微山湖好水向北流 沛县为南水北调东线水质把关

　　“西边的太阳快要落山了，微山湖上静悄悄……”老电影《铁道游击队》插曲《弹起我心爱的土琵琶》的优美旋律，让地处苏鲁边界的微山湖名扬四海。如今，它更是我国南水北调东线工程的重要节点。为了卫护一湖好水，毗邻微山湖的江苏省徐州市的沛县，数年来多管齐下，铁腕治湖，“死磕”地表水饮用达标线。那么，今日微山湖的水质怎样？是否仍然像歌中唱的那么静谧美好？

　　10月26日，“寻找中国好水”大型环保行动走进了“大汉之源，刘邦故里”的沛县。《环境与生活》记者与多家媒体一道，探访微山湖如何挑起南水北调调蓄水库的重担。

　　汉风古城曾是“洪水走廊”

　　徐州是江苏省最北部的一座城市，而沛县又是徐州市最北端的县，距市区约60公里。沛县总面积1576平方公里，人口128万，地势西高东低，但境内无山，全部是冲积平原。这里是汉高祖刘邦的故乡、汉文化的发源地，更有“樊哙路”、“沛公路”、“张良路”、“歌风路”等十多条以历史元素命名的道路，让人大发思古幽情。县城内四四方方的路网结构，也颇有汉风古城气息。

　　微山湖虽然形成不过几百年，却是我国北方最大的淡水湖。湖面南北长约120公里，东西宽约25公里，流域面积1266平方公里。在距今700万年左右的新生代，地壳的强烈运动使鲁西南地区大面积凹陷，具备了形成湖泊的地质条件。后来，黄河的多次决口和洪水淤积，给这口“大碗”灌满了水，微山湖横空出世。

　　10月26日下午，在沛县副县长徐正冲和沛县环保局局长孟宪海的带领下，《环境与生活》记者和媒体团一行乘船来到微山湖生态湿地，一会儿走在开阔的湖面上，一会儿又钻进九转回肠的芦苇荡中，不时与一群群水鸭相视而过。随着渡船的到来，原本平静的湖面“兴奋”了些许，在阳光下闪烁着粼粼波光。

　　由于沛县的位置和地势，这一带曾是黄泛区，经常成为“洪水走廊”。1851年，一场大水把微山湖周边变成了一片泽国，沛县居民都外出逃荒。1855年，湖东的一部分农民看到微山湖畔有不少土地，就组团到这边来开荒。

　　让支柱企业污水不外排

　　沛县的经济实力，在2014年第十四届全国经济百强县排名第56位，在江苏全省47个县中排名第14位，在苏北的23个县中排名前五。令人欣慰的是，GDP靠前的排名并没有给这里带来污水横流的环境面貌。为了给南水北调工程送出一湖好水，沛县使出了不少硬功：县政府投入3000多万元，把微山湖的水引入城区，让城区河道流动起来，提升水的自净能力；用了两年时间，撤走所有入湖河道的码头和沿岸企业；拒批新的用水大户入驻沛县，并对现有用水大户企业进行改造升级，实时监控9条入湖通道的水污染情况，保证水源进入微山湖时，就已经达到地表水Ⅲ类标准。

　　去往微山湖的路上，桥边一块写有“河长”字样的大牌子吸引了记者的眼球。这就是沛县“河长制”河道管理模式的体现，境内所有河道、沟渠均实行领导干部包挂。牌子上除了河长姓名，还标注着河段范围、监督电话等信息，分工明确，责任到人。大沟级以上的127条河道，由所在镇的主要负责人担任河长，26条跨镇大河道的河长归县级领导担任。

　　以沛县大屯煤电公司为例，电厂、洗煤厂和污水处理厂都是连成一体的，无任何自排。“污水处理厂处理的水达标后，流到电厂和洗煤厂，它们用过的废水再回到污水处理厂，全部内循环利用。我们没有给它设置任何排污口。”沛县环保局有关人员解释道。

　　严查污染重的“土小企业”

