上合示范区：打造新时代对外开放新高地

　　文 本刊记者 李静

　　美美与共，和合共生。10年来，共建“ 一带一路” 从中国倡议走向国际实践，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”。在这条机遇之路、繁荣之路上，上合示范区无疑是重要节点和闪亮坐标。

　　拓市场，助力企业“出海”乘势而上

　　“ 我们已完成充电网络站点实地勘测和管理平台软件部分设计，项目一期计划今年年底完成，建成后可覆盖塔什干市核心区域。”特来电新能源股份有限公司（以下简称“特来电”）国际业务事业部总经理路文刚介绍。在上合示范区的“牵线搭桥”下，特来电与塔什干市政府签署合作协议， 搭建当地充电网生态运营体系。

　　在路文刚看来，此次合作是特来电“进军”乌兹别克斯坦市场的重要布局，也是拓展共建“一带一路”国家市场的关键一步。“共建‘一带一路’国家新能源汽车发展潜力巨大，是我们十分看重的海外市场。”路文刚表示，上合示范区是上合组织和共建“ 一带一路” 国家普遍认可的合作平台，在哈萨克斯坦，特来电结识了当地最大的汽车销售公司A s t a n aMotors，经过前期深入沟通，近日，双方签署充电网生态共建合作协议，正式达成合作，开启共赢新篇章。

　　上合示范区公共服务产品属性不断强化，不仅为青岛本土企业带来了机遇，也促进着国内国际市场更好联通，提高资源配置能力，助力构建“陆海内外联动 东西双向互济”的开放格局。在不久前举行的“共享上合机遇 区域协同发展”上合示范区走进喀什经贸合作交流会上，上合—喀什枢纽港合作项目等12个项目签约落地。此外，上合示范区还在北京、上海设立联络中心，构建“联动长三角、协同大湾区”的合作格局；与甘肃、陕西等地开展联动合作，促进经济协作、物流联通、产业联动，合力拓展上合组织和共建“一带一路”国家贸易市场。

　　建机制，全方位多领域务实合作

　　在共享“一带一路”机遇的背景下，上合示范区用坚定且密集的“上合足迹”，让“一带一路”焕发生机与活力。

　　互联互通，不以山海为远。

　　上合示范区发挥“海陆空铁”四港联动优势，建设上合国际枢纽港。截至目前，上合示范区已开行31条国际国内班列线路，连接起共建“一带一路”的23个国家54个城市，构建东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接共建“一带一路”国家的多式联运物流大通道；开通面向上合组织国家全货机航线12条，海运航线42条……加速成为上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。

　　在健全地方交往新机制方面，上合示范区建立“友城合作+双园互动”地方经贸对话合作机制，与乌兹别克斯坦鹏盛工业园等22个国家的51个园区和机构建立合作关系。在首届上海合作组织产业链供应链论坛上，上合示范区联合国内19个园区、上合组织国家21个园区，发起组建中国—上合组织产业园区联盟，挖掘和匹配各园区的资源、主导产业、优势产品等，促进信息共享、物流互通、项目对接。

　　国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。为推动上合组织国家间互学互鉴，上合示范区累计举办“上合之夏”、上合组织国家媒体智库论坛等经贸对话、商旅人文交流活动400余场，促进上合组织国家间文化交流和文明互鉴。上合组织经贸学院累计开设援外培训和经贸培训等184个班次，来自4 3个上合组织和共建“一带一路”国家的1.38万人次参加培训，为上合组织国家“育才”，为多边经贸合作“搭台”。

　　搭平台，破解经贸合作痛点堵点

　　聚焦上合组织国家间贸易往来和投资合作中的痛点堵点问题，上合示范区创新搭建了中国— 上海合作组织地方经贸合作综合服务平台（ 以下简称“ 上合经贸综服平台” ） 、青岛· 上合之珠国际博览中心、青岛国际能源交易中心、“ 丝路电商” 综合服务基地等平台载体，推出“上合·银关通”等8 2项制度创新案例， 不断提升投资贸易合作便利化水平。

　　作为我国首个面向上合组织国家地方经贸领域的一站式公共服务平台，上合经贸综服平台是上合示范区打造的集贸易、通关、物流、金融为一体的全周期、全要素、全链条一站式专业经贸综合服务平台，也是我国国际贸易“单一窗口”之一。

　　自2 0 2 2 年1 1 月上线以来， 上合经贸综服平台已累计注册企业近6 0 0 0 家， 认证供应商7 9 5 家、认证采购商212家，完成申报报关单7000余票，报关金额超300亿元。“一站式”链接世界，上合组织与共建“一带一路”国家产业链供应链合作不断深化。

　　展望未来，上合示范区党工委委员、管委会副主任郝国新表示，在打造“一带一路”国际合作新平台的新征程中，上合示范区要打造新时代对外开放新高地，为服务国家对外工作大局作出新贡献。用开放凝聚“上合力量”，用发展创变未来。

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