——记新疆克拉玛依市工商局市场经济检查大队
新疆维吾尔自治区克拉玛依市是一座以石油石化工业为主的现代化新型石油城市,人民生活水平较高,这也致使一些传销不法分子将目光对准了克拉玛依。该市市委、市政府高度重视打传工作,坚持打防结合,坚决铲除传销这个毒瘤。
克拉玛依市工商局市场经济检查大队始终将打传规直作为一项长期而重要的任务,积极协调综治办、公安等部门,在受理举报投诉、日常防范、宣传教育、打击行动等方面展开了一系列扎实有效的工作,建立了行之有效的监管机制,取得了明显成绩。自2005年以来,该局先后立案查处传销案件93件,捣毁传销窝点31个,查处取缔了“月月爱”“上海美月”“湖南海济”等26个涉传和违法直销行为的网络组织,收缴罚没款216.95万元,教育遣散参与传销人员424人。
为了进一步巩固打击成果,克拉玛依市工商局市场经济检查大队将工作重点由严厉打击逐步转向全面防范,并和正在开展的创建“无传销城市”活动相结合,完善机制、密切协调,将打传创无工作的任务和责任分解到街道、社区、工商所、派出所等各基层单位加以落实,在全市构筑一道强大的防范和打击传销工作“防火墙”。
按照上级的创建要求,结合“无传销社区”创建工作的经验,该局制定了考核标准,使创建工作的考核有目标、奖惩有标准。目前,全市防范、控制、打击、管理“四位一体”的查禁传销防控网络已全面建立,98个社区、2个村、1个乡、6个连队通过了复验,命名为无传销社区(村、队)。
该局主动转变监管理念,细化监管内容,将直销监管纳入到克拉玛依市经济发展的大局进行谋划,注重对直销经营网点的引导和规范。该局一方面规范监管执法行为,保障执法工作不缺位、不错位、不越位;另一方面积极运用行政指导、行政约谈、行政建议等柔性监管手段,为直销经营网点发展营造良好的外部环境。
2011年,工商、公安和银监局联手查处了一起互联网传销大案。该案的涉案人员大多数为中老年人,投资最多的达50万元。截至事发,传销头目在克拉玛依共销售保健产品1073.5套,收入96.18万元。
2013年12月,根据一条重要信息,克拉玛依市工商局市场经济检查大队执法人员断定某宾馆正在从事拉人头式传销活动。为铲除这一社会毒瘤,大队根据多年的打传经验,派执法干部潜入内部,掌握基本情况。另外安排工商人员与公安机关执法人员蹲点守候在外,等到有利时机一举捣毁了该窝点,控制传销人员多名,收缴传销笔记等资料一批。
经过工商、公安连续一天一夜的询问和审讯,该团伙网络结构、人员级别全部查清,工商局将该案移交公安部门,同时对两名组织、领导传销人员进行了共计90万元的行政处罚。
2013年3月,大队接到群众举报,称有人在克拉玛依地区召集人员通过互联网交纳不同金额购买产品,发展下线会员返还电子币领取奖金等方式,参加湖南某药业公司的传销活动。该大队随即对举报信息进行核实,同时请求公安部门协助调查该涉传组织从事传销的相关证据。
在公安部门的大力配合下,工商部门收集固定了大量的会员资料,认定为传销活动,并将该案移交公安机关。2013年6月7日,克拉玛依市公安局依法对该药业公司涉嫌组织领导传销活动案立案侦查,并于8月份成立专案组赶赴湖南全力开展案件侦办工作,共抓获该组织犯罪嫌疑人7人,扣押涉案资金377万余元。工商部门对3名传销人员给予了行政处罚。
通过一系列打击行动和严厉惩处,工商部门有力震慑了传销骨干分子,显示了克拉玛依市打击传销的决心和信心。
摘自《中国工商报》
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