娄勤俭：建设好丝绸之路经济带新起点

　　陕西确定了“建设丝绸之路经济带新起点”的基本定位。相对于古丝绸之路，这个新起点有着更为丰富和深刻的内涵，它是沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽、承接东部乃至全球产业转移的有利区域、丝绸之路经济带最大的物流中心、融汇亚欧丰富多元文化的重要平台。

　　着力打造通江达海的立体交通枢纽

　　丝绸之路经济带，基础在路。陕西的高速路网已基本建成，总里程超过4300公里。今后主要是按照加密、扩能、增网的思路完善路网体系。铁路建设将本着“客运强枢纽、货运扩运力”的基本原则，努力把西安建设成为“西来东去”的出海点和“东联西出”的汇聚点。

　　加快建设“空中丝绸之路”。西安咸阳国际机场已开通国内外航线242条，去年旅客吞吐量2600万人次，但还不能完全适应发展要求，特别是航空货运相对薄弱。据此，我们去年向哈萨克斯坦等国提出共建“空中丝绸之路”的设想，得到了积极回应。

　　积极探索内陆地区自由贸易新模式

　　丝绸之路发端于贸易、兴盛于贸易。把西安综合保税区、西安出口加工A区和B区、西安高新综合保税区和正在申报的航空产业综合保税区、西咸新区空港新城保税物流中心整合起来，重点强化西安国际港务区和空港新城的联系与功能。

　　积极探索负面清单利用外资管理模式，在金融、加工、物流、结算等领域与世界接轨。以大通关为目标推进贸易便利化。抓紧落实西安咸阳国际机场口岸72小时过境免签的配套措施，加强与天津、青岛、连云港等港口城市的合作，优化口岸通关作业流程，做到一次申报、一次查验、一次放行。

　　继续完善园区基础设施。重点建设好“中国—中亚经济合作园区”、特色出口商品基地和中亚5国能源交易平台，引导外贸出口、物流和战略性新兴产业入区发展。

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