三亚天涯：高质量发展迈出坚实步伐

　　《小康》·中国小康网 胡妍

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是海南自贸港封关运作的关键之年，也是三亚建设国际旅游胜地，打造自贸港科创高地，推动经济社会高质量发展的重要一年。作为三亚面积最大的市辖区和主城区所在地，天涯区地理位置优越，旅游资源丰富，基础设施完备，国际机场、邮轮母港、高速铁路、多级路网带来快捷便利，城市公园、水系绿道、产业园区共促产城融合，山海相连、河湖锦绣绘就和美乡村新画卷。

　　近年来，天涯区产业业态丰富，营商环境不断优化，企业订单式服务、不见面审批等工作机制陆续推出，为投资者创建良好的营商环境。区委副书记、区长陈潇介绍，天涯区正抢抓机遇，加快建设“共享共融、开明开放、服务一流、精品魅力、宜居宜业”的新主城区，助力三亚打造自由贸易港建设新标杆。

　　激发招商引资新活力

　　2 月17 日， 三亚市天涯区举行2023 年招商引资大会，充分释放大抓经济、大抓高质量发展的强烈信号。中交集团、上海百联集团等150 余家涉及旅游业、制造业、金融业、高新技术产业的企业360 余名代表参加会议。现场，天涯区与海南农垦立才农场有限公司等4 家企业进行项目合作意向签约，与三亚藏苑西藏大厦有限公司等5 企业进行订单服务签约。

　　去年以来，天涯区坚持“走出去和请进来”招商方式。运用微信、电话、邮件等多种形式围绕主导产业与企业对接联系，开展精准招商。包括之前赴海口开展海南省福建商会专场招商推介会，并邀请企业前来投资旅游业、高新技术产业、现代服务业和热带特色高效农业四大产业，与天涯共同发展产业，实现共赢。

　　2022 年， 天涯区新增市场主体13799 家， 其中企业7474 家， 海南裕泽菘实业有限公司、三亚德智城实业有限公司、明宇控股有限公司等企业在天涯区注册落地，夯实天涯区高质量发展的基础。此外，天涯区还扎实推进重大项目谋划工作，提高其质量和效率。截至目前，谋划项目三批，共61 个项目，涉及总投资96.9 亿元。

　　三亚市天涯区发改委相关负责人表示，天涯区率先成立重大项目和招商服务专班，整和招商对接工作组，针对不同项目相应的小组进行前期沟通，及时了解企业诉求，打通各项环节，破解遇到的“堵点难点”，推动项目落地，形成前端项目招商签约，后端全流程保障服务的全闭环制度。

　　构建现代产业体系

　　随着疫情防控政策逐步放开，天涯区旅游业态蓬勃发展，呈明显复苏态势。今年春节黄金周假期，三亚市天涯区接待游客人数约58.1 万人次，同比增长9%; 实现旅游收入约12.66 亿元，同比增长16.5%; 各景区( 点) 接待游客约21.37 万人次，同比增长85.76%，其中红色娘子军二期新增的儿童游乐主题项目和市集活动带动入园人数明显增加，同比2022 年春节涨幅达6 倍以上; 西岛景区举办灯会、市集等活动吸引游客上岛，同时带动西岛渔村民宿等旅游经济发展。

　　天涯区拥有较为完备的“四大支柱产业”，即旅游消费、现代服务业、高新技术产业以及热带特色高效农业。天涯区拥有天涯海角、天涯小镇“中国圣托里尼”等特色旅游目的地及中服三亚国际免税购物公园、三亚凤凰机场免税店两大免税城，并依托邮轮旅游、游艇旅游、体育旅游、低空旅游、婚庆旅游、文化旅游、滨海旅游等行业，形成“一湾、三景、多点联动”的旅游布局，筑起“处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游”的天涯区大旅游格局，打造集文化、商业、休闲、娱乐为一体的旅游产业新标杆，建设国际旅游消费中心核心区。

　　现代服务业发挥中央商务区总部经济作用，推动金融产业集聚发展，加快引进总部经济、临空服务业、国际贸易、国际会展业、健康服务业、创意设计业、金融服务业、现代物流业等产业，推动现代服务业要素的集聚，打造海南自贸港现代服务业集聚区；2022 年新增市场主体中，第三产业服务业占到94.11%。

　　高新技术业主要是以遥感产业园区为依托，形成“北有文昌航天发射，南有三亚卫星应用”的航天产业格局。发挥“天涯创客”科技孵化器作用，引进孵化科学企业，加速上下游产业集聚，并聚焦航天航空、卫星遥感、数字经济、生命科学等行业，跻身国家战略高新技术前沿区，打造“智慧新城”天涯示范。

　　热带特色高效农业主要是以农业规模化、产业化、品牌化为发展前提，做精做优冬季瓜菜、热带水果等优势产品，并依托海洋牧场、热带经济作物业、现代科技农业、休闲农业等行业，创建热带特色现代农业示范区，带动省级现代农业高质量发展产业园区建设。

　　天涯区将坚持创新引领，充分利用门户枢纽优势，做实“中优”文章，发挥“双港+ 总部”区域核心作用，紧紧围绕旅游业、高新技术产业、现代服务业和热带特色高效农业四大主导产业，倾斜政策资源，构建“要素流通最灵活、创新资源最集聚、服务机制最高效”的现代产业体系。

　　天涯区还拥有梅村产业园、遥感信息产业园、生态产业园、佳翔物流园、中央商务区等五大园区。接下来，该区将以几大园区为引擎，推动项目集聚，做强产业生态，营造集群效应，300 余家科技企业陆续进驻，黄金产业精炼等高端制造业和物流仓储产业链条不断补强。

　　打出优化营商环境“组合拳”

　　为了给企业提供更优质服务，天涯区不断优化营商环境，开发“天涯营商”微信小程序，收集公众招商信息，受理营商环境问题投诉，直面企业经营发展的难点、堵点、痛点，建成完整闭合的营商环境管理机制；设立“一件事一次办主题服务窗口”，将多个部门相关联的“单项事”整合为办事人视角的“一件事”，推行集成化办理，实现“一件事一次办”；推行延时办理，周末不打烊及“政务快递”等特色服务模式，为群众解决路途远、办事难问题；推进“零跑动”改革，实现事项清单年度可办率74%，可办件使用率为85% ；并建立“一站式办理”“机器审批”“掌上办理”“企业订制式审批服务”等政务服务，让企业及群众在办事的提速、提质中，感受最诚挚的服务。

　　接下来，天涯区将对标国际一流，持续优化营商环境，不断完善“互联网+ 政务服务”体系，推出企业订单式服务，以积极热情的态度、严谨高效的作风，让前来投资的企业“少跑腿”“不跑腿”，当好服务市场主体的“店小二”。

　　编辑/ 张玉荣

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