高春芳：医疗改革，迫在眉睫

　　全国政协委员、济南军区第150中心医院院长高春芳表示，总理报告中，反复提到了医改，包括全国医保要提高，我们认为都很切合实际，但是现在医疗纠纷很是剧烈，这几年都以11%、12%的速度往上长，杀人事件也有发生，医疗环境已经出现了问题，医患关系一定要和谐，只有医患关系和谐，所有的改革才好实施。

　　谈到医疗卫生立法，高春芳谈到几点：第一，习主席说过，要依法治国，依法做事。和其他相关法相比，卫生法到现在都没有，必须要立法。第二，目前医院的公共秩序不好，出现了这么多问题，医疗机构的安全条例需要尽快制定，确定医院是公共场所，公共场所是神圣不可侵犯的，不允许打砸抢掠、杀人放火，出现这种问题，政府就必须制止、取缔和严惩。另外，还需要建立医疗纠纷和预防的条例，有这个条例就明确了卫生、公安、司法这些部门的责任，这样大家就有章可循，做好就很容易了。

　　在谈到医疗鉴定的问题时，高春芳明确说，医疗鉴定是一个复杂的问题。目前的司法鉴定，根据民法解释，它是把一个复杂的活的东西，变成了一个死的东西，这个是显然不符合司法鉴定的目的的。

　　高春芳建议，建立一个由法律部门、人大政协、鉴定专家组等共同组成的合法的鉴定机构，只有这样，鉴定的结果，才会被社会认可，才具有公平、公正性，因而才能够依法办事。

　　医生和病人就如同战场上的战友，共同的敌人就是病魔。然而，因为一些原因，导致医患关系的紧张加剧，把一些莫须有的罪名指向医生。针对这样的社会现象，高春芳委员建议，建立一个医疗审判法庭，专门处理医疗纠纷的民事审判法庭。

　　高春芳谈到，现在出现这样一种现象：看病难、看病贵。实际上，医疗资源目前80%的资源都集中在中等以上的城市，只有20%的资源在乡村，又如何能看好病呢？即使建好了医院，有很好的硬件设施，但相对软件，如没有好的医生给病人诊断，仍然是问题。这就需要顶层设计，依靠国家、政府，比如说，一线城市和中等城市设立多少个公立医院，政府能拿多少资金来买单，政府需要承担多少责任等。

　　在药物定价方面，追求高额利润中间出现很多漏洞。需要政府加大力度推进改革。首先，药物就得保证，每个省份的经济状况以及对药物的需要程度不同，对药物的使用情况也是不同的；第二，药品的流通环节出现受贿、回扣，导致不是明码标价，一种药物有多种定价，价格相差多至几千倍，最后使市场紊乱；第三，由于市场环节流通不畅，造成混乱。政府需要加强管理，保证合理流通和合理定价。对恶性竞争和不法分子的管制，政府更需要加大力度。当然也得靠医院和社会各界进行监督。

　　本刊记者/杨芳 郝祥平

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