湖北省 逆袭之后再谋逆袭

　　“湖北经济总量突破5万亿元，实现历史性跨越，重回全国第7位。”1月20日，当这一重磅消息正式公布时，湖北省第十三届人民代表大会第七次会议会场掌声响起。

　　“这个成绩非常了不起！”“令人振奋！催人奋进！”……接下来的几天，“5万亿”成为代表委员口中的“高频热词”。大家一致认为，“5万亿”是湖北交出的浴火重生的答卷，是湖北疫后重振取得的决定性成果。

　　营商环境：营造重商兴企氛围

　　1月19日一大早，湖北省人大代表、湖北静嘉汽车零部件有限公司董事长张静透露，她刚刚接到一个来自非洲的订单——74台车，总订单额约2500万元。

　　今年初，张静的公司获得了商务部审核颁发的“东风整车出口授权资质”。拥有此资质的企业，全国仅5家。作为十堰本土企业，静嘉汽车的市场从湖北扩展到全国，近年更是将生意做到了中亚和非洲。

　　企业茁壮成长，离不开营商环境的温暖呵护。其中一个故事，让张静记忆深刻。

　　2020年3月中旬，公司开始复工复产。但公司财务总监家在房县某乡镇，因不会开车，无法顺利返岗。茅箭区有关领导得知情况后，迅速出面协调。之后，5个村的村支书各自驾车，一个村一个村地接力，把财务总监从家里送回了公司。

　　营商环境的变化，体现在日常服务的点滴之中。在十堰，每个区的市场主体都加了“群”。“水电气”、营商办、行政服务中心等相关部门都会主动询问企业是否有困难。

　　今年，湖北将“坚定不移全面深化改革，切实打造市场化法治化国际化营商环境”写进了政府工作报告。 “坚持以高水平制度供给推动营商环境革命，加快形成疫后重振新标识、高质量发展新动能、区域价值提升新优势。”1月20日，湖北省第十三届人民代表大会第七次会议开幕，湖北省长王忠林作政府工作报告时表示：要持续推进“高效办成一件事”。深化“放管服”改革，推动数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑，实施线上只进一网、线下就近办理等多项举措。持续营造公平竞争环境。常态化开展民营企业发展环境评价，落实民营企业参与重大涉企政策出台机制，完善领导干部联系服务民营企业制度，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，擦亮湖北营商环境金字招牌。

　　建筑业是湖北省支柱产业和优势产业。在今年的湖北省两会上，湖北省人大代表、武汉市工商联副主席孙东林建议，进一步优化营商环境，扶持民营建筑企业健康发展，推动湖北高质量发展。

　　“对湖北民营建筑企业的总量、实力、规模、困境等进行大清理、深摸排，查清家底，分类施策，制定出不同的帮扶规划。”孙东林建议，开展大调研，摸清家底。同时，构建市场规范发展机制，组织力量筛查在建和竣工的所有政府项目，制定解决问题的时间表和路线图，必要时实行挂牌督办。

　　他还建议，加大项目倾斜力度环节，加大企业融资力度。设立省级建筑业专项扶持资金，或由省政府组织金融机构出具资金，根据融资期限实行对应的定期存款，以备企业不时之需。同时，加大金融信贷支持，提供差异化、优质化金融服务。积极引导传统民建企业吸纳新的建筑模式和经营理念，利用“企业联盟”形式，组织一级资质民营建筑企业，打造出一支立足湖北、辐射全国、冲出国门的现代技术全面、适应于现代工程领域的业界强军。

　　湖北省人大代表、武汉唐古拉汉藏文化交流有限公司董事长斯朗·丹增曲培同样在关注营商环境问题，他的看法是，“对于顶天立地的大企业，要有‘有求必应，无事不扰’的‘店小二’精神；对于铺天盖地的中小微企业，则要有‘主动关心，贴身服务’的保姆精神。”

　　产业腾飞：构建现代产业体系

　　2021年3月2日，总投资100亿元的三宁年产60万吨乙二醇项目投产。11月20日，总投资145亿元的三宁酰胺及尼龙新材料项目在姚家港化工园开工。50载春华秋实，当年仅年产3000吨合成氨的枝江县化肥厂，如今已嬗变为集煤化工、磷化工、石油精细化工等为一体的中国化工百强、全国化肥前十，并向新能源、新材料产业延伸。

　　湖北省人大代表、枝江市委书记余峰介绍，三宁的蝶变，是枝江加快产业裂变升级的生动剪影。枝江对接宜昌“东部未来城”建设，争做湖北全国百强县域聚集区排头兵。宁德时代320亿元邦普一体化电池项目落户宜昌，从签约到开工仅用时52天，枝江全力服务参与；同时紧盯该项目原料需求，谋划实施投资过百亿元、年产80万吨的三宁精制磷酸项目。

　　湖北省2022年政府工作报告指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，在奔跑中调整呼吸，在超车中变换赛道，加快调优产业结构、做强产业实力、构建现代产业体系。

　　政府工作报告还透露，要按照产业集群发展理念，建立每个产业集群“一张产业地图、一个实施方案、一位省领导领衔、一个专家团队跟进、一套工作专班服务”的“五个一”工作机制，推动“51020”现代产业集群迅速壮大。打造世界一流的“光芯屏端网”等新一代信息技术产业，建成全国领先的汽车制造、现代化工、大健康、航空航天产业基地和现代农产品加工新高地。力争培育国家级领航企业10家以上，新增规模以上工业企业1500家以上、市场主体100万户以上，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的格局。

　　狠抓新兴产业培育。湖北将紧盯482个亿元以上新兴产业重点项目，推动华星光电t5、东风本田DD30等尽快投产，高技术制造业增加值增长15%以上。持续实施数字经济跃升工程，促进数字技术和实体经济深度融合，催生新产业、新业态、新模式，打造数字经济高地，数字经济核心产业增加值增长20%以上。启动30个产业基础再造项目，实施高端芯片、北斗导航、人工智能等一批攻关任务。前瞻布局量子信息、未来网络、氢能、精准医疗、脑科学与类脑研究等未来产业。

　　狠抓传统产业技改。湖北将扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动，推动现代服务业与先进制造业深度融合，实施亿元技改项目1500个以上，技改投资超过5000亿元。培育国家级绿色工厂20家以上、5G全连接工厂30家以上。狠抓湖北品牌建设。深入实施品牌创建、品牌培育、品牌提升行动，叫响“湖北工匠”“匠心湖北”，做强“湖北老字号”“荆楚优品”，打造楚茶、楚菜、楚酒品牌，让“湖北制造”誉满五洲、“荆楚味道”香飘四海。

　　“省委省政府高度重视科研平台建设，新成立9家湖北实验室，政府投入很大力度进行建设运营，引进一批高水平的人才队伍。”1月19日，湖北省政协委员、省科技厅副厅长杜耘如是说。

　　他同时指出：“湖北磷矿资源丰富，磷石膏综合治理和磷化工产业转型升级责任重大。为推动产业绿色发展，相关部门多次到地方调研，推进成立三峡实验室，这是我省以科技创新引领‘51020’产业发展的举措之一。”

　　2021年12月，三峡实验室在宜昌揭牌，由宜昌市政府建设，委托兴发集团牵头，联合10家单位共建。“这是一家由企业牵头成立的实验室，定位绿色化工，其中磷石膏的生态化处理利用是一个重要方向。”杜耘说。

　　“未来要聚焦产业创新需求，加强技术攻关，推动产业链向中高端迈进，让美丽湖北、绿色崛起成为湖北高质量发展的重要底色。”杜耘建议。