确的管理国家的治国方略，各项政策缺乏连贯性，一切视局势变化而定，对于政策的实行存在很大问题。

　　腐败问题严重。韩国历史上著名的“韩宝事件”的真正罪犯正是金泳三的次子金贤哲等人，韩宝事件和金贤哲丑闻说明金泳三任期内新贵的腐败问题较军事强人也并不逊色。

　　经济危机的爆发。韩国推动经济自由化，并且国债金额巨大， “高费用、低效率”的经济结果，以及外汇流动性管理疏忽，对外信任度降低，东南亚外汇危机的波及的因素引发了韩国的经济危机，韩国经济陷入低迷状态。

　　外交方面

　　南北交流方面，由于金泳三对于金日成去世的错误举措，严重影响了朝韩关系；后1993年朝核问题爆发迅速演变成朝韩危机；而韩国对美国既需要依靠又需要对方尊重的矛盾心情，使韩美关系紧张。韩国对于在朝核问题上的“美国请客，韩国掏钱”式的解决方案很有意见，驻韩美军的问题更是韩美关系的重要矛盾点；韩日在历史、岛屿的归属问题和贸易方面存在巨大问题，妨碍着韩日关系的发展；韩中外交也因受到韩美外交的限制，而且韩国欲在保持与美军事同盟的前提下，废除1961年《中朝友好条约》中自动军事介入的条款而影响着中韩交往。

　　做个文人真绝代，可怜糊涂做总统

　　金泳三任职期间，实行了多次改革，其中不乏极具推动作用的措施，但也存在着许许多多的问题。纵观金泳三的一生，不得不说， “做个文人真绝代，可怜糊涂做总统”。他的功绩我们不可置否，但他的过失同样不容忽视，本文对金泳三的功与过进行论述，直面金泳三的个人得失，希望能够客观公正的认识韩国总统金泳三，同时也希望通过对金泳三的个人论述，能够以史为鉴，对中国的发展起到一定程度的帮助。

　　参考文献

　　[1]金光根.韩国总统金泳三[M].北京:时事出版社，1997.

　　[2]李奉君. 金泳三政治改革对韩国民主化产生的影响[D].延边大学硕士学位论文，2012.

　　[3]任晓.韩国经济发展的政治分析[M].上海人民出版社，1995.

　　[4][韩]马敏镐.金泳三政府的改革政策[ J]当代韩国，1995.

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