發揮澳門專業社團引才功能

　　特區政府在引進人才的同時，當中更不可忽略的是本地人才的培養。你認為特區政府應如何吸引海外的澳門人才回流？澳門各界或專業社會團體應發揮怎樣的作用？

　　澳門立法會李良汪議員：澳門現時人口約有68.2 萬人，當中外地僱員16.8 萬人，以“2021 年度現金分享計劃”合資格澳門居民約有70 多萬，若按上述資料估算，現時旅居外地的澳門居民逾20 萬人，當中不乏行業精英及專業人才，因此，透過鼓勵措施，吸及相關人士回澳，對本澳建設高質量人才團隊，提升整體人才比例具有重要意義。

　　當局過去在吸引人才回流方面亦曾作出一系列工作，包括舉辦回歸周年人才回澳考察計劃，讓相關人士了解到更多特區未來的發展機遇；構建澳人回流資訊平台，讓有意回流人士更易獲取所需的資訊；開展澳人回流研究，歸納出澳門居民回流的推動力與阻力因素，並就跟蹤人才動向、保持與人才聯繫、促進人才回流提出短中期常規措施；向在外的澳門人才發出問卷，以收集其回流意願、憂慮及可能需要面對的種種問題，為未來制定鼓勵外地澳門人才回流政策提供參考；另外，為吸引身處外地從事教研工作或高校行政工作的澳門居民回澳服務，當局亦曾推出“教研及行政人員回澳短期工作獎勵計劃”，增進在外澳門人才對本澳現況和未來發展的認識，提升其將來回澳服務的機會。

　　相關措施雖然亦起到一定程度作用，但面對世界各地以及鄰近地區吸引人才措施，澳門必須持續擴大自身吸引力及優勢。例如，作為大灣區主要城市之一，要在發展中脫穎而出，一方面要依賴吸引和引進優秀的人才來澳發展建設；另一方面亦須不斷推動自身教育發展，尤其在高等教育方面，透過政策支持本地高校邁向世界一流水準，使本澳教育素質得到持續提升，除了可以作為本地青年人才的培育基地，亦能吸引世界各地的優秀人才。因此，本澳高校應加強與海內外各大高校之間的聯繫，以更開放的態度，積極推動本地與外地高校合作，推動本澳高質量的教育發展，為本澳多元發展提供堅實的人才保障。

　　再者，一個地區要吸引並留住人才，當地完善的房屋、交通、醫療、教育等方面的政策，以及良好的社會環境必不可少，在此基礎上，更需要當地能提供機會予人才不斷向上流動。因此，政府應進一步創設有利條件，讓人才能加速回流，進而提升本地高端人才比例。

　　暨南大學澳門研究院院長葉農教授：如前所述，澳門特區政府應該積極創造人才引進所需要的環境，這樣才能吸引人才回流澳門。澳門各界、專業社團有責任、有義務發揮積極的溝通、組織、協調作用，協助政府完成吸引人才的任務。人才引進是一個系統工程，除政府努力外，還需要社會各界共同努力，共同承擔起引進人才的責任，共同為人才引進出力。澳門需要在克服阻力，統一認識方面進一步加強。此外還要發揮各個專業社團的影響力，去引進專業人才。

　　澳門專才發展學會高俊輝會長：我認為“人才回流”這一問題，特區政府是相當重視的，人才發展委員會將吸引海外的澳門人才回流作為每年的重點工作。據有關研究顯示，在外的澳門人才回流遇到的最大瓶頸，是澳門缺乏發展其專業的平台，不能發揮他們的專業能力。當特區的重點產業發展到有一定規模，相信能改善並吸引相關專業的澳門人才回流。

　　澳門是微型經濟體，不可能所有的產業都發展，在海外的澳門人才可以考慮粵港澳大灣區發展，大灣區有完整的產業鏈和生態鏈，能為這些人才提供更多合適的發展空間。

　　近年，澳門特區政府推出一系列實習計劃，使年輕人才了解重點產業發展，比如：人才發展委員會和深合區民生事務局聯合舉辦“澳門青年重點產業實習計劃”；邀請學士課程在讀生前往內地重點企業開展為期六周的實習，實習崗位涉及制藥、食品研發、智慧製造、車輛動力學、質量管理等；對於學術和科研類回流人士，澳門高校是很好的平台；澳門大學設有濠江學者計劃，在國際著名大專院校畢業的本澳永久性居民可加入澳大，成功申請者除在澳大進行研究外，還可到外地著名大學或機構擔任訪問學者或研究員。

　　澳門人才發展委員會網頁設有澳人回流資訊平台，讓身在外地的澳門人更好地全面了解澳門民生和發展資訊，有助他們回澳發展。並且曾與教育基金合辦“教研和行政人員短期回澳工作計劃”，鼓勵在外從事教研工作的人士利用假期回澳短期工作，體驗在本澳高校的工作環境，藉此提升在海外的澳門人才回流機會，預計本年內重啟此計劃。

　　記得大概十年前，我在當時的服務社團協助承辦了“‘你’想前途———澳門大專學生實習計劃”，專為澳門的海外學生提供暑假實習，希望他們讀完大學後可以回來澳門發展。當時的學生最擔心回來後找不到相應的工作，不是怕無人請，是澳門沒有相關專業的工作和職位。當時我幫他們找科技和3D 設計的實習崗位真是非常困難，最後要安排在外地公司。

　　澳門大部分的海外人才不選擇回澳門發展，主要是沒有對口的工作，而且發展空間有限，所以選擇留在外地發展，澳門人才發展委員會定期將澳門海外人才的資訊作專題報告。以澳門大學和澳門科技大學為例，由於有國家重點實驗室，以及大學的世界排名較高，因此，相對可以吸引他們回澳發展，但這只能解決少數的人才回流問題，最重要的還是需要一個有多元經濟、多元產業的發展環境。

　　群力智庫李永健常務理事：政府應與相關院校的澳門學生會、校友會等取得緊密聯繫，並與本地企業合作，定期發佈澳門產業和就業的相關資訊及增加實習機會。另可聯合澳門各界和專業社會團體，在每年暑假時多舉辦相關的企業參訪活動，以及提供與學科相關的實習崗位，這樣既能增進他們對澳門有關行業的了解，也能讓他們有一展所長的機會，增加對澳門的認同感和歸屬感；必要時，更可透過政策或稅務優惠吸引更多中大型企業參加同類活動。

　　根據教青局的2022 年“澳門大專應屆畢業生升學與就業意向調查”統計報告顯示，有意就業的應屆畢業生選擇外地就業的三大原因分別是“預計難以在澳門找到理想工作”、“所就讀的學科在澳門缺乏發展機會”、和“吸取海外工作經驗”，除了後者難以改變外，相信前兩者只要政府推行有利相關產業發展的政策，讓產業發展有前景和潛力，讓年輕人了解到掌握多元知識更有利職業發展，讓他們預見到前景，預見方能遇見，自然就不愁本澳人才流失。