双积分促新能源汽车产业飞跃式发展

为什么说汽车消费的规模决定了中国必须要发展新能源汽车？这首先是因为当前我国在发展新能源汽车各方面达成了共识，最早发展新能源汽车主要是想通过新能源汽车实现自主品牌的弯道超车。其次是为了环保。当前各大城市非常积极发展新能源汽车，减少对城市环境的污染。三是从国家层面出发，发展新能源汽车是为了支持本土经济的发展。

尽管如此，但我主张发展新能源汽车却并不是出于这三方面的考虑，虽然目前是以自主品牌为主体或者是绝对主体，但是这不是真正竞争力的表现，因为外资企业都还没进来。

我最主张的是实现最大限度的节油，因为石油的问题是制约我国下一步汽车发展的关键因素。其实一个国家水平的高低，是由这个国家的每一个城市人口密度来决定的。一个城市的人口密度决定了一个城市的千人汽车保有量，一个城市每个区的人口密度决定这个区的千人汽车保有量，这是一个规律。按照这一规律推算，我国汽车保有量将达到6亿辆。

我觉得中国的汽车消费能不能够正常的发展，千人能不能达到400多辆，6亿辆的保有量能不能实现，最关键的是我国的石油量能否满足保有车辆的消耗。因此，我认为下一步对中国来说，一是发展新能源汽车；二是节能减排。

现行的三大政策促进了新能源汽车快速发展。一是新能源汽车补贴政策，即国家补贴+地方政府补贴；二是牌照政策。现在北上广深等限购城市购买新能源汽车主要是由于城市限购推动的。以北京为例，现在北京生活的人购买新能源汽车是不得已行为，800个传统车车主抢占一个号，摇到号的几率非常小，情势所致也只能被迫买新能源汽车；三是针对特定领域的政策，包括公交车、物流、机场等。

不过，三大政策支持能带来的新能源汽车销售量是有上线的。现在很多的新能源私家车大都卖给了限购城市，在2015年，限购城市购买的新能源汽车量占整个私人购买新能源汽车总量的70%，2017年占比61%。也就是说，我们现在的限购城市对新能源汽车的发展起了很大的促进作用。

保守估计，现行政策能拉动的新能源汽车总量的上线为100万辆左右，但是这与政府销售目标相差很大。根据规划，到2020年，新能源汽车累计销售将达到500万辆。仅当年需销售200万辆，但按现有政策仅能完成100万辆的销售量，还差100万辆，所以现在急需有其他的政策出台。

双积分政策的出台给新能源汽车的发展灌输了新的活力，促进力度非常大，将促使整体市场发生明显变化，新能源汽车的发展到2020年将达高峰。另一方面就是它的市场驱动因素，因为这一政策出台后，供给者也将变得更多。现在的供给者主要是自主品牌的新能源汽车车企，是国内品牌企业内部之间的竞争，外资企业基本上还没真正意义参与到国内新能源汽车市场的竞争中来。

双积分政策出台后，跨国汽车公司将快速加入其中。如果只是在先前的政策下，国外车企可能还不会这么快的加入到抢占中国市场的浪潮中来，但是随着双积分政策的出台，却不得不加快进入中国新能源汽车市场的步伐。如果不卖足够量的新能源汽车，就需要购买积分，一年中的利润大部分将消耗在积分的够买上。比如，根据大众汽车公布的战略规划，未来将占领中国传统车市场份额的20%，新能源汽车也将占比20%。

双积分政策的实施将使得国内汽车供给变得越来越丰富，而出于自愿购买的人也会越来越多。当前的新能源汽车产品还有很多让消费者不满意的，主要体现在电池、电机、电控三电上，如续航里程不够长。另外，消费者对车辆本身的不满意。但是随着外资企业的加入，消费者对这部分的不满意将大大降低，电池、电机、电控的技术水平也将得到一定程度的提高，所以我个人认为双积分政策对我们国家新能源汽车销量的促进是飞跃式的。

因此，我认为双积分政策是一把双刃剑，一方面对销量的刺激将会是飞跃式的，而另一方面则在一定程度上可能会压缩自主品牌市场的发展空间。但是总体而言，双积分政策对促进新能源汽车起到了很大的促进作用。

中国必须要发展新能源汽车，如果不发展，未来汽车产业的可持续发展将面临很多问题，这主要表现在能源和石油等方面。

本文根据徐长明在“2017（第六届）中国互联网+新能源汽车产业发展高峰论坛”上演讲速记整理，未经本人确认。

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