18亿公款撂倒中国“核掌门”

  2011年年初,中国“核掌门”、中核集团原党组书记、总经理康日新因涉嫌受贿罪,被北京市第一中级人民法院判处无期徒刑。一步步成长壮大的康日新,在上任之始就扭转了中核集团的亏损局面,此后便独断专行、搞一言堂,开始了他的捞钱之旅:收受巨额贿赂,挪用18亿公款炒股,极为猖獗。但是,这位身兼中纪委委员身份的“核掌门”,究竟是如何落马的呢?

  力挽狂澜,“核掌门”一言堂

  今年57岁的康日新在山西大同农村长大,曾当过食堂管理员、教师、车间主任。上世纪70年代,康日新在山西大同县水利局杨庄电灌站工作时,被推荐到上海交通大学反应堆工程专业学习,这是康日新人生的转折点,从此开始了他与核电打交道的岁月。

  康日新曾将自己的核电生涯划分为三个阶段:中国原子能科学院18年的科研研究阶段,秦山第三核电站7年的总经理阶段,中核集团的党组书记、总经理阶段。在人生的第三阶段,康日新的事业走上了顶峰。

  中国核工业集团公司是经国务院批准组建、中央直接管理的大型国企,主要承担国家核电等领域的科研开发、建设与生产经营,覆盖了中国从铀地质勘查、核电到放射性废物处理的整个产业链。中核集团无疑是中国核产业的“老大”,仅中国科学院、工程院院士就有18人。

  2003年,康日新成为中核集团“一把手”,担任党组书记、总经理,上任时,中核集团已连续亏损13年。新官上任三把火,康日新迅速掌握中核集团亏损的关键所在,上马“调整脱困八大工程”,使得中核集团的面貌焕然一新,开始走上繁荣发展之路。2004年,中核集团结束连续13年行业性亏损,首次实现利润总额8亿元,并在随后几年连续保持盈利。

  在人生的顶峰期,康日新多次向媒体表白:“我这一辈子都在为核事业做奉献,如果我退休时,大家评价说,康日新在这个位置上是不谋私利的,我就很欣慰了。”但不幸的是,康日新说的比唱的好听,还没等退休就已经收受了巨额贿赂,提前透支了未来。

  因为自恃功高,在中核集团这个国企里,康日新拥有绝对权威,他独断专行、搞一言堂,他的一些决策尽管存有争议,但无法被阻止。这种格局下,在一些核电重大项目的招投标上,尽管制度设计得极为严密,但在操作过程中,康日新的人为因素总会发挥巨大作用。

  其实,康日新在刚刚掌控中核集团的第二年,就利用职权,开始了捞钱之旅。

  2004年9月,中国政府决定为浙江三门核电站、广东阳江核电站共计四台机组进行第三代百万千瓦级核电招标。其中,最有实力的竞标者,是美国西屋公司与法国阿海珐集团。为了更好地进行招标工作,2004年底,中国技术进出口公司牵头与中核集团、中核集团子公司中国广东核电集团有限公司(简称中广核)共同成立了核电招标的筹备组。

  这个招标工程无疑是块肥肉,为了夺标,美国西屋公司与法国阿海珐集团使出浑身解数,各自派出驻中国员工进行斡旋公关,期望能摸清标的,顺利中标。

  2006年底,康日新宣布,美国西屋公司最终中标。但令人深感意外的是,2007年1月,法国阿海珐集团竟然获得了广东阳江核电站项目两台机组的订单。阿海珐集团和广东核电集团签署了价值80亿欧元的民用核能领域一揽子合作协议,向中国出售两个先进的新一代欧洲压水核反应堆以及配套使用15年的核燃料。

  如此奇怪的现象出现,正是中国“核掌门”康日新利用职务便利,伙同中国技术进出口公司总裁蒋新生和中广核集团副总经理沈如刚收受了法国阿海珐集团的巨额贿赂,然后找出了西屋公司的瑕疵,并秘密向阿海珐集团泄露标价,使得阿海珐集团重新获得广东阳江核电项目两台机组的订单。

  康日新等人的出尔反尔,让美国西屋公司深感不安,他们怀疑,是阿海珐集团动了手脚才让康日新等人变卦。此后,一系列的事实证明了西屋公司的猜想。不仅是广东阳江核电站,而且中广核集团下属的其他核电站,也接连采购了阿海珐集团的产品。法国阿海珐集团成了中广核集团的座上宾,他们有不少员工还在中广核集团里任职。这些安插在中广核的眼线,其实充当了行贿的棋子,他们的主要任务就是对中广核的核心领导层进行行贿、公关,然后让自己的产品堂而皇之地进入中广核。