　　“土小企业”以规模小、用土方法生产而得名，与正规大企业相比，它们污染重、短期回报高、生产阵地机动灵活，不仅摧残了环境，也引得周边居民纷纷提意见。对这样的企业，沛县“毫不手软，坚决打击”。

　　沛县和微山县的下辖镇犬牙交错，“你中有我、我中有你”。这些模糊地带就成了土小企业滋生的土壤。县领导指出：“有的企业是我们这边的人建在微山县的，有些是微山县的企业设在我们乡镇上的，还有的企业所在地属于沛县，但用的电是微山县的。非常复杂。”沛县担心，如果单方面清理这些企业，容易拎不清责任，落实起来比较棘手。于是，沛县跟微山县进行了有效沟通，每年组织多次实施跨区域联合执法，并保证双方“出师”的阵容和规模对等，执法对象是哪个县的企业就由哪个县带头。第一次执法两县各自出动了八九十人，都担心受到阻力。没想到执法过程中，民众对这项工作非常支持。“有村民现场就指：这家企业怎么怎么污染，你们把它弄掉，我们太欢迎了。那某某地方还有一家……”

　　首战告捷，两县都认识到微山湖周边环境的脆弱和它在南水北调中的重要地位，从而达成共识：不管是为了湖区的环境还是南水北调的任务，这些土小企业都必须打掉！这种执法方式也成了一种长效机制，两县执法部门配合得非常默契。

　　采煤塌陷区变宝贵湿地

　　记者在采访中还得知，沛县在15个镇统统建成了污水处理厂并全部投入使用，污水日处理能力最小的300吨，最大的5000吨，都是根据各地的水处理需求而建设的。不过，污水处理厂处理后的水也不能进微山湖，而沛县西高东低的地势，使得西部地区相对缺水，于是，县里通过“尾水导流”工程，让这些水有了极好的去处。尾水导流工程把很多曾经的废地重新利用起来，一方面把尾水再度净化一次，符合地表水Ⅲ类标准后用于农业灌溉，另一方面，在安国镇开辟了占地10平方公里的湿地。县领导强调：“这片湿地的功能定位首先是水质净化，别把它给做成什么旅游项目，我们更看重的是水的价值！”

　　10月27日上午，记者跟随沛县环保局副局长张安华和沛县环境监测站站长陈建民，来到沛沿河李集桥国控断面取水点。沛沿河是贯穿沛县东西的主要河道，向东注入微山湖。这里所说的断面，是指垂直于水流方向的横截面，可用于河流水质和流量的监测。为了保证水质稳定达标，沛沿河沿线都被划为保护区，禁止游泳、垂钓、捕捞等任何可能污染水质的人为活动。记者看到，这里的水比微山湖更清澈些，所见范围内确实找不出任何一处码头、排污口和养殖基地。距离取水点不到100米的路边，就是环保部国家地表水水质自动监测网的李集桥监测站，每4小时自动监测一次断面水质，无需工作人员全天候值守，测得的数据信息除了提交到沛县，还会上传到中国环境监测总站。

　　下一治污目标：规模养殖企业

　　沛县在工业方面的污染得到了有效治理，基本上做到了达标排放。现在，沛县又将目光转向规模养殖企业的污染方面。沛县是个养鸭大县，前些年对养殖业多以扶持为主，养殖户收入有所提高。但随着时间的推移和经济的发展，药物残留、富营养化等养殖污染问题日益突出。经过一番全程录像的调研，环保部门于2011年11月，划分出了禁养区、限养区和适养区，全县范围内的规模养殖污染治理工作正在进行中。2011年，沛县率先提出了创建国家生态县的构想，最新得到的消息是，2014年9月沛县顺利通过了环保部组织的技术评估。“我们拿这块牌子不是目的，我们真正想做的，是在创建生态县的过程中把污染治理设施建好、用好。”沛县相关负责人坦言，县里也要发展经济，为了保护生态，在招商引资的同时要拒绝不少企业进门，自己心里也很纠结。“但为了这一湖好水，我们咬牙做到了！

　　本刊特约记者 田野 本刊记者 张弘

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