漫游费已“名存实亡”

　　由于漫游费的资费标准远远高于平常套餐的资费单价，一直被用户及媒体所诟病，近期又成为舆论的焦点。

　　其实针对漫游费，运营商进行过一系列的资费设计。从3G时代起，三大运营商在资费设计上就开启了“长市漫”一体化的语音包服务。近期，中国电信再次降低了旗下三款“长市漫”一体化的新4G套餐的使用门槛。

　　可以说用户只要想远离漫游费，变更一款套餐就可以轻易实现。即便如此，关于取消漫游费的声音仍然不断。

　　笔者认为，漫游费是个很复杂的问题，通过政策一刀切并不是最好的解决办法。

　　首先，漫游费是因为移动通信实现的技术和市场原因决定的。当客户漫游到外地并发起或接受通信，势必要通过所在地的网络接入才能享受服务，但该客户缴纳的费用确是缴纳给了“所辖地”的运营商。根据“谁提供服务谁受益”的原则“所辖地”运营商需要与“所在地”运营商进行费用结算。如果覆盖两地网络仍然是同一家运营商，那么由此产生的服务成本增加是相对较小的；反之就比较高。

　　其次，取消漫游费必须建立在资费统一上。如果没有资费统一化，取消漫游费将造成整个通信市场的混乱。通常说的“串卡”，将价格低地的产品贩卖到价格高地。另外，我国通信市场是个完全碎片化的市场，比整个欧洲都复杂。无关简朴还是浪费，有的用户对每个月几百元的通信费并不会在意，有的用户多消耗1M流量也会很计较。

　　最后，漫游费最终必然会消失，但应为市场手段。当国内经济一体化发展到一定程度，各个地区用户对通信资费的感知淡化，使用习惯趋一化之后，在市场的调节下，漫游费自然就会消亡。

　　当然，在“互联网+”，大众创业、万众创新的当下，运营商的资费要与行业发展、信息社会发展的需要相向而行，不断推动提速降费的进展，在资费设计上更加创新。

　　王彦彬 通信产业报（网）记者/编辑

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……