加快国际消费中心城市培育

  消费一头连着群众期待,一头连着经济发展,承载着人民群众对美好生活的向往,也为城市经济发展提供新的增长点。

  日前,商务部部长王文涛在培育国际消费中心城市工作推进会上宣布,经国务院批准,中国将在上海、北京、广州、天津和重庆市率先开展国际消费中心城市培育建设。备受瞩目的国际消费中心城市建设迈出重要一步,对于带动一批大中城市提升国际化水平、加快消费转型升级,对于促进形成强大国内市场、增强消费对经济发展的基础性作用,对于服务构建新发展格局、推动经济高质量发展、更好满足人民美好生活需要,具有重要意义。

  培育国际消费中心城市,是党中央、国务院作出的重大战略部署。环顾世界,当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻。审视自身,尽管国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。但今年上半年,国内生产总值同比增长12.7%,最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%,在我国推动构建新发展格局中,消费的作用进一步凸显。面对新形势,从《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》,到“十四五”规划与2035年远景目标纲要,培育建设“国际消费中心城市”的一系列部署,既是顺应世界发展趋势的顺势而为,又是推动我国经济高质量发展的主动作为。

  目标蓝图绘就,正当扬帆破浪。未来5年左右时间,我们要对基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设,基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市,带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市,使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。京沪津穗渝5个先行培育城市重任在肩、使命光荣,更须策马加鞭、创新探索,聚焦“国际”、紧扣“消费”、突出“中心”,确保培育建设各项任务落地见效。

  要聚焦“国际”,努力构建融合全球消费资源的集聚地。近年来,国际高端品牌集聚地的上海,“首店经济”爆发式增长的北京,拥有国际商品贸易港和海空两港国际集散中心的天津,“一带一路”面向欧洲和中亚最具开放高度的重庆,每年召开单展规模世界第一的“广交会”的广州,都在通过更高水平的对外开放,不断提升对全球消费者吸引力。事实证明,不断做大城市国际化“人气”,提升消费资源集中度,就能成为连接国内外两个市场汇聚全球资源要素的强大“引力场”,成为一国乃至全球消费市场的制高点。

  要紧扣“消费”,全力打造消费升级的新高地。当前,传统商圈蜕变出新,老字号焕发新光彩,新型消费快速发展……消费已成为城市经济发展的主引擎。然而必须看到,消费领域仍存在不少短板弱项,大中城市消费基础设施、消费升级供给与构建新发展格局还存在差距。奋进新征程,如何更好地发挥消费引领作用?五大先行培育城市理应以改革畅通经济循环,以创新提升消费能级。只有高标准建设新型消费商圈、推动消费融合创新、打造消费时尚风向标、加强消费环境建设,完善消费促进机制,才能把扩大内需与产业转型升级结合起来,为构建新发展格局作出更大贡献。

  要突出“中心”,形成全球消费者集聚和区域联动发展的中心。纵观入选国际消费中心城市培育的五座城市,有四个是直辖市,广州是重要的一线城市。北京、天津占据京津冀区域要津,上海位于长三角的“C位”,广州身处粤港澳大湾区的核心,重庆是西部地区的领头雁,都具有强大辐射带动作用。打造国际消费中心城市“首发阵容”,只有充分发挥好集聚辐射和引领带动作用,为推动经济高质量发展和新一轮高水平对外开放作出应有贡献,才能不负在城市发展新赛道上抢到的先机。

  中国市场,世界机遇。中国国内需求特别是消费和投资需求的扩大,将给国外投资者带来更多合作机会。以传统消费的转型升级和新型消费的创新发展为切入点,国际消费中心城市的培育建设,必将推动产业链、供应链的协同融合发展,充分释放内需潜力,为我国经济高质量发展注入强劲动能,成为世界经济持续复苏的重要压舱石。

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