稳住外贸基本盘

　　目前，全国疫情防控形势不断向好，企业复工复产率不断提升，产业链上下游各个环节在逐步打通，形势总体在逐步好转。好不容易扛过了国内疫情第一波冲击的外贸企业开始加班加点，全面复工复产之际，因为欧美疫情开始蔓延，外贸出口企业的订单或取消或延迟，又将面临疫情的第二波次生冲击。

　　国务院总理李克强4 月7 日主持召开国务院常务会议，推出增设跨境电子商务综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办等系列举措。

　　这是半个月内，国务院常务会议第三次对外贸工作进行部署。近期，广东、浙江、河南、甘肃、江苏、山东、陕西、黑龙江、广西、江西等多地相继出台具体举措，商务部、工信部、央行、海关、贸促会等部门也纷纷出台扶持政策。保市场、保份额、保订单，全力稳住外贸基本盘。

　　冲击与应对

　　商务部披露的数据显示，1-2 月，我国外贸进出口总额4.12 万亿人民币，下降了9.6%。其中，2 月份的出口呈现了两位数的降幅。随着疫情逐渐得到控制，以及我国政府出台的一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果逐步显现。

　　商务部称，各地的外贸企业复工复产的进度正在加快，履约能力也在快速回升。其中，浙江、江苏、上海等外贸大省、大市的重点外贸企业已经全部复工。

　　商务部外贸司司长李兴乾表示，中国外贸潜力大、韧性足、竞争力强、产业链稳固，企业的创新意识、开拓市场能力都很强，外贸发展长期向好的趋势没有改变，完全有信心稳住外贸基本盘。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，目前外贸企业还面临两个困难：一是产能恢复。虽然目前大多数外贸企业已经复工复产，但是还远远没有达到满负荷产能，因为企业开工成本依然较高，所以应当进一步落实外贸企业的降费措施，提供融资便利等，缓解企业经济压力，推动尽快全面恢复产能。二是产业链问题。比如深圳有一些出口企业，面临前端产业链企业还没有复工，中间产品供应不足，导致了自身企业生产受阻。建议“借水止渴”，比如通过进口其他国家的中间产品来保证企业生产原材料供应，推动产能恢复，在这个过程中政府可以给予一定的税收抵扣额度。

　　针对外贸企业一直面临的融资难、融资贵问题，尤其是疫情之下收款推迟、贷款到期的问题更加突出，资金压力进一步加大。商务部采取扩大信贷投放，让企业拿到的更多；延期还本付息，让企业支出的更少；开辟绿色通道，让资金到位的更快，帮助困难外贸企业快速解决问题。

　　不少地方政府还创新形式，由政府出面和电商平台合作开拓国内市场。3 月，宁波市政府与拼多多签署战略合作协议。未来一年内， 超过 15000 家宁波企业将参与“ 宁波优品·云购甬行”战略活动，预计带动当地企业于拼多多平台年销售额超过800 亿元，实现外贸转内需市场订单超200 亿元。山东省工业和信息化厅二级巡视员张忠军开启“厅长卖纱” 的网络直播先河，有386 家企业参与其中，重点展示了山东纺纱企业60 家，8 位行业买家在线做了产品需求介绍，全程共发布了52 家采购需求，初步达成2000 吨意向。

　　信心比黄金更珍贵

　　极端压力场景下如何“大难不死”，甚至变危为机，同样是外贸出口型企业思考的问题。面对困局，中国多数外贸型企业开始自救，很多企业及时调整策略，将开拓内需市场、拓展新型消费放在首要位置。

　　中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为：“稳外贸、稳外资”中看起来有两个“外”字，本质上也是一个“内” 字，关乎我们每一个人未来的GDP。中国已经找到了具有国际竞争力的发展路径，这就是 “中国造”（Made in China）。中国已经深度融入世界，而且已经明确看到了中国在全球的核心竞争力：制造业产业链。

　　不过，出口转内销对于外贸企业来说并非易事。外贸一般都是OEM，也就是代工生产，没有品牌、没有渠道，也没有设计营销，要短短几个月转内销难度很大。

　　疫情“倒逼”下的出口转内销其实倒不是新鲜事物。早在2008 年全球金融危机时，中国经济增长的焦点便也是同样从国外市场转向国内，的确当时不少出口企业向国内市场转移的努力也卓有成效。但时过境迁，面对这次威胁更大的新冠肺炎疫情，外贸型企业往往面临多方面挑战，除了产品或专门针对国外消费者，或缺乏自主品牌，对于国内消费者识别度不够；税费差异、知识产权保护不足等不同的国内市场环境，当前最迫切需要解决的问题应该是外贸型企业自身缺乏现阶段接地气的终端市场接触渠道与销售手段，代工企业为代表的大量出口企业一旦失去传统的经销商路径，便难以生存。也就是说，面对疫情带来的二次冲击，外贸型出口企业是否、并能在多大程度上转向国内市场，是理解和评估本次疫情对社会经济影响的关键问题。

　　不同于17 年前的SARS 疫情对中国的考验，在本次疫情对中国的国家治理体系和治理能力的“大考”当中，各大互联网平台所发挥的作用有目共睹，前所未有的数字化技术的“无接触”效应，既提升了防控的全流程、多角色、多场景协同效率，也覆盖了疫情期间人们的各种在线生活需求，数字技术和数字经济有效对冲了疫情防控给百姓生活带来的影响。

　　中国首席经济学家论坛理事长、植信投资首席经济学家连平认为，未来两个季度的时间，国际市场对我国外贸的冲击不可低估。因此，首先，要尽可能扩张抗疫物资方面的生产能力。未来半年全球抗疫物资需求将大幅度增长，可通过政策安排和资源投入，使一部分产能转过来，对改善出口会有一定帮助。其次，加快推进“一带一路”沿线国家贸易合作。近几年中国与“一带一路”沿线国家贸易进出口总额稳步增长，这方面的潜力可以深挖。近日，商务部印发了《进一步发挥中欧班列作用应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》，提出11 条具体举措和工作要求，发挥中欧班列战略通道作用应对疫情影响，可谓是想尽一切办法。

　　“最重要的是对我国外贸进行结构性调整，提升我国出口产品的质量和技术水平。既要发挥劳动力成本优势，同时可以发挥中高端技术方面的新成果。” 连平说。

　　总体看，我国经济长期向好的基本发展趋势不会变，我国超大市场规模的强大磁吸力不会变，我国在产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势不会变，外国投资者长期在华投资经营的预期和信心不会变。