设施服务与社会生产生活的密切关系

　　设施服务英文翻译为FacilityService，简称FS，在最新发布实施的《设施服务体系构建指南》团体标准中，定义为功能性服务，是以市场需求为导向，以持续提升价值优势为目标，基于场景构建、设备设施、技术手段、商业模式、文化建设、人才培育等条件，为社会提供特定的服务形态。

　　一般来说，设施服务就是一种服务形态，具有一定的功能性，利用场景或者设备、技术等等，为社会提供服务。比如城市环境服务、会所服务、物业服务、交通服务、养老服务等等，基本上覆盖了我们生活的方方面面，可以说是一个非常庞大而又突飞猛进发展的产业，差不多涵盖了第三产业的所有门类。因此，设施服务这一定义，也为我们规划、发展、施行，提供了指引方向。我们也期待，设施服务整体水平的提高，为我们构建更加舒适、便利和健康的条件，从而能够有更饱满的热情和状态去投入到生产生活当中。

　　一、设施服务能够给我们带来什么

　　设施服务是基于场景或者设备设施、技术手段，为大家带来最基础的服务。这里只是一种服务形态。但是在《设施服务体系构建指南》团体标准中，特意提到了“特定”的服务形态。这就在服务特性和服务价值上，有一定的提升空间。其表现形式区别于其他同类的服务， 需要有技术手段、模式等背景支撑，表现出来它的服务差异性。主旨是要创新与超越，实现高附加值的服务。

　　比如，我们所熟悉的物业服务，属于设施服务范围内的一种服务形态，在服务过程中， 提供了哪些有价值的、具有一定特点的优质服务，如智慧停车、康养结合、管家服务等等， 相比较于一般的传统物业， 在服务特性上有所加分， 可以为业主提供更全面、更贴心、更先进、更有质量的服务内容，超出或者高于同类服务公司的水平，实现了高附加值的服务，在具体的第三方评价过程中，能够起到加分项。我们在对比之后，会给出五星或者一级的评价结果。

　　而随着生活水平的提高，社会上也会更加推荐、引进这样具有较高服务能力的企业，为更多的社区、业主服务，增加了市场份额和客户满意度。

　　因此，设施服务评价机制是对服务企业的一种能力评价，可以让公众知晓企业的服务能力，在招投标或者市场竞争中，优先选择能力高的服务机构，提升自己的居住品质和生活质量。这就是设施服务带给我们的好处。

　　二、国内设施服务组织：设施服务工作委员会

　　2021 年3 月9 日， 中国国际经济技术合作促进会下发批复文件，同意成立设施服务工作委员会，为学会分支机构，至此，设施服务工作委员会正式成立。4 月，学会理事长杨春光为设施服务工作委员会授牌。

　　这里我们首先要介绍一下中国国际经济技术合作促进会，简称“国促会”，成立于1992 年，是在民政部正式登记的全国性一级学会，党的工作直属中央和国家机关工委管理。设施服务工作委员会是过促会的分支机构，在全国范围内开展设施服务的行业管理、标准制定、人才培训、评价认证、考察交流等工作。

　　了解了隶属关系，我们主要看一下设施服务工作委员会的业务范围和工作开展情况。在前面的介绍中我们提到了设施服务的概念，还有适用的场景和范围，可以说是非常广泛的。这些业态和产业同样也适用于设施服务工作委员会的管辖范围，因此，设施服务工作委员会业务范围还是非常广泛的，这也是国内首家以“设施服务”为行业背景并开展工作的社团组织。

　　设施服务的主旨是要创新与超越，实现高附加值的服务。因此，设施服务工作委员会也将辅导、扶持一批具有代表性的服务组织，帮助他们实现能力提升，为市场提供个性化、差异化、定制化的服务。

　　有愿意加入到协会、一起致力于行业发展和提升的单位或个人，都可以联系我们，一起携手并进，开创设施服务美好明天。

　　设施服务工作委员的主要部门有：秘书处、综合办公室、行业发展部、会员部、培训部等，职能包括：在全国范围内开展设施服务的行业管理、标准制定、人才培训、评价认证、考察交流等工作。

　　行业管理，是维护市场秩序，引导行业规范化、良性发展，构建设施服务产业新格局、新气象；

　　标准制定，是以标准为基础，建立设施服务行业统一的标准体系，也就是设施服务体系，以此推动设施服务领域品质提升。

　　人才培训，是依据标准，提升从业人员的创新、管理、构建水平，以项目构建师、品牌构建师等一系列岗位为基础，从组织内部夯实基础，培育高素质人才。

　　评价认证，是依据体系标准，对企业提供或推荐第三方咨询、辅导、评价、认证等工作，帮助企业达到标准要求，在服务能力和创新能力、品牌构建等方面得到认可的证明。考察交流，是搭建交流平台，以论坛、讲座、活动、会展等方式，搭建政企交流、市场对接、产业链互通等平台，了解市场所需，提供指导和服务。同时，深入一线调研，汇集信息并分析报告，研究并制定可行性发展计划。

　　除了以上这些，还有品牌计划、宣传推广、信息服务、法律服务等一系列的服务工作，我们将为会员企业提供有价值、有温度、有质量的服务内容。

　　三、国内设施服务现状

　　FS 设施服务目前在国内所呈现的最直观的状态就是服务业。服务业又包含四大部份，包括生产性服务、流通性服务、消费性服务和社会性服务。根据国家统计局2022 年2 月28 日发布的《2021年国民经济和社会发展统计公报》，第三产业增加值比重为53.3%。

　　设施服务表现在各行各业，例如信息技术服务、金融服务、科技服务、环境卫生属于生产线服务，批发和零售服务、交通运输及仓储服务、租赁服务等属于流通性服务，住宿和餐饮服务、文体娱乐服务、旅游服务、房地产物业服务等属于消费性服务，公共管理服务、教育服务、卫生保健服务等属于社会性服务。

　　从数据来看，服务行业已经成为占据半壁江山的重要产业，是一产和二产的总和，在增加值方面，2021 年比上一年增长8.2 个百分点，也是稳扎稳打，厚积薄发。相比较国外的服务业，我们还有很大的提升空间，因此，我们也需要有一个行业指导意见，那就是《设施服务体系构建指南》标准，构建行业新发展格局，推动创新驱动发展，推动高质量发展。

　　当前，由设施服务工作委员会组织起草的《设施服务体系构建指南》已经发布实施，在这部国内首个设施服务领域的标准指导意见下，我们也将加快宣贯和实施的步伐，让更多的组织服务能力得到提升，用优质的服务回馈社会。

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