  西屋公司认清了形势,他们也不甘落后,开始在中国办事处大量招聘中国员工,然后利用这些员工的关系,拉拢中国核电系统官员,和阿海珐集团进行竞争。

  外资卧底,18亿炒股亏空

  西屋公司将主要目标瞄准了康日新,他们从康日新和阿海珐集团的合作中嗅到了猫腻,开始让雇员逐步向康日新渗透。

  虽然康日新收受了阿海珐集团的贿赂,让其中标了广东的两台机组项目,但西屋公司还是中核集团的大客户,中核集团里也有西屋公司的顾问,其中,在中核集团担任技术顾问的刘佳蕙(化名)就是西屋公司的雇员。

  2007年6月,35岁的刘佳蕙被西屋公司派到中核集团,负责相关技术问题的处理。刘佳蕙是北京人,毕业于美国哥伦比亚大学,她不仅拥有物理学博士学位,而且还拥有MBA学位。她不仅是一个技术骨干,而且还懂得经营管理,是个不可多得的人才。西屋公司派刘佳蕙到中核集团,自然有其深远的目的。

  中国是个发展中国家,股市是中国资本市场的一个“教练场”,新型的中国股市,吸引了大量来淘金的国外资本。国外资本多是以“公司”的名义正大光明地进入中国,这些“热钱”进入中国后,主要投向股市和房地产。

  自从2006年底,美国西屋公司获得中国部分核电项目后,西屋公司就陆续将大量资金投向中国股市,购买了中核集团旗下的中核国际、中核科技两只股票。西屋公司派刘佳蕙进入中核集团,就是希望她在中核集团内部打探消息,使其在股票市场有所斩获。

  然而,进入2008年,中国股市开始大调整,西屋公司购买的中核集团股票全部被套牢。在巨额资金无法撤离的情况下,西屋公司想到了康日新,想到了中国股市的“人为性”。他们开始启用刘佳蕙,让她逼迫康日新就范,要他挪用中核集团的大笔资金购买自己的股票,去拉升股价,好让西屋公司的资金安全撤出中国股市。

  据相关媒体报道,刘佳蕙其实早就用她独特的魅力,将康日新拉下了水,她知道康日新爱钱,就投其所好,送给他一笔笔巨款。这次,刘佳蕙又开始煽动康日新去股市“赚钱”了。刘佳蕙充分运用她的学识,怂恿康日新如今中国股市正在调整,正好趁低谷时买进,肯定能大赚一笔。此时,康日新在中核集团掌门人的位置上已经安坐了5年,正准备开启下一个5年计划,让中核集团的利润再上一个台阶,他被刘佳蕙描绘的中国股市的大好前景吸引了,称赞刘佳蕙是个“理财高手”。

  于是,康日新擅自将中核集团的18亿巨额资金委托给刘佳蕙,让刘佳蕙在证券公司工作的朋友操盘,全部购买了中核集团旗下的中核国际、中核科技两只股票。

  18亿元的注入,很快拉升了中核国际、中核科技的股价,然而,好景不长,在第四个交易日,股价开始迅速下跌。原来,西屋公司看到股价被康日新拉升到合理价位后,开始抛售中核国际、中核科技的股票。康日新中计了,随着股价的持续下跌,最后,他不得不忍痛割肉。这次操作,让18亿元缩水了将近一半。

  康日新苦不堪言,他根本不懂资本运作,他去找刘佳蕙理论,这时,他哪里还能找到刘佳蕙的身影,她早就随着西屋公司热钱的撤离,离开了中核集团。直到这时,康日新才发现自己上当了。然而,亏损的9亿元该如何弥补呢?

  很快,中核集团的资金出现了紧张,如果再不向社会或者银行融资,那么企业将难以为继,挪用资金炒股亏本的事就会败露。所以,在康日新的操作下,2009年初,中核集团做出了一个非常反常的举动:在公司利润大幅增长的情况下,发行企业债券来融资,总融资额度高达58亿元。

  康日新的这种反常行为,并没有人去举报,一是因为他是中国“核掌门”,在中核集团,他的话就是圣旨,没有人敢反抗;二是因为他还是中纪委委员,在很多人看来,向纪委举报康日新无疑是自寻死路。

  利用权力和资本运作,康日新抹平了炒股的亏空。这次遭遇并没有让康日新反省,相反,他却沾沾自喜,认为天下没有他摆不平的事情。此后,他更是乾纲独断、为所欲为。

  窝案爆发,揪出中核硕鼠

  俗话说,上梁不正下梁歪,中核集团“核老大”康日新都如此放任自流,他手下那些腐败官员就更加肆无忌惮了。生活是最好的编剧,远比戏剧更精彩,康日新的最后落马,最终还是和他刚开始共同接受法国阿海珐集团贿赂的另外两个官员有关。

