成都绿道，大有门道

　　《瞭望东方周刊》记者简宏妮 编辑高雪梅

　　作为全球最长的绿道体系，成都天府绿道规划总长度为16930公里，截至2024年底，建设总里程已突破9000公里。

　　进入3月，四川成都绕城绿道旁的油菜花竞相开放，花海如潮暗香涌动，吸引了大批市民前来打卡。3月7日，“中国体育彩票杯”2025中国·成都天府绿道国际自行车车迷赛（新津站）鸣笛开赛，成都绿道迎来今年首场大型自行车赛事。

　　作为全球最长的绿道体系，成都天府绿道规划总长度为16930公里，截至2024年底，建设总里程已突破9000公里。成都市公园城市建设管理局绿道建设管理处处长吕奇告诉《瞭望东方周刊》，通过布局以“一轴两山三环七带”为骨架的三级绿道体系，天府绿道不仅串联起生态区、绿带、公园等生态资源，还整合了碎片化的生态板块，为构建蓝绿交织、水城共融的城市生态格局起到重要支撑作用。

　　“天府绿道体系是建设公园城市的重要支撑系统，成都不断创新理念、系统规划、建构体系、探索机制，构建了天府绿道体系雏形。这条蜿蜒于城市与自然之间的绿色纽带，以其独特的生态价值和多功能性，促进了生态保护与城市发展之间的协同。”成都市公园城市建设发展研究院院长陈明坤告诉《瞭望东方周刊》，更为重要的是，通过引入市场化运营机制，成都绿道实现了从“政府主导”到“多元参与”的转变，提升了资源利用效率；通过盘活绿道资源，成都将绿道与城市发展深度融合。

　　城市名片，回家路

　　按照“可进入、可参与、景观化、景区化”的理念，天府绿道体系由三级绿道构成。成都依托市域生态资源与山水格局，规划形成1920公里区域级绿道；在城市各组团内部成网，与区域级绿道相衔接，与城市慢行系统紧密结合，形成5380公里城区级绿道；打造社区绿道网络体系，构建“15分钟社区生活服务圈”，形成9630公里社区级绿道。

　　2023年7月26日，在成都大运会公园文化活动举办首日，时任国际大学生体育联合会代理主席雷诺·艾德来到桂溪生态园，饶有兴趣地体验了射箭、篮球等体育项目。

　　桂溪生态园规划面积1400余亩，分东、西两个部分，以一座天桥相连，拥有大面积可进入式草坪与林荫绿道慢跑体系，有篮球场、网球场、乒乓球场等运动场和儿童游乐区，园内种有黄葛树、香樟、银杏等树种。

　　“绕城绿道并非像许多人理解的那样，只是一条简单的绿道。它还包括绿道两旁的绿地、特色园、农田，是一个完整的生态体系。桂溪生态园以‘运动活力、休闲时尚、潮流文化’为主题，餐饮、运动、时尚乐活等业态齐备，可在此开展板球、壁球、篮球、足球等体育活动。不仅是桂溪生态园，绕城绿道沿线已开放的19个特色园皆各有亮点。”成都天府绿道建设投资集团有限公司相关负责人告诉《瞭望东方周刊》。

　　约三五好友在绿道上骑行，是成都市民赵昕最喜欢的日常。“一路上，湖泊草地、田野花海让人目不暇接，公园与城市融为一体，令人心旷神怡。绿道环城一圈，如同一条项链，串起78座景观桥梁、19个特色园，将成都这座公园城市的魅力展现得淋漓尽致！”赵昕说。

　　在成都，绿道不仅是城市大动脉，也是毛细血管；不仅是对外展示的“城市名片”，也在街头巷尾连接着“回家的路”。

　　成都高新区石羊街道，两条市政道路天府二街、三街之间，有一条200多米长的通道，通道两旁是居民区和商铺，还有一家幼儿园。如今，这里被打造成一处曲径通幽的社区级绿道“乐8花园”——植被茂密、小径曲折，塑胶绿道宽敞平坦，健身器材丰富多样。

　　作为一个儿童友好型社区游园，“乐8花园”内处处彰显童趣友好，儿童在家门口就能拥有亲近自然的快乐。“通过前期调研，我们广泛收集了周边居民、高新区第二幼儿园等多方代表的意见，得知他们对儿童活动场地的需求较大。在后期建设中，我们对材料进行倒角处理、设置合理空间高度、搭建丰富的游戏场景，为儿童营造出一个安全、温馨、有趣的公共活动空间。”参与设计“乐8花园”的相关负责人说。

　　据成都市公园城市建设管理局绿道建设管理处工作人员介绍，“回家的路”社区绿道铺到了每个居民的家门口，主要聚焦居民出行需求和“15分钟生活服务圈”。截至目前，已累计新改建“回家的路”社区绿道4524条，2025年底将达到5000条。

　　既都市，又乡村

　　对成都市民来说，去环城生态区赏油菜花，是早春的保留节目。走进位于成都环城生态区的交子百业园，金灿灿的花海映入眼帘，紫色、橙色和白色的油菜花点缀其中，尤其引人注目。

　　“交子百业园的油菜花种植面积约600亩，既是田，也是景；既作农，也作旅。”成都天府绿道生态农业科技有限公司片区负责人杨金权告诉《瞭望东方周刊》。

　　环城生态区位于成都中心城区绕城高速两侧，其中农业区有10.1万亩，既可丰富成都人民的“米袋子”“菜篮子”，又可发展绿道特色农业，打造都市农业新模式。

　　除了彩色油菜，环城生态区与成都市农林科学院还合作研发了早花观赏油菜（学名长花100）。“普通油菜花品种在2月到3月期间开花，花期40天左右。新品种耐低温，3℃—5℃即可开花，开花时间在元旦前后，花期也延长至3个月。”杨金权说。

　　不仅仅是新品种油菜，在环城生态区锦绣水韵园区，人们还能看见彩色小麦。杨金权告诉《瞭望东方周刊》：“这是我们与四川农业大学开展的小麦多品种实验。普通小麦的穗子比较大且沉，风吹不动，新品种的穗子长、细、小，风一吹，能明显体会到风吹麦浪的感觉。”

　　整个环城生态区的油菜种植面积约3万亩，小麦种植面积4.2万亩。这些农作物不仅可供观赏，还具有经济价值。据介绍，环城生态区已和成都粮食集团合作，向成都本地居民销售粮油作物；蔬菜可直送伊藤洋华堂、绿友家等超市；市民能在网上直接下单。此外，部分农产品还会通过多种渠道供应外地。

　　“创收”不止于此。“我们拿出500亩农田，划分成约15平方米的小地块，每块地每年的租金是1700元，市民可以拿来种有机蔬菜，也可以给小朋友们做田园教育。通过这种模式，一亩地的产值比粮油销售增长10倍。”杨金权告诉《瞭望东方周刊》。

　　“成都绿道探索‘一产三产融合’模式，将农田变为市民采摘、科普教育基地，并同步通过电商平台销售农产品，构建了‘从田间到餐桌’的闭环。未来，成都绿道若能加强专业化自然研学、注重融合地域文化、加强智慧化赋能和增加民生黏性，自然教育、生态旅游、观鸟经济、生态休闲产业等领域将会有无限想象空间。”陈明坤告诉《瞭望东方周刊》。

　　是生态，也是经济

　　夜幕降临，成都锦江绿道上，市民在骑行；绿道旁，游船穿梭于水面；岸边，商铺林立，茶馆人声鼎沸。

　　“绿道是水生生态系统的陆上部分，它将人引入生态系统里，是希望人更多地对身边的河流产生感情，并和谐共处。”浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院副教授裘丽告诉《瞭望东方周刊》，成都的绿道，通过水生生态，在城市中打造了一个个立体的生态、休闲场景。

　　成都市公园城市建设管理局绿道建设管理处相关负责人介绍，自2018年以来，成都市大力推进锦江流域水生态治理和锦江绿道建设，“夜游锦江”正是建设成果转化为生态价值的诗意呈现。目前，“夜游锦江”已通航20公里，开通运营航线10条。

　　“夜游锦江”立足锦江特色资源禀赋，采用“游船载体＋媒体装置+戏剧场景+建筑群体”相结合的方式，打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”六大夜间主题场景，开设泛舟游线，提供沉浸式的文化享受、夜游体验，还原“水岸街坊船，锦江不夜天”盛景，逐步成为成都夜间消费新场景和城市旅游新名片。

　　2025年春节期间，“夜游锦江”紧扣“成都年”“中国年”文化内核，通过真人NPC演绎、MR数字游船体验、新年光影秀、传统民俗表演等，展现成都风情，吸引游客沉浸式体验，感受浓厚年味。据统计，春节期间，“夜游锦江”共吸引游客46.63万人次，同比增长20.12%；其中接待境外游客1.39万人次，同比增长256%。

　　距离锦江绿道30多公里之外，位于成都市东北部的新都区毗河绿道两侧，火锅店、咖啡馆一家接着一家。

　　成都香城投资集团有限公司下属城建集团副总经理张中华告诉《瞭望东方周刊》，毗河绿道沿线共有10余处消费场景，年收益约500万元，可以覆盖绿道养护成本。在和商家的合作中，国有企业成都香城投资集团主要负责基础设施建设和维护，商家根据自身需求进行软装和运营，双方实现互利共赢。

　　“毗河绿道城区段项目于2023年4月开工建设，同年底实现绿道全线贯通，2024年6月完成景观提升和沿线风貌整治。”新都区公园城市建设服务中心相关负责人介绍，毗河绿道城区段西起斑大路、东至成绵高速，总长度18.5公里。串联起泥巴沱森林公园、诺贝尔公园、悦动活力公园等生态园区。如今的毗河绿道已成为新都绿道典范和市民休闲健身热门打卡地。

　　绿道建设在发挥生态价值的同时，还为全域多元产业融合发展带来了新契机。“依托毗河良好的生态本底，充分发挥城市公园引流聚人作用，在毗河绿道泥巴沱段两侧植入餐饮、营地、娱乐等消费场景，通过‘租金+利润分成’模式，以运营收益反哺管理支出，实现毗河绿道泥巴沱森林公园段运维平衡。”成都香城投资集团资产运营部部长曾智清告诉《瞭望东方周刊》。

　　新都区公园城市建设服务中心相关负责人告诉《瞭望东方周刊》，依托“天府粮仓”和“川西林盘”建设，新都区还打造了一条集农业观光、文化体验、休闲消费于一体的27公里乡村绿道旅游环线，串联起多个镇街及农业示范项目，绿道两侧分布民宿、酒店、咖啡、运动场馆等多种休闲设施，为游客提供丰富的旅游体验，以乡村旅游带动乡村振兴。

　　“天府绿道体系作为塑造公园城市生态、生产、生活的基础性、引领性工程，绿道及其沿线区域具有公益性，部分区域和设施也具有经营性。期待成都通过整体谋划、功能复合、场景营造、社会参与等方式，进一步探索通过绿道周边资源的品质价值提升和消费等多元场景营造，‘以绿养绿’，促进绿道可持续建设运营。”陈明坤说。