展会安全，不必杯弓蛇影

　　1月21日，上海公布了2014年外滩踩踏事故责任人员处理情况，包括黄浦区区委书记和区长在内的11名政府官员受到不同程度的处罚，遇难者家属也将获得80万元的补偿。至此，这件事情的处理也算告一段落了，但是此事对于上海的影响却还未结束。据报道，上海取消了包括举办了20年的豫园灯会在内的新春三大灯会。对此，民众多有质疑。

　　在腾讯网进行的民意调查中，不同意取消庆祝活动的人数占比近60%。中央电视台《新闻1+1》栏目也以《大型活动管控：叫停不会进步》为题进行了报道，白岩松认为从元旦到元宵节之间两个月时间还不足以举办一个安全的灯会是不能理解的。

　　踩踏事故的影响已经不仅限于上海，全国已有多个地方宣布取消大型活动。如远在中原腹地的郑州取消了原定于1月17日在郑州国际会展中心举办的林俊杰演唱会。主办方通过官方微博发表声明称，由于踩踏事故造成的影响，有关部门对于大型活动相关安全事项提出新的标准和要求，组委会因此按要求和规定取消演唱会。而一份盖有郑州市公安局大型活动管理专用章的文件显示，郑州市公安局给主办方的理由，其中一条是：国内安全形势严峻，让人颇感无语。而上海甚至停办了举办了13届的上海新春农副产品大联展，这一切都给人一种一朝被蛇咬十年怕井绳的感觉。踩踏事故敲响了大型活动安全的警钟，加强管理无可厚非，而且势在必行，但是简单粗暴地取消了事，未免让人不满。取消大型活动并不是解决安全问题的最好办法，有业内人士甚至认为这是一种懒政行为。

　　多一事不如少一事，少一事不如没有事。这种思维大概就是各地面临安全事故的巨大压力时做出取消或叫停大型活动的初始想法，虽然表面上看上去也是为了老百姓好，但是老百姓并不会买账。叫停大型活动，对于地方政府来说，固然是消除了一个不稳定因素，然而老百姓却因此少了一个休闲放松或丰富生活的平台。政府作为公共服务机构，其宗旨是为人民服务，需要思考的是如何既保障群众安全又不降低群众的舒适度和满意度，而不是这样取消了之。对于大型活动安全管理，做好信息的预警、公共设施的设计、人流的控制、突发事件的应急方案，都是政府可以施为的空间，防患于未然才是政府应该做的。

　　上海于1月下旬举行的2015全国农副产品展销会暨年货购物节（农展会）在这方面就做的比较好。

　　据报道，本届农展会工作日的保安力量增加了9倍之多，共有约100名警察和保安参加了展会的安保工作，是历届农展会最多的一次。“去年我们甚至只有10名保安”。主办方透露，双休日农展会还要增加保安人数至150人，“他们将分别在两个出入口，货运出入口以及展厅内部维持秩序”。会展中心内随处可见保安巡逻，而且入场还要走蛇形通道，这样做不也解决了安全问题吗？虽然增加安保会增加展会成本，但是经济发展从来不是不需投入就可坐享其成的。

　　民众对叫停大型活动不满还有一个原因，就是政府总是在出事后才开始注重某个问题。校车出事了就严查校车，工地塌方了就严查工地，小区失火了就紧抓消防。这种马后炮式的短期重视并不是解决问题的根本之道和长久之法。白岩松说得好，我们所有人都会为踩踏事故而悲伤，但是悲伤应该逼迫我们进步，而不是简单的叫停，让我们退步或者原地踏步。从展会举办历史来看，因为人流过大而导致的安全事故是小概率事件。前事不忘后事之师，出了事故并不可怕，按照相关规定和国际先进经验做好管理和预案即可，不必杯弓蛇影、草木皆兵！

　　本刊记者|陈猛

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