  2007年,阿海珐集团在对中广核集团副总经理沈如刚等人进行贿赂,获得广东阳江核电站项目两台机组的订单后,派遣核反应堆销售经理保罗·费尔腾在中广核集团担任顾问,并参与了广东大亚湾核电站和岭澳核电站的工程建设。60岁的费尔腾是个公关能手,他起初在法国原子能委员会工作,后效力于阿海珐集团,被任命为该公司驻华总代表。费尔腾公关能力非常强,他在中广核的主要任务就是对官员行贿,然后就是吃喝玩乐。

  费尔腾在中国享受的高级别待遇让其他同行既羡慕又妒忌,一些西方和日本公司为了能在中广核分到一杯羹,纷纷贿赂费尔腾,期望从他那里获取中广核集团的秘密,让自己的产品也进入中广核。

  酒足饭饱之余,费尔腾口无遮拦,他最终向这些公司透露了中广核集团的哪些官员可以拉下水的秘密。这些公司如获至宝,提着钱开始向这些官员行贿。

  然而,一些曾收过费尔腾贿赂的官员见自己收贿赂的秘密竟被当作礼物透露给了别人,纷纷谴责费尔腾,并拒绝了其他公司的贿赂。那些公司最终把怨气撒向了费尔腾,开始向中国相关部门揭发费尔腾行贿的行为。

  2009年1月17日,费尔腾被中国相关部门羁押审理。最终,费尔腾交代了他在中国的不法行径,并由此引爆了中国核工业集团官场的地震。

  2009年3月20日,费尔腾在被羁押两个月后,被遣送回法国。与此同时,受到费尔腾贿赂的中广核集团的副总经理沈如刚、中国技术进出口总公司原总裁蒋新生以及中广核集团二十多名官员被相继请进了司法机关进行调查。

  因为康日新此前接受法国阿海珐集团的贿赂,是通过沈如刚、蒋新生转交的,虽然费尔腾也交代了康日新涉案,但因为没有直接证据,加上康日新位高权重,司法机关起初没有动他。沈如刚、蒋新生等高官被查后,他们将最后的希望寄托在康日新身上,因为康日新是中纪委委员,他们认为只有保住“老大”康日新,他们才能减轻或者免于惩罚。所以,被“双规”后,沈如刚、蒋新生只承认了自己受贿的罪行,并没有将康日新受贿的事情捅出去。

  然而,此时的康日新为求自保,避免是非,并没有出面为沈如刚、蒋新生斡旋。他还于2009年7月向组织申请出国考察,试图潜逃国外,但最终遭到拒绝。

  2009年7月20日,蒋新生被北京第二中级人民法院一审判处20年有期徒刑。7月24日,沈如刚被判处有期徒刑15年。其他涉案人员也相继被判刑、调职。

  直到被判处严刑,蒋新生、沈如刚才如梦初醒,他们依仗的“老大”并没有出面拯救他们。于是,在提出上诉时,他们检举揭发了康日新的受贿行为,期望有立功表现减轻罪行。与此同时,康日新接受美国西屋公司贿赂,并利用职权挪用18亿公款炒股的行为也相继被组织掌握。

  2009年8月4日,在位于北京市西城区三里河的中核集团总部,康日新从办公室被带走。次日,康日新因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查的消息被新华社披露,速度之快,为同类事件少见,显示出高层查处康日新的决心。

  2010年11月19日,北京市第一中级人民法院对中国核工业集团公司原党组书记、总经理康日新受贿一案作出一审判决:认定康日新在2004年至2009年期间,利用担任中国核工业集团公司总经理兼秦山第三核电有限公司董事长的职务便利,收受他人财物共计折合人民币665万余元,并涉嫌其它犯罪。法院最终判处康日新无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。

  就在康日新案判决不久,大洋彼岸的日本爆发强震,导致日本福岛第一核电站发生爆炸和核泄漏事件,成为自苏联切尔诺贝利核电厂发生严重泄漏以来,人类发生的最严重的核泄漏事故。日本触目惊心的核泄漏事件给中国核电事业的发展提出了警示。

  在康日新执掌中核集团期间,中核集团直接参与了中国很多核电建设项目,也在规划中国的核电发展方面起着更加广泛的作用。由于中国还没有全面掌握百万千瓦级核电站设计技术,在核心部件和重要材料方面,全部依赖进口。目前,中国已在运行的核反应堆有11个,另有20多个正在建设或规划中,这些核电站的很多核心设施,全部依靠进口。康日新等人虽然被查处了,但这些贪官经手的核电技术引进背后的“阴霾”似乎依然悬在中国核工业头上,随时都有引爆的可能!日本核泄漏事件的发生,促使相关部门对中国核电设施安全问题空前关注起来。

  2011年3月16日,中国相关部门宣布,立即组织对我国核设施进行全面安全检查,暂停审批核电项目并延期目前在建项目,防患于未然。

  (本文谢绝一切形式的转载、摘录!)

  (责编/王德应)

  E-mail:wonder.56@163.com

  文/北法
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