“善治和义”展现基层治理新“枫”景

　　文◎丰台区和义街道党工委

　　近年来，和义街道党工委围绕“和”元素，融入“息诉止讼”的司法理念，夯实“以和为贵”的基层社会治理文化根基，探索形成党建引领“善治和义”基层社会治理模式。2021年，街道获“北京市接诉即办工作先进集体”称号，2022、2023年连续两年获评“北京市应急值守工作先进基层单位”。

　　党建引领 凝聚“和”的思想共识

　　“ 和治” 空间做好纠纷调处。2024年，和义街道新建成社会治安综合治理中心（综合指挥中心），着力建设“一站式矛盾纠纷多元化解平台”，深化“善治和义”品牌建设，念好“和”字诀。中心设有三个空间：一站式服务台“和治厅”、用于信访接待的“和善厅”和人民调解的“和议厅”。运用“定岗不定人”工作模式，公检法司力量下沉，定期到岗协助处置辖区疑难纠纷，老党员、老民警、老社区干部等力量协同发挥工作经验优势，助力基层矛盾调解。

　　“信息+行动”双界面协同解难题。为了将解决不动产登记历史遗留问题的政策落实为送到居民手中的“大房本”，街道党工委构建了“信息+行动”双界面协同机制，打通历史遗留难题的解决通道。和义街道是为服务20世纪90年代崇文、宣武两个区改造迁出居民新成立的街道，很多不动产登记需要的相关证据和资料已经丢失或缺漏，拿房本成了街道居民多年来的急难愁盼问题。街道积极和市规自委丰台分局不动产登记中心、区房管局等区级职能部门对接，梳理出不动产登记的权利主张程序，打造了线上的综治维稳信息化平台。同时，线下一站式矛盾排查化解，联动区级单位和街道各部门，召开30多次房本办理协调会，接待居民12批500余人次，陆续为380户居民办理房产登记。这一实践，入选2024年全国100个新时代“枫桥经验”优秀案例。

　　数智赋能 编织“密”的平安网络

　　数智赋能监测预警。街道党工委以综合指挥中心为实战平台，建立智能化大综治中心，充分利用综合指挥中心系统的监测预警功能，编织一张地区平安网，保障人民生命财产安全。中心系统平台搭载汛情监测、烟火感知、渣土车识别、垃圾桶满溢等8类人工智能场景识别模块，接入辖区1509处视频资源，汇集街道人口情况、经济运行、接诉即办等约22万条数据信息，具备数据汇聚、智能发现、分析预警、综合指挥、闭环处置5项功能。2025年以来，平台累计预警并闭环处置问题261个。

　　增“数”增“智”精细化协同治理。综合指挥中心整合公安、政法、民政等部门数据资源，贯通“区—街—社”三级视频监控体系壁垒，实现了“人、地、事、物、组织”数据精细化智连协同，助推基层治理提质增效。“善治和义”模式下群众诉求解决、矛盾纠纷调处初显成效，2024年街道接诉即办诉求量较2023年同比下降约36%，群众诉求办理时间缩短约25%。

　　多元参与 绘就“融”的共治画卷

　　自治、法治、德治“三治融合”。和义派出所民警、“北京榜样·最美义工”苗智媗带领青少年“反诈童盟官”开展“小手拉大手”反诈宣教；快递小哥争当“社情搜集卫士”“交通文明骑士”“志愿服务仁士”；“和美义工”志愿者参与垃圾分类和治安防控……街道党工委深入推进自治、法治、德治“三治融合”，发动多元力量，推动各类社会主体共同参与、协商共治，绘就共建共治共享的“善治”新画卷。

　　“创智和义”激活基层治理人才引擎。街道党工委高度重视人才工作，在清华大学“初心服务站”落地和义街道的基础上，2024年6月，又与首都经贸大学法学院联合成立了“善治和义”社会治理法学创新平台，开展“红色1+1”系列活动，深入社区开展普法宣传、释法说理。这是街道践行“大人才观”，做实“创智和义”人才计划，施行“人才+治理”策略赋能地区高质量发展的又一有力探索。

　　（责任编辑：方丹敏）